{"id":11216,"date":"2022-02-26T05:00:12","date_gmt":"2022-02-26T04:00:12","guid":{"rendered":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=11216"},"modified":"2022-03-28T23:55:34","modified_gmt":"2022-03-28T22:55:34","slug":"la-tragedia-de-afganistan-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=11216","title":{"rendered":"Las ra\u00edces hist\u00f3ricas de la tragedia afgana (I)"},"content":{"rendered":"

La tragedia de Afganist\u00e1n, de los pueblos que habitan en Afganist\u00e1n, no se remonta al 2001, cuando Estados Unidos inici\u00f3 su intervenci\u00f3n abierta, sino en los a\u00f1os ochenta, cuando se inici\u00f3 su intervenci\u00f3n encubierta, para poner fin a un proyecto de reforma social, iniciado a comienzos de los setenta y gestionado desde 1978 por los comunistas afganos. Se inici\u00f3 entonces un ciclo de violencia, en el que la confrontaci\u00f3n interna qued\u00f3 determinado por los factores internacionales; ciclo de violencia casi ininterrumpida a lo largo de cuarenta a\u00f1os y sobre que el que no hay una seguridad de que haya finalizado tras la \u00faltima victoria de los talibanes1<\/sup><\/a>.<\/p>\n

1. Historia previa de un estado tap\u00f3n<\/b><\/p>\n

Lo que llamamos Afganist\u00e1n fue, como estado, el resultado de la confrontaci\u00f3n del imperialismo brit\u00e1nico y el zarista. Afganist\u00e1n significa tierra de los \u00abcriadores de caballos\u00bb y era \u2013hasta que dio nombre a un estado\u2013 sin\u00f3nimo de past\u00fan, la etnia mayoritaria desde el noroeste del actual Pakist\u00e1n hasta Persia. Mayoritaria, pero no \u00fanica; en ese territorio viv\u00edan tambi\u00e9n diversas etnias: las principales, los tayikos en el nordeste, los hazara en la franja central y los turcomanos y uzbecos en el norte. Todav\u00eda hoy los pastunes son mayoritarios, constituyen el 40% de la poblaci\u00f3n del estado, seguidos de los tayikos, el 30%, los hazara, el 15%, los turcomanos y uzbecos, el 10% conjuntamente, los aymaq, el 2%, y toda una serie de etnias todav\u00eda m\u00e1s peque\u00f1as que suman el 3% restante, los nuristan\u00ed, baluchis, pamiri, kirguises e incluso \u00e1rabes. De etnia mayoritaria la past\u00fan pas\u00f3 a dominante cuando un jeque past\u00fan de la tribu de los durrani, Dost Mohammad Khan, instalado en Kabul en 1826, proclam\u00f3 en 1838 el Emirato de Afganist\u00e1n2<\/sup><\/a>. La organizaci\u00f3n tribal de los pastunes favoreci\u00f3 su dominio pol\u00edtico sobre el resto, sobre los tayikos, no organizado en clanes tribales por lo que sus referencias de identidad se situaban en el \u00e1mbito local sin articular redes de apoyo \u00e9tnico a lo largo del territorio; los tayikos aceptaron el dominio pol\u00edtico past\u00fan y dado que \u2013como los pastunes\u2013 adoptaron el dari<\/i> \u2013dialecto del persa\u2013, sacaron beneficio personal de ello integr\u00e1ndose en el aparato del estado afgano desde finales del XIX. Por otra parte, el hecho de que los hazara fueran chiitas en un espacio abrumadoramente sunita los convirti\u00f3 en presa com\u00fan de pastunes, tayikos, uzbecos y turcomanos; otro tanto les ocurri\u00f3 a los pamiri, ismailitas, que resistieron mejor en sus refugio de la alta monta\u00f1a. El otro factor que hizo de los pastunes los fundadores, y principales beneficiarios, de la constituci\u00f3n del estado afgano fue su peculiar relaci\u00f3n con el imperialismo brit\u00e1nico.<\/p>\n

En 1839 el ej\u00e9rcito de la Compa\u00f1\u00eda brit\u00e1nica de las Indias Orientales invadi\u00f3 el emirato y tom\u00f3 Kabul, Gazni y Kandahar. Tres a\u00f1os m\u00e1s tarde la rebeli\u00f3n de los pastunes les oblig\u00f3 a retirarse, consolidando as\u00ed \u2013indirectamente\u2013 al Emirato; aunque \u00e9ste se apoder\u00f3 de Kandahar en 1855 y fij\u00f3 su frontera sur, apenas pod\u00eda considerarse nada m\u00e1s que un proto-estado regional sobre el que pesaba permanentemente la presencia brit\u00e1nica en la India. La guerra anglo-persa de 1856-18573<\/sup><\/a> signific\u00f3 a su t\u00e9rmino un nuevo paso adelante de esa presencia. Con todo el cinismo del mundo el Imperio Brit\u00e1nico se comprometi\u00f3 en el tratado de paz correspondiente a \u00ababstenerse de toda injerencia en los asuntos internos de Afganist\u00e1n\u00bb; para a\u00f1adir p\u00e1rrafos m\u00e1s adelante su \u00abcompromiso\u00bb de \u00abinfluir en los estados de Afganist\u00e1n para prevenir toda causa de ofensa por parte de ellos\u00bb4<\/sup><\/a>. En otras palabras, de rebote del conflicto anglo-persa el gobierno brit\u00e1nico estableci\u00f3, unilateralmente, su protectorado de hecho sobre el territorio afgano; y lo hizo efectivo permitiendo que Dost Mohammad Khan conquistara definitivamente Herat en 1863, fijando la frontera del Emirato por el Oeste.<\/p>\n

Esa situaci\u00f3n no experiment\u00f3 cambios durante veinte a\u00f1os, hasta que se inici\u00f3 la competici\u00f3n entre el Imperio Zarista y el Brit\u00e1nico por el control del sur de Asia Central. Se adelant\u00f3 el Zarista con su avance en el Turquest\u00e1n, marcado por la conquista de Samarcanda en 1868 y el sometimiento del Emirato de Bujara en 1873, que fue incorporado desde entonces al Imperio del Zar en condici\u00f3n de protectorado. El Amur Daria qued\u00f3 por el momento como frontera meridional de ese imperio; m\u00e1s all\u00e1 de la cual se extend\u00edan, hasta las faldas de la vertiente norte del macizo del Hind\u00fa Kush, pueblos turcomanos y uzbekos que se interpon\u00edan entre rusos, persas y pastunes del Emirato de Afganist\u00e1n. El gobierno brit\u00e1nico reaccion\u00f3 al avance zarista formalizando a su vez, ahora de manera expl\u00edcita, la condici\u00f3n de protectorado del Emirato afgano; impuso en 1879 al nuevo emir, Abderraman Khan, el leonino tratado de Gandamark: los brit\u00e1nicos se adjudicaron el control del paso del Khyber, y se atribuyeron las relaciones exteriores del Emirato; a cambio de todo ello, se comprometieron a financiar al Emirato con una subvenci\u00f3n anual, para que pudiera llevar a cabo lo que pas\u00f3 a ser inter\u00e9s conjunto del proto-estado de los durrani y del gobierno imperial de la India: el control del territorio al oeste del Khyber, hasta Persia y el Imperio Ruso, para mayor poder de los primeros y tranquilidad del segundo. La configuraci\u00f3n territorial definitiva de lo que se constituy\u00f3 finalmente como estado tap\u00f3n entre los dos imperialismos competidores, se complet\u00f3 despu\u00e9s de que el ruso avanz\u00f3 pasando el Amur Darya y ocup\u00f3 el Turkmenist\u00e1n entre 1881 y 1884, cuando conquist\u00f3 la ciudad de Merv. Ese movimiento hacia el Noroeste de Afganist\u00e1n alert\u00f3 a los brit\u00e1nicos, record\u00e1ndoles que la l\u00ednea Merv-Herat-Kandahar hab\u00eda sido una ruta natural de penetraci\u00f3n hacia la India. Finalmente el incipiente conflicto ruso-brit\u00e1nico se conjur\u00f3 mediante el acuerdo de 1887 entre el gobierno de Londres y el de Mosc\u00fa sobre la frontera norte de Afganist\u00e1n, que fij\u00f3 la l\u00ednea actual; acuerdo autom\u00e1ticamente impuesto al Emirato en virtud del tratado de Gandamark. La configuraci\u00f3n definitiva de las fronteras afganas se complet\u00f3 con la imposici\u00f3n unilateral brit\u00e1nica de la \u00abl\u00ednea Durand\u00bb que marc\u00f3 la frontera occidental de la India, partiendo arbitrariamente los territorios de los baluches y los pastunes. El emir de Afganist\u00e1n, dependiente econ\u00f3micamente de los brit\u00e1nicos, acept\u00f3 una imposici\u00f3n que habr\u00eda de gravitar de manera importante en el futuro de Afganist\u00e1n. El estado tap\u00f3n dej\u00f3 como n\u00facleo fundamental a los pastunes y encerr\u00f3 dentro de \u00e9l a toda una suerte de pueblos diversos, separados de sus hermanos del Norte y del Este.<\/p>\n

Con el apoyo y la subvenci\u00f3n brit\u00e1nica Abderram\u00e1n Khan se dedic\u00f3 a dominar el territorio encuadrado en aquellas fronteras impuestas. Entre 1887 someti\u00f3 una rebeli\u00f3n de las tribus pastunes ghilzai, quejosas de los privilegios obtenidos por su tribu rival en el Emirato; una vez derrotados, dispers\u00f3 gran parte de los ghilzais por el centro y el Norte, lo que vino a extender el dominio past\u00fan sobre otras etnias. En 1891-93 someti\u00f3 a sangre y fuego a los hazara, a los que dispers\u00f3 y redujo a condici\u00f3n de semiesclavitud. Despu\u00e9s del establecimiento de la L\u00ednea Durand, ocup\u00f3 en 1895-1896 el Kafirist\u00e1n; habitado por los nuristan\u00edes, con una religi\u00f3n de origen v\u00e9dico5<\/sup><\/a>, a los que oblig\u00f3 a islamizarse. Sin embargo, no desarroll\u00f3 el aparato de estado; ninguna red de administraci\u00f3n y tampoco de financiaci\u00f3n moderna; se limit\u00f3 a armar el ej\u00e9rcito con el que someti\u00f3 el territorio. La red que estableci\u00f3 era simplemente de relaciones de poder; bajo la amenaza, o la acci\u00f3n, de la fuerza someti\u00f3 a los khanes regionales, sin sustituirlos de manera que mantuvieron su poder en el plano estrictamente local mientras acataban la autoridad central del emir. Por otra parte, subordin\u00f3 a los cuadros e instituciones isl\u00e1micas al poder pol\u00edtico a cambio de la identificaci\u00f3n del proto-estado con el islam y la defensa del absoluto predominio del islam sunita en la sociedad. La subordinaci\u00f3n incluy\u00f3 en este caso la expropiaci\u00f3n de bienes del clero6<\/sup><\/a> a cambio de un sistema de subvenci\u00f3n perpetua; y la islamizaci\u00f3n se ampli\u00f3 con la extensi\u00f3n del derecho isl\u00e1mico, aplicado por los cad\u00edes, por encima de cualquier norma consuetudinaria.<\/p>\n

<\/a> Las dos l\u00edneas institucionales del islam afgano eran por un lado el disperso, no jerarquizado, mundo de los ulemas, los l\u00edderes religiosos de las mezquitas, que se reun\u00edan en el Consejo de ulemas, y los cad\u00edes, y por otro las jerarquizadas cofrad\u00edas suf\u00edes. El corpus religioso b\u00e1sico era un sunismo hibridado en el mundo past\u00fan con el \u00abpashtunvali\u00bb, un c\u00f3digo de conducta que establec\u00eda la obligaci\u00f3n de la solidaridad entre pastunes7<\/sup><\/a>, la defensa de la tierra de los pastunes tanto en sentido general como particular (un past\u00fan siempre defender\u00e1 la tierra de otro past\u00fan), la lealtad a la tribu y sus miembros, la venganza de sangre y el sometimiento de la mujer al hombre, instituido como su protector; y tambi\u00e9n con costumbres ancestrales compartidas por todas las etnias como la veneraci\u00f3n de los santos y las reliquias o supuestos lugares santos. La condici\u00f3n abrumadoramente campesina de la poblaci\u00f3n, en condiciones de poblamiento disperso y mayoritariamente autosubsistente, potenci\u00f3 las interpretaciones m\u00e1s tradicionales del islam; esta caracter\u00edstica se acentu\u00f3 desde finales del siglo XIX al difundirse por Afganist\u00e1n las doctrinas rigoristas \u2013de un islam a la defensiva ante otras religiones y ante la cultura occidental\u2013 de la madrasa india de Deoband; unas doctrinas emparentadas con el wahabismo, que fue tejiendo un hilo verde entre el islam afgano, el indo-musulm\u00e1n y el saud\u00ed, que trascendencia particular en los acontecimientos a partir de los a\u00f1os setenta del siglo XX. Ese mundo de los ulemas y cad\u00edes manten\u00eda \u2013hasta los tiempos de los talibanes\u2013 buena relaci\u00f3n con el de las cofrad\u00edas suf\u00edes, lideradas por un pir<\/i>, cuya autoridad proced\u00eda de la condici\u00f3n de hombre sabio y santo; al ser heredable la calidad de pir<\/i> se constituyeron dinast\u00edas de liderazgo, cuya influencia iban m\u00e1s all\u00e1 de la estricta cofrad\u00eda. En el Afganist\u00e1n del siglo XX las cofrad\u00edas m\u00e1s importantes fueron: la Naqshbandiya, cuya dinast\u00eda pir<\/i> era la de los Mujaddidi con una posici\u00f3n de influencia relevante en el distrito del bazar de Kabul; y la Quadiriya, de instalaci\u00f3n reciente en el pa\u00eds \u2013en 1905\u2013 dirigida por los Galiani, emparentados por matrimonio con la familia real afgana, por lo que desempe\u00f1aron una funci\u00f3n particular de legitimaci\u00f3n y defensa de la dinast\u00eda reinante, coronando p\u00fablicamente a sus miembros a partir de 1926.<\/p>\n

Asentado sobre esa m\u00ednima estructura de poder Abderraman Khan descuid\u00f3 el desarrollo econ\u00f3mico, prefiriendo mantener el predominio de la agricultura de subsistencia o de mercado a corta distancia, que era lo que m\u00e1s favorec\u00eda sus relaciones de equilibrio con el sistema tribal. Prohibi\u00f3 la inversi\u00f3n extranjera, mantuvo la precaria red de comunicaciones, de pistas de monta\u00f1a y caminos de valles, y limit\u00f3 el establecimiento de una industria moderna a la producci\u00f3n de armamentos para su ej\u00e9rcito, para la que import\u00f3 el hierro de la india en vez de explotar los yacimientos existentes en el pa\u00eds.<\/p>\n

2. Reformismo y construcci\u00f3n del estado<\/b><\/p>\n

El emir Ammanullah Khan, que sucedi\u00f3 en febrero de 1919 a su padre Hallibullah, asesinado por un agente brit\u00e1nico, protagoniz\u00f3 el primer intento de construir un estado plenamente soberano y postular una nacionalidad afgana inclusiva, en t\u00e9rminos \u00e9tnicos y de g\u00e9nero. Su ascenso al poder se produjo en medio del conflicto triangular entre el reci\u00e9n constituido estado sovi\u00e9tico, el levantamiento de Kemal Ataturk y Gran Breta\u00f1a. Hallibullah hab\u00eda favorecido el nacimiento de un peque\u00f1o movimiento de \u00abJ\u00f3venes Afganos\u00bb \u2013emparentado con los \u00abJ\u00f3venes Turcos\u00bb \u2013promovido por Mohammed Tarzi, figura clave del reformismo modernista en Afganist\u00e1n en las tres primeras d\u00e9cadas del siglo XX; la influencia de Tarzi se acrecent\u00f3 cuando Ammanullah se cas\u00f3 con su hija, Soraya, en 19138<\/sup><\/a>. Al parecer Hallibullah estaba apoyando a Ataturk en 1918 cuando cay\u00f3 v\u00edctima de un agente que ten\u00eda el encargo de asesinar a Atartuk y al no poder conseguirlo se cobr\u00f3 una pieza colateral. Sea como fuere, tras acceder al emirato Ammanullah nombr\u00f3 a Mohammed Tarzi Ministro de Relaciones Exteriores, y denunci\u00f3 el tratado impuesto de 1879; el primer estado que reconoci\u00f3 dicha denuncia y estableci\u00f3 relaciones diplom\u00e1ticas con Afganist\u00e1n fue el sovi\u00e9tico, en marzo, que mantuvo desde entonces una posici\u00f3n de entendimiento y apoyo a Ammanullah9<\/sup><\/a> . Poco despu\u00e9s Ammanullah declar\u00f3 la guerra a Gran Breta\u00f1a atravesando en mayo de 1919 el paso del Khyber en direcci\u00f3n a Peshawar, violando tambi\u00e9n la L\u00ednea Durand que divid\u00eda territorialmente a los pastunes. La breve guerra finaliz\u00f3 en armisticio en agosto; los afganos tuvieron que retirarse y reconocer una vez m\u00e1s la L\u00ednea Durand, pero en contrapartida recuperaron el pleno control de las Relaciones Exteriores, renunciando a la subvenci\u00f3n anual brit\u00e1nica. Como la segunda guerra afgano-brit\u00e1nica, esta tercera supuso una derrota militar clara para los afganos, pero a diferencia de aquella tuvo como consecuencia un trascendental avance pol\u00edtico.<\/p>\n

La consecuci\u00f3n de la plena soberan\u00eda y el fin de la subvenci\u00f3n brit\u00e1nica llev\u00f3 a Ammanullah a emprender la construcci\u00f3n institucional, financiera y de aparato adminsitrativo del estado, de acuerdo con un proyecto liberal y nacional. En el \u00e1mbito institucional impuls\u00f3 en 1923 la primera constituci\u00f3n del pa\u00eds, que establec\u00eda el reconocimiento gen\u00e9rico de la igualdad civil y la instauraci\u00f3n de una asamblea legislativa electa; aboli\u00f3 la esclavitud hazara. En el fiscal puso en marcha un sistema de recaudaci\u00f3n de los impuestos a cargo de funcionarios p\u00fablicos, elimin\u00f3 el pago en especie e increment\u00f3 la hasta entonces muy d\u00e9bil tributaci\u00f3n sobre la tierra, el agua de riego y el ganado. Tambi\u00e9n suspendi\u00f3 la subvenci\u00f3n estatal a los ulemas. En el econ\u00f3mico liberaliz\u00f3 el mercado de tierras y unific\u00f3 el muy disperso y no regulado sistema monetario creando el afgani, en 1925. En el social impuls\u00f3 una campa\u00f1a contra la poligamia, prohibi\u00e9ndola de manera expresa a los funcionarios p\u00fablicos; contra el uso del burka en Kabul; contra la tradici\u00f3n de los matrimonios forzados de menores; tambi\u00e9n cre\u00f3 las primeras escuelas para ni\u00f1as, en Kabul. Se enfrent\u00f3 al poder tribal, anulando los estipendios a los ulemas y el privilegio de la designaci\u00f3n de los reclutas por parte de los jeques tribales, al sustituir tal sistema por el de una leva general, con exenciones, gestionada desde el estado.<\/p>\n

Ammanullah no pudo consolidar su proyecto, a causa de la oposici\u00f3n amalgamada de jeques y l\u00edderes religiosos. Una primera rebeli\u00f3n tribal liderada por un mullah en el sudeste, la \u00abrebeli\u00f3n de Kost\u00bb, entre 1924 y 1925 dej\u00f3 temporalmente en suspenso la aplicaci\u00f3n de las reformas. Tras sofocarla enfatiz\u00f3 su objetivo sustituyendo en 1926 la denominaci\u00f3n isl\u00e1mica de Emirato por la de Reino. Poco despu\u00e9s busc\u00f3 el reforzamiento de su posici\u00f3n con un viaje por Europa, entre noviembre de 1927 y junio de 1928, que finaliz\u00f3 en la URSS; result\u00f3 exitoso en el \u00e1mbito diplom\u00e1tico, pero ineficaz por s\u00ed mismo para hacer frente a la oposici\u00f3n interna a las reformas. El nudo de su problema estaba en el interior donde solo contaba con un apoyo reducido en Kabul y parte del aparato del estado; entre una elite profesional y funcionaria, no siempre leal y muchas veces corrupta aprovechando la escasa capacidad del Rey y su gobierno para controlar la adecuada ejecuci\u00f3n de las medidas impulsadas10<\/sup><\/a>. Ante esa reducida base del proyecto reformador, la oposici\u00f3n le impidi\u00f3 llevar adelante la aplicaci\u00f3n real de la constituci\u00f3n de 1923 y bloque\u00f3 las reformas econ\u00f3micas, cuando se opuso con argumentos religiosos a la constituci\u00f3n de un banco nacional11<\/sup><\/a>, manteniendo el poder del bazar de Kabul y Kandahar en la circulaci\u00f3n monetaria. En la oposici\u00f3n converg\u00edan diversas l\u00edneas: el rechazo a los cambios en las estructuras de poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico y a la aplicaci\u00f3n al mundo campesino tradicional de los principios del liberalismo econ\u00f3mico; la defensa de las tradiciones culturales y sociales, pilares del equilibrio comunitario, y de las jerarqu\u00edas aceptadas en el mundo tribal; la condena del reformismo isl\u00e1mico y la adhesi\u00f3n a la vindicaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica ancestral del islam. Exponente de esa convergencia fue el comportamiento de Fazl Muhammad Mujaddidi, pir<\/i> de la Naqshbandiya que hab\u00eda coronado como rey a Amanullah, en 1926 y rompi\u00f3 con \u00e9l encabezando la fronda de los l\u00edderes isl\u00e1micos desatada durante su viaje al extranjero12<\/sup><\/a>. Tambi\u00e9n lo fue la coincidencia entre el rechazo de los jeques a la p\u00e9rdida de su prerrogativa en la recluta militar y la desaz\u00f3n entre el campesinado por el nuevo sistema de levas.<\/p>\n

Al regreso del extranjero Ammanullah intensific\u00f3 su pol\u00edtica reformista13<\/sup><\/a>. Su aparente \u00e9xito diplom\u00e1tico le hab\u00eda fortalecido psicol\u00f3gicamente; sin embargo, pronto manifest\u00f3 que aquel era muy insuficiente para hacer frente a lo que se le vino encima. Sobre el escenario de la fronda islamista en Kabul, se produjo una nueva rebeli\u00f3n tribal en noviembre de 1928 en Jalalabad; esta vez la rebeli\u00f3n puso inmediatamente en jaque a Ammanullah, dejando en evidencia su falta de apoyos, y sobre todo no haber previsto reforzar estos con los instrumentos del estado que estaba construyendo: el ej\u00e9rcito. Entre sus reformas fiscales iniciales hab\u00eda incluido un recorte del presupuesto militar que dej\u00f3 al ej\u00e9rcito, en precario, sin el desarrollo de la estructura de cuadros profesionales que el modelo de levas requer\u00eda. En la pr\u00e1ctica, para hacer frente a esas nuevas sublevaciones tribales dependi\u00f3 de nuevo de la colaboraci\u00f3n militar de los jeques, que result\u00f3 insegura y desleal. El levantamiento pas\u00f3 a ser dirigido por un tayiko, Hallibullah Kalakani14<\/sup><\/a>, quien al frente de dos mil hombres mal armados atacaron Kabul el 14 de diciembre. Como en otros momentos de la historia afgana el episodio habr\u00eda sido probablemente un hecho menor, de nuevo sofocado, de no haber intervenido en \u00e9l dos factores: la disidencia interna en la capital, entre el poder civil y la elite isl\u00e1mica, y la intervenci\u00f3n exterior. Mientras Ammanullah no consigui\u00f3 comprometer a la poblaci\u00f3n de Kabul en una defensa contra Kalakani, \u00e9ste se vio reforzado por la afluencia de nuevas tribus rebeldes a la lucha para derrocar a Ammanullah. Lo \u00fanico con lo que pudo contar para su defensa era su guardia personal y los hazara y ante la suma de hostilidad e indiferencia en Kabul, Ammanullah abdic\u00f3 el 14 de enero en su hermano Inayatullah Khan y se exili\u00f3 a la India. Su gesto, empero, no sirvi\u00f3 para activar la defensa de Kabul que cay\u00f3 en manos de Kalakani el 17 de enero de 1929.<\/p>\n

Kalakani se proclam\u00f3 nuevo Emir, reprimi\u00f3 a sangre y fuego a la poblaci\u00f3n hazara y derog\u00f3 todas las reformas sociales e institucionales; restableci\u00f3 la \u00fanica vigencia de la ley isl\u00e1mica, la shar\u00eda y sus jueces, y cerr\u00f3 las escuelas p\u00fablicas. No obstante, no fue capaz de controlar la situaci\u00f3n; su condici\u00f3n de tayiko no le permiti\u00f3 consolidar su autoridad ante los pastunes, en tanto que el ciclo de rebeliones y enfrentamientos tribales prosigui\u00f3 y se extendi\u00f3 por todo el pa\u00eds, sin un liderazgo unificador. En esa situaci\u00f3n el factor decisivo fue la intervenci\u00f3n exterior, un punto d\u00e9bil de Kalakani que solo pudo contar con la ayuda de los basmachis turcomanos sublevados contra el estado sovi\u00e9tico. A finales de marzo Ammanullah regres\u00f3 a Afganist\u00e1n, al frente de un contingente armado, contando con el apoyo de la URSS; un destacamento del Ej\u00e9rcito Rojo entr\u00f3 en el Norte de Afganist\u00e1n el 15 de abril, y con la contribuci\u00f3n de un contingente de hazaras lleg\u00f3 a tomar la ciudad de Mazar-i-Sharif. El gobierno sovi\u00e9tico no solo apoy\u00f3 a un aliado que hab\u00eda pedido su concurso, sino que actu\u00f3 tambi\u00e9n para hacer frente a los basmachis refugiados en Afganist\u00e1n; dada su alianza con los basmachi, la consolidaci\u00f3n de Kalakani supon\u00eda un peligro cierto para la URSS en su territorio turcomano. No obstante, Ammanullah, que no pudo conseguir ni siquiera la tolerancia brit\u00e1nica a su operaci\u00f3n de recuperaci\u00f3n del poder, no pudo mantener en el sur su situaci\u00f3n y el 23 de mayo volvi\u00f3 a abandonar Afganist\u00e1n para iniciar un exilio definitivo en Europa; cinco d\u00edas m\u00e1s tarde el destacamento del Ej\u00e9rcito Rojo regres\u00f3 a la URSS.<\/p>\n

A Ammanullah no lo derrot\u00f3 Kalakani, sino la actuaci\u00f3n del virreinato brit\u00e1nico de la India. \u00c9ste, aunque se declar\u00f3 neutral ante la guerra civil afgana, tras haber coqueteado con Kalakani en los inicios de su revuelta15<\/sup><\/a>, en la primavera de 1929 dificult\u00f3 lo que pudo el regreso del rey a Afganist\u00e1n para apoyar a Nadir Khan, cabeza de una rama diferente de la dinast\u00eda durrani, Ministro de la Guerra de Ammanullah que rompi\u00f3 con \u00e9ste en 1928 por discrepancia con su pol\u00edtica reformista. Con ese apoyo Nadir Khan arm\u00f3 un ej\u00e9rcito entre las tribus pastunes al Este de la L\u00ednea Durand y pact\u00f3 con Fazl Omar Mujaddidi que puso a la Naqshbandiya al servicio del objetivo de Nadir Khan. A comienzos de marzo entr\u00f3 con sus tropas em Afganist\u00e1n y tras la retirada de Ammanullah qued\u00f3 como \u00fanico contendiente de Kalakani, derrotado finalmente el 13 de octubre de 1929 en Kabul, y ejecutado semanas m\u00e1s tarde.<\/p>\n

3. La primera contrarreforma<\/b><\/p>\n

Nadir Khan se neg\u00f3 a entregar el poder a Ammanullah, como \u00e9ste le requiri\u00f3, y se proclam\u00f3 a s\u00ed mismo rey, Nadir Sha, con el pleno apoyo de los jeques pastunes y los l\u00edderes religiosos en la Loya Jirga de 1930. Fazl Omar que hab\u00eda coronado a Ammanullah lo hizo ahora con Nadir Sha y pas\u00f3 a ocupar el Ministerio de Justicia en su gobierno. Nadir Sha derog\u00f3 la constituci\u00f3n de 1923 y todas las reformas impulsadas desde 1919, incluyendo las fiscales y militares; sellando la alianza entre el poder del estado y los poderes tribales y religiosos. S\u00f3lo recuper\u00f3 el proyecto de modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica capitalista, aceptado por las cofrad\u00edas y el Consejo de los ulemas siempre que se mantuviera en sus l\u00edmites sin afectar a las reglas sociales dominantes. Resuelta la oposici\u00f3n con la que hab\u00eda topado Ammanullah, en su intento de completar la unificaci\u00f3n monetaria con la instauraci\u00f3n de un sistema financiero capitalista asimismo centralizado, Nadir Sha otorg\u00f3 en 1932 a Abdul Majid Zabuli, hijo de un aduanero convertido en empresario comercial, la autorizaci\u00f3n para constituir el primer banco afgano, encargado de la emisi\u00f3n y regulaci\u00f3n monetaria; al mismo tiempo le concedi\u00f3 el monopolio de la importaci\u00f3n de petr\u00f3leo, autom\u00f3viles y az\u00facar y de exportaci\u00f3n de algod\u00f3n, lana y piel de karakul16<\/sup><\/a>. Fue la \u00faltima decisi\u00f3n importante que tom\u00f3 Nadir muerto en noviembre de 1933, v\u00edctima de un partidario de Amanullah.<\/p>\n

El reinado de su sucesor Zair Sha, fue el m\u00e1s largo en el tiempo del estado afgano y el \u00faltimo; se prolong\u00f3 hasta su derrocamiento en 1973 y la instauraci\u00f3n de la Rep\u00fablica. En todo ese tiempo mantuvo el pacto con los poderes tradicionales y la reducci\u00f3n de la modernizaci\u00f3n al \u00e1mbito de una parte de la econom\u00eda, con breves intervalos de apertura pol\u00edtica liberal, que nunca se consolidaban. Prosigui\u00f3 el desarrollo capitalista por arriba, orientado hacia el sector exterior, as\u00ed como al limitado mercado urbano que acompa\u00f1\u00f3 el crecimiento del sector exterior; incluso en alg\u00fan momento, viniendo de tan abajo, pareci\u00f3 que el capitalismo afgano despegaba. Sea como fuere su vuelo siempre fue gallin\u00e1ceo, sin alimentadores internos que le dieran fuerza. Se mantuvo lastrado por el arca\u00edsmo derivado de aquel pacto y por la supervivencia de formas econ\u00f3micas tradicionales, que se enquistaron sacando beneficio del capitalismo de exportaci\u00f3n. La inamovilidad de las estructuras sociales campesinas neg\u00f3 cualquier proceso de reforma agraria indispensable para el desarrollo del mercado interno. Tampoco ning\u00fan grupo con capacidad de inversi\u00f3n se plante\u00f3 ese desarrollo.<\/p>\n

El sistema financiero bancario iniciado por Zabuli, se complet\u00f3 en 1938 con la fundaci\u00f3n del Banco de Afganist\u00e1n como banco central, que absorbi\u00f3 las concesiones de Zabuli. No obstante nunca pudo desplazar a la red financiera tradicional del bazar de Kabul y Kandahar, donde se asentaban los hist\u00f3ricos comerciantes de moneda -hasta cuarenta en la capital y quince en la ciudad del sur- que hasta entonces hab\u00edan constituido el capital comercial y tambi\u00e9n los suministradores de moneda al rey cuando \u00e9ste lo necesitaba, en particular de divisas internacionales. Tras la fundaci\u00f3n del banco de Zabuli se prohibieron en 1935 las transacciones de moneda de libre mercado en los bazares y Zabuli abri\u00f3 sucursales en Kabul y Kandahar para asumir esas transacciones en monopolio. No se sali\u00f3 con la suya. Los comerciantes de moneda del bazar nunca lo aceptaron y tuvieron suficiente fuerza para resistirse al fin de su negocio. No es ocioso aqu\u00ed recordar que Fazl Muhammad Mujaddidi, ten\u00eda una posici\u00f3n dominante en el bazar de Kabul, hasta el punto de ser conocido como el \u00abse\u00f1or del Bazar\u00bb. Zabuli no tuvo m\u00e1s remedio que ceder y en 1938 cambi\u00f3 de pol\u00edtica abriendo sus propias oficinas de moneda en los bazares de Kabul y Kandahar. El sistema mixto prevaleci\u00f3, a pesar de nuevos intentos de cerrar el negocio monetario del bazar, mediante la reactivaci\u00f3n de la normativa de sometimiento del cambio de divisas al Banco de Afganist\u00e1n, en 1947 y 1951. Las normas gubernamentales siguieron sin cumplirse y cuando se intent\u00f3 obligar a ello, interrumpiendo por la fuerza la acci\u00f3n de los cambistas de los bazares, la moneda afgana se depreci\u00f3, el comercio exterior descendi\u00f3 y amenaz\u00f3 con repercutir tambi\u00e9n en un descenso de los ingresos del estado, muy dependiente de las tasas aduaneras. A finales de los setenta los impuestos directos solo produc\u00edan el 15,2% del ingreso total \u2013de ellos el de la propiedad rural continuaba siendo solo una cuarta parte\u2013 los indirectos el 46 % y las aduanas en torno al 30%. El hecho era que el capital comercial del bazar era la fuente principal de la financiaci\u00f3n del contrabando \u2013que se calculaba en 1972 que supon\u00eda un 40% del total del comercio exterior afgano\u2013 y el estado no ten\u00eda fuerza suficiente, ni coercitiva ni social, para impedir ese contrabando. Un contrabando que inclu\u00eda el del opio, aunque \u00e9ste constitu\u00eda todav\u00eda un comercio menor controlado en su mayor parte por la familia real.<\/p>\n

Afganist\u00e1n se acomod\u00f3 finalmente a la dualidad; y los bazares de Kabul se convirtieron, con la afluencia de capitales exteriores al pa\u00eds fruto de la inversi\u00f3n y el pr\u00e9stamo, en centros financieros internacionales en contacto con los mercados monetarios de India, Pakist\u00e1n, Ir\u00e1n y tambi\u00e9n de Beirut, Zurich, Londres y Nueva York. Buena parte del capital del pa\u00eds, el capital comercial de los bazares \u2013tambi\u00e9n el de los n\u00f3madas ricos que practicaban el pr\u00e9stamo y el contrabando\u2013 qued\u00f3 permanentemente encerrado en su condici\u00f3n de capital mercantil, tan productivo en su \u00e1mbito que nunca se plante\u00f3 actuar fuera de \u00e9l invirtiendo en industria. La limitaci\u00f3n de la modernizaci\u00f3n de la econom\u00eda fue una limitaci\u00f3n de la modernizaci\u00f3n capitalista. S\u00f3lo un sistema fiscal directo importante, indisoluble de la reforma del campo, hubiera permitido al estado ganarle la batalla al capital comercial del bazar al liberarlo de la hipoteca aduanera. La dualidad del sistema financiero configur\u00f3 un bloque social de intereses comunes entre el capital comercial, interesado en que se mantuviera esa hipoteca, y el poder tribal, contrario de manera irreductible a la imposici\u00f3n sobre la propiedad de la tierra y el ganado. Bien pudiera ser que figuras como los Mujaddidi, con su red de disc\u00edpulos que cubr\u00edan y viajaban por el territorio hicieran de puentes entre ambos mundos, el mercantil y el tribal. El crecimiento del comercio exterior, legal e ilegal, no solo fue la principal salida del precario capitalismo afgano, que no pod\u00eda contar con un mercado interior dominado por la econom\u00eda de subsistencia y los intercambios comarcales, sino una necesidad absoluta para la supervivencia del r\u00e9gimen mon\u00e1rquico.<\/p>\n

3.1. El campo<\/em><\/p>\n

La poblaci\u00f3n se dobl\u00f3 entre 1914 y 1978, pasando de unos 6 a 15 millones, en ambos casos estimados aunque con una mayor precisi\u00f3n en el \u00faltimo17<\/sup><\/a>. Un aumento cuantitativo que no estuvo acompa\u00f1ado en t\u00e9rminos de calidad. El legado de Zahir Sha fue una sociedad profundamente desigual, con una econom\u00eda desequilibrada y un sinf\u00edn de obst\u00e1culos sociales, pol\u00edticos y culturales a los impulsos de cambio en favor de la igualdad y el equilibrio. Afganist\u00e1n continu\u00f3 siendo un pa\u00eds abrumadoramente agrario, m\u00e1s del 85% de su poblaci\u00f3n era rural, encerrado en sus m\u00faltiples realidades locales y con comunicaciones precarias, de caminos y sendas hasta la segunda mitad del siglo XX. La mayor parte viv\u00eda en econom\u00edas de autoconsumo, de precaria subsistencia. En el segmento de econom\u00eda de mercado predominaba la producci\u00f3n para la exportaci\u00f3n, la legal y la de contrabando; lo que daba lugar a aparentes paradojas, como la del destino al mercado interno de solo el 20% del trigo cosechado y la recurrente importaci\u00f3n de trigo para satisfacer las necesidades de la poblaci\u00f3n urbana cuando la cosecha descend\u00eda18<\/sup><\/a>. Afganist\u00e1n es un territorio dominado por el macizo monta\u00f1oso del Hind\u00fa Kush surcado por estrechos valles fluviales. Solo el 12% de la superficie afgana era cultivable y de ella, al iniciarse la d\u00e9cada del setenta solo se cultivaba la mitad y no toda ella todos los a\u00f1os, como consecuencia de los problemas de riego o de las derivaciones de los sistemas de tenencia y explotaci\u00f3n de la tierra solo un total del 40% de la que era objeto de cultivo se cultivaba cada a\u00f1o.<\/p>\n

La estructura social del campo era compleja y con una importante diversidad regional. Tomada en su conjunto una primera divisi\u00f3n se establec\u00eda entre poblaci\u00f3n sedentaria y poblaci\u00f3n n\u00f3mada. Esta \u00faltima constitu\u00eda el 11,5% del total de la agraria; aunque una parte de ella era n\u00f3mada a tiempo parcial. Las dos actividades caracter\u00edsticas del n\u00f3mada eran el pastoreo y el contrabando y su ubicaci\u00f3n fundamental se situaba en los territorios pastunes del sur y del este. La poblaci\u00f3n sedentaria se desparramaba en un par de decenas de millares de aldeas, dispersas, frecuentemente aisladas por la orograf\u00eda monta\u00f1osa o la precariedad de las comunicaciones; entre ellas, actuando m\u00e1s como mercados locales peri\u00f3dicos que como centros urbanos propiamente dichos, algo menos de tres centenares de \u00abciudades\u00bb que no eran m\u00e1s que pueblos grandes19<\/sup><\/a>. Las aldeas eran agrupaciones de familias, de una misma tribu; habitualmente la aldea la integraban entre 40 y 80 familias \u2013en el sentido amplio\u2013 aunque hab\u00eda tambi\u00e9n algunas de escasamente 10 y Male incluye en la categor\u00eda otras mayores, con 500 familias. La vida de la aldea giraba en torno a una figura de poder: el jefe de la familia era el anciano de mayor edad y, por analog\u00eda, el jefe de la aldea, el malik <\/i> (peque\u00f1o jefe), tambi\u00e9n denominado arbab<\/i> en el Este de Afganist\u00e1n y beg<\/i> o mir<\/i> en el Norte20<\/sup><\/a><\/i>, era el cabeza de la familia m\u00e1s importante de la aldea; en la medida en que habitualmente la raz\u00f3n de importancia era la riqueza, la propiedad de la que se dispon\u00eda, la familia m\u00e1s importante se perpetuaba en los tiempos y la condici\u00f3n de malik<\/i> ven\u00eda a ser de hecho, por costumbre, hereditaria. Esa autoridad no ten\u00eda en principio limitaci\u00f3n, excepto en los pastunes entre los que el malik<\/i> era elegido por la asamblea local de jefes de familia, la loya jirga<\/i>. Su continuidad depend\u00eda de la elecci\u00f3n de sus paisanos, pero esa horizontalidad quedaba m\u00e1s que matizada por el hecho de que la elecci\u00f3n reca\u00eda en el propietario mayor, aunque tambi\u00e9n pod\u00eda hacerlo en el guerrero m\u00e1s valiente, el hombre m\u00e1s sabio, el m\u00e1s piadoso, o quien reuniera la mayor parte de esas cualidades; la l\u00f3gica social impon\u00eda que frecuentemente, si no habitualmente, esas cualidades eran acumuladas por el propietario mayor. Al lado del malik<\/i>, la otra figura de autoridad era el mullah<\/i>; ambas figuras constitu\u00edan la c\u00faspide del poder en la aldea, en cooperaci\u00f3n habitual, tanto m\u00e1s cuanto que el mullah<\/i> depend\u00eda del estipendio del malik.<\/i> El jefe de la tribu era el Khan<\/i>, t\u00e9rmino que significa jefe y que se utiliz\u00f3 como nominativo para toda una serie figuras21<\/sup><\/a>.<\/p>\n

La propiedad de la tierra era la base del poder. Una propiedad que pod\u00eda ser privada o conjunta de una aldea. La propiedad privada era predominante entre los tayikos y el Nurist\u00e1n (el antiguo Kafirist\u00e1n), as\u00ed como en el Sur en las provincias de, Kandahar, Hellmand y Nimroz. La mitad de la tierra cultivada en propiedad privada tiene peque\u00f1as dimensiones, entre 2 y 20 hect\u00e1reas, y es la que detentan la gran mayor\u00eda de los campesinos propietarios; un 5% de propietarios posee el 45% de la tierra cultivable, y en 1968 se estimaba que hab\u00eda 30 propietarios de m\u00e1s de 200 hect\u00e1reas. Habitualmente el gran propietario era el malik<\/em>, con lo que la desigualdad social se entrelazaba con la jerarqu\u00eda de poder cl\u00e1nico. La propiedad colectiva predominaba tanto en el norte, entre turcomanos y uzbecos, como en el oeste, en las de Ghur y Herat, y el este entre los pastunes. Era colectiva, pero no se explotaba colectivamente sino que se distribu\u00eda anualmente para su explotaci\u00f3n entre las familias de la aldea; en principio esa asignaci\u00f3n hab\u00eda de corresponder a la loya jirga<\/i>, no obstante se ven\u00eda produciendo una apropiaci\u00f3n de hecho de las tierras o los reba\u00f1os tribales por parte del jeque, que convert\u00eda de hecho a sus paisanos en sus arrendatarios y pastores.<\/p>\n

En ambos sistemas el campesino se diferenciaba por el grado de posesi\u00f3n de sus insumos; solo los grandes propietarios pose\u00edan tierra, semilla y equipo (ganado, tractores) y ellos eran, a trav\u00e9s de la estructura de poder tribal los que controlaban el suministro de agua en la agricultura de regad\u00edo. La mayor parte de los campesinos apenas pose\u00edan la tierra \u2013si no eran arrendatarios\u2013 y ten\u00edan que comprar sus semillas y el uso del equipo lo que hab\u00eda generado una estructura de endeudamiento cr\u00f3nico de una parte de la poblaci\u00f3n; la falta de estad\u00edsticas generales impide cuantificar con precisi\u00f3n ese hecho, aunque estudios parciales indican que en los a\u00f1os sesenta se produc\u00edan niveles de endeudamiento del 25% y hasta de cerca del 90%22<\/sup><\/a>. El campesino no ten\u00eda acceso de hecho al limitado, y centralizado en Kabul, sistema bancario por lo que ten\u00eda que acudir como prestamista a sus paisanos ricos de la aldea o a los comerciantes, fueran los de las ciudades vecinas o los n\u00f3madas; a pesar de todas las prescripciones isl\u00e1micas, el hecho era que el tipo de inter\u00e9s era muy elevado (entre el 21 y el 50% si era monetario y entre el 10 y el 30% en los casos estudiados). El peculiar sistema afgano de pr\u00e9stamo del gerow<\/i>, agravaba las cosas: el prestatario hipotecaba tierras de su propiedad, sobre las que el prestamista manten\u00eda un derecho de usufructo hasta que se pagaba la tierra; ese sistema reduc\u00eda las fuentes de ingreso del campesino que tomaba el pr\u00e9stamo y, obviamente, si no lo pagaba perd\u00eda sus tierras. Obviamente el pr\u00e9stamo se convirti\u00f3 en la principal fuente de enriquecimiento y de acumulaci\u00f3n de tierras \u2013por compra o por expropiaci\u00f3n por impago\u2013 en el mundo campesino afgano.<\/p>\n

El riesgo de endeudamiento estaba en funci\u00f3n directa de la variabilidad de las cosechas. En el pasado reciente de Afganist\u00e1n se produjo un grave ciclo de sequ\u00edas en 1969-1970 y 1971-72 (algunos embalses quedaron al 1% de su capacidad), con una grave ca\u00edda de la producci\u00f3n de trigo, sobre todo en las \u00e1reas cerealeras del Sur y el Este, y un alza de los precios que llegaron a triplicarse. El descenso del producto b\u00e1sico de alimentaci\u00f3n y su encarecimiento produjo malestar en las ciudades, que tuvieron que ver con la cadena de acontecimientos pol\u00edticos que se sucedieron a partir de 1973 (se ver\u00e1 m\u00e1s adelantes); en el campo produjo ca\u00edda de ingresos y ca\u00edda de disponibilidad alimentaria y todo ello repercuti\u00f3 en un creciente sacrificio de ganado ya fuera para alimentaci\u00f3n humana o por imposibilitad de sostener la alimentaci\u00f3n del animal. La repetici\u00f3n de la sequ\u00eda tras un intervalo de recuperaci\u00f3n desemboc\u00f3 en una hambruna que alcanz\u00f3 su apogeo en abril de 1972 y afect\u00f3 a la quinta parte de la poblaci\u00f3n, con decenas de miles de muertos y no menos de medio mill\u00f3n afectada de hambre severa. El gobierno afgano reclam\u00f3 ayuda internacional, la importaci\u00f3n con apoyo de la FAO de 500.000 toneladas de trigo, de las que solo llegaron 300.000; eso pudo aliviar la situaci\u00f3n en las ciudades, pero no en el mundo campesino, cuya distribuci\u00f3n fue dificultosa por la precaria situaci\u00f3n de la red de carreteras, la falta de transporte y la corrupci\u00f3n enquistada en el aparato de estado. No solo murieron millares de personas y la monarqu\u00eda afgana se tambale\u00f3 hasta caer, la estructura social del campo qued\u00f3 afectada de manera importantes. El descenso dr\u00e1stico de los ingresos produjo un motivo adicional al endeudamiento. Muchos campesinos que no lo estaban entraron en su viciosa rueda y muchos de los que estaban en ella no pudieron seguir pagando el pr\u00e9stamo por falta de ingresos y perdieron su propiedad, pasando a ser arrendatarios de sus prestamistas, en el mejor de los casos, o simplemente jornaleros.<\/p>\n

La proletarizaci\u00f3n afect\u00f3 de manera particular a una parte de la poblaci\u00f3n n\u00f3mada, cuyo contingente no estuvo nunca establecido, variando entre una cifra en torno al mill\u00f3n y un m\u00e1ximo de dos millones y medio No era una poblaci\u00f3n homog\u00e9nea y estaba constituida por tres grupos: los n\u00f3madas propiamente dichos, que viv\u00edan en campamentos itinerantes, presentes en el Sur; los semin\u00f3madas que practicaban una transhumancia del karakul entre el Norte y la frontera con el Paquist\u00e1n y los n\u00f3madas locales, en realidad pastores de una poblaci\u00f3n sedentaria que pertenec\u00eda a la tribu de la aldea de referencia23<\/sup><\/a>. El primer grupo no ten\u00eda reba\u00f1os, se dedicaba al comercio y al contrabando; algunos de ellos , la minor\u00eda, se hab\u00edan enriquecidos por el tr\u00e1fico ilegal y el transporte de mercanc\u00edas a lomos ya no de camellos sino de camiones y tambi\u00e9n el pr\u00e9stamo. El segundo grupo, fue el m\u00e1s afectado por el ciclo de sequ\u00eda y hambruna y es el que m\u00e1s sufri\u00f3 el proceso de proletarizaci\u00f3n al poder sus reba\u00f1os de karakul. Ese proceso de proletarizaci\u00f3n, el de los n\u00f3madas y el de los sedentarios, ya hab\u00eda adquirido una din\u00e1mica creciente con el desarrollo de la mecanizaci\u00f3n de la agricultura, impulsado desde mediados de los sesenta desde el gobierno con la venta de tractores (antes la compra directa, por iniciativa privada, de tractores hab\u00eda limitado su parque a 400 en todo Afganist\u00e1n); por cierto que esa venta pretend\u00eda ser destinada a la formaci\u00f3n de cooperativas de servicios en las aldeas, pero en la pr\u00e1ctica par\u00f3 a manos privadas, form\u00e1ndose empresas de oferta de tractores por parte de los comerciantes o campesinos ricos que los compraron. La mecanizaci\u00f3n, que requer\u00eda mano de obra abundante en tiempos cortos y la proletarizaci\u00f3n por deudas o p\u00e9rdidas de recursos propios se aliaron en los a\u00f1os setenta. La vida campesina, la de casi toda la poblaci\u00f3n afgana distaba de ser id\u00edlica o arm\u00f3nica, como pretend\u00eda algunas miradas culturales occidentales, te\u00f1idas de antropologismo contemplativo y afectadas del s\u00edndrome del buen salvaje. Era una vida cargada de tensiones sociales, de mecanismos de explotaci\u00f3n y represi\u00f3n cuya explosi\u00f3n evitaba la simbiosis de cultura tribal e institucione religiosas.<\/p>\n

3.2. La ciudad<\/em><\/p>\n

El reducido mundo urbano lo constitu\u00edan una veintena de poblaciones entre las que destacaban Kandahar en el Sur, Herat en el Noroeste, Mazar-i Sharif, Kunduz y Pul-i Khumri en el Norte, y Jalalabad y Kabul en el Este, configurando un anillo alrededor del macizo del Hindu Kush. A comienzos de la d\u00e9cada de los setenta sobresal\u00eda Kabul, con cerca de 450.000 habitantes: del resto de las citadas solo Kandahar superaba, por poco, los 100.000, Herat se aproximaba a ellos, Mazar-i Sharif y Kunduz rondaban los 50.000 y Pul-i Khumri los 20.000. Estas seis ciudades y su entrono eran las \u00fanicas que alojaban a la reducida industria del pa\u00eds. Con una enorme desigualdad entre ellas: el 70% del empleo industrial se encontraba en Kabul y el 22% en Kunduz; el resto se repart\u00eda el 8%, con Herat y Jalalabad a la cola sumando ambas solo el 1% del empleo industrial. Kabul concentraba a finales de los setenta no solo la escasa industria, tambi\u00e9n el principal recuro energ\u00e9tico: el 53 % de los 764 millones de Kw producidos en Afganist\u00e1n; a ninguna aldea hab\u00eda llegado la electricidad.<\/p>\n

Hasta los a\u00f1os treinta la min\u00fascula industria afgana hab\u00eda sido promovida por el Emirato para suministrar armas y equipo a su peque\u00f1o ej\u00e9rcito. La constituci\u00f3n del banco de Zabuli inici\u00f3 una primera etapa, limitada, de industria civil, a trav\u00e9s de sociedades an\u00f3nimas financiadas por el banco y protegidas por la monarqu\u00eda, en manos de una reducida elite de propietarios, buena parte de ello vinculados a la casa real. No hubo margen para que surgiera ninguna burgues\u00eda nacional; Sher Khan, el jeque de la tribu past\u00fan de los Nasher, fundador de la empresa m\u00e1s importante la Spinzar Company de Kunduz a comienzos de los treinta, y el propio Zabuli, eran sus figuras principales. Se trat\u00f3 inicialmente de una industria de procesamiento de productos agr\u00edcola (algod\u00f3n, piel de oveja karakul24<\/sup><\/a>, frutas) con destino fundamentalmente a la exportaci\u00f3n; luego, desde finales de los cuarenta se a\u00f1adi\u00f3 la fabricaci\u00f3n de cemento, y otros productos para la construcci\u00f3n, que aliment\u00f3 el crecimiento de la edificaci\u00f3n urbana. Daud durante su etapa de gobierno mon\u00e1rquico primero, entre 1953 y 1963, y republicano despu\u00e9s, en 1973-1978, quiso avanzar en la modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica, sobre la base del crecimiento de las infraestructuras y de la base industrial; apoyado en una importante inversi\u00f3n de capital extranjero impuls\u00f3 la construcci\u00f3n de carreteras para unir a las ciudades con Kabul en su disposici\u00f3n de anillo, la producci\u00f3n el\u00e9ctrica y la creaci\u00f3n de nuevas empresas industriales por cuenta del estado. A pesar de cubrir su acci\u00f3n bajo la elaboraci\u00f3n de planes quinquenales de crecimiento los resultados principales se produjeron en el \u00e1mbito de las comunicaciones y fueron escasos en la industria; en esta se mantuvo su liviana estructura productiva: en los setenta el sector textil (sobre todo de desmotadoras de algod\u00f3n) ocupaban al 39% de la fuerza de trabajo industrial, la miner\u00eda \u2013incluida las canteras para el cemento\u2013 el 11%, el resto. pero sobre todo, no se modific\u00f3 el modelo econ\u00f3mico de priorizaci\u00f3n del mercado exterior, y aunque la anunciara en su \u00e9poca republicana no impuls\u00f3 ninguna reforma agraria, ni que fuese para acompa\u00f1ar la modernizaci\u00f3n pretendida.<\/p>\n

Al acabar la d\u00e9cada de los sesenta la administraci\u00f3n afgana registraba 231.000 trabajadores industriales y artesanos, de los que solo unos 40.000, como m\u00e1ximo, se contabilizaban como obreros fabriles; dos tercios de esa fuerza de trabajo fabril estaba en 14 f\u00e1bricas que empleaban a quinientos trabajadores o m\u00e1s. Todos los trabajos de construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n minera sumaban unos 83.000, muy dispersos sobre el territorio a excepci\u00f3n de los ocupados en la edificaci\u00f3n en las ciudades. La posibilidad de que los obreros de f\u00e1brica, trabajadores de la construcci\u00f3n y mineros asumieran una identificaci\u00f3n de clase nacional estaba bloqueada por la prevalencia de las identidades \u00e9tnicas; por poner un ejemplo, la mayor\u00eda de los obreros de Kabul eran hazaras y no se sent\u00edan miembros de la misma comunidad que los trabajadores de Kunduz y Pul-i Khumri, multi\u00e9tnicas con mayor\u00edas pastunes y turcomanas. Ciertamente, y a pesar de que la sindicaci\u00f3n de los trabajadores estaba prohibida, entre 1968 y 1969 hubo un peque\u00f1o ciclo de huelgas en Kabul y su distrito, Kunduz y Pul-i Khumri, con apoyo de los estudiantes de izquierda; en la \u00faltima de ella tambi\u00e9n hubo apoyo de campesinos. No obstante, no hay informaci\u00f3n sobre continuidad del movimiento, que parece haber tenido sobre todo un sentido de reivindicaciones econ\u00f3micas, no pol\u00edticas.<\/p>\n

La identidad de clase era m\u00e1s que precaria. La identidad nacional solo se desarrollaba entre parte de las emergentes clases intermedias que poblaban las ciudades, en particular entre el funcionariado, que sumaba 60.000 individuos, los ense\u00f1antes de todos los niveles, 15.000, los profesionales liberales y los militares de carrera; aunque las diferencias \u00e9tnicas e incluso tribales tambi\u00e9n interfer\u00edan en ese desarrollo y, sobre todo, esa identidad nacional era considerada por la mayor\u00eda de los pastunes de dichos sectores como equivalente a su propia etnia, reduciendo el nacionalismo afgano a nacionalismo past\u00fan.<\/p>\n

3.3. El estado<\/em><\/p>\n

Sin grupos sociales con fuerza suficiente para impulsar din\u00e1micas de cambio, el Estado era el \u00fanico que pod\u00eda considerarlas. Pero los detentadores del poder, el rey y sus cortesanos de Kabul, eran absolutamente reacios a la repetici\u00f3n de experimentos que pudieran ponerlos en peligro, como hab\u00eda ocurrido a Ammanullah, y reduc\u00edan el Estado a la m\u00ednima expresi\u00f3n de primac\u00eda sobre los jeques tribales y el clero musulm\u00e1n, de defensa del orden interno mediante el ej\u00e9rcito y de la indispensable pr\u00e1ctica de las relaciones exteriores a la sombra de sus tres grandes vecinos. El sistema institucional establecido por la nueva constituci\u00f3n de 1931 daba todo el poder ejecutivo y el control del legislativo al rey. Por lo que se refiere al ejecutivo el rey Zahir Sha, distra\u00eddo en sus aficiones privadas, lo deleg\u00f3 por completo en sus primeros ministros, siempre miembros de su familia hasta 1963. El legislativo, aunque resid\u00eda en un parlamento con dos c\u00e1maras, era una ficci\u00f3n habida cuenta de que por un lado la \u00fanica electa era la de los diputados, votados por aclamaci\u00f3n en reuniones p\u00fablicas controladas por los funcionarios gubernamentales o los l\u00edderes locales, y por otro el rey ten\u00eda un \u00faltimo poder de veto sobre las leyes que se aprobasen. El judicial quedaba compartido entre su aparato civil y el aparato judicial isl\u00e1mico que era el que predominaba. Hasta la segunda mitad del siglo XX no hubo partidos reales, aunque pudiera haber grupos partidarios en torno a los primeros ministros o los aspirantes a serlo.<\/p>\n

Esa c\u00fapula se asentaba en una asimismo precaria administraci\u00f3n civil. Desde 1930 hasta 1964 el territorio estaba dividido en 9 wilayat <\/i>(provincia), cuatro ellos \u201cmayores\u00bb y cinco \u00abmenores\u00bb, a cuyo frente se encontraba un wali<\/i> (gobernador), nombrado por el gobierno real; su aparato de gesti\u00f3n era m\u00ednimo y no ten\u00eda ramificaciones administrativas en su territorio. La constituci\u00f3n de 1964 estableci\u00f3 un sistema m\u00e1s completo: Como resultado de la constituci\u00f3n de 1964, Afganist\u00e1n se dividi\u00f3 en 26 wilayat<\/i>, que se clasifican en tres grados seg\u00fan su importancia; Kabul, Ghazni, Gardez, Jalalabad, Mazar-i Sharif, Herat y Kandahar constituyen el primer nivel. A su frente, el wali<\/i> era responsable ante el Ministerio del Interior en Kabul. Adem\u00e1s, cada wilayat<\/i> tiene representantes de varios departamentos ministeriales vinculados directamente a Kabul. A su vez el wilayat<\/i> se subdivid\u00eda en distritos y \u00e9stos en subdistritos, cuyos jefes eran funcionarios, el woleswali <\/i> y el alaqadar<\/i>, respectivamente, y resid\u00edan en la ciudad m\u00e1s importante de su demarcaci\u00f3n. Estos \u00faltimos eran quienes ten\u00edan el contacto m\u00e1s directo con los jefes de los pueblos y aldeas, los malik<\/i>. Ese cuerpo administrativo, muy centralizado, era visto por la poblaci\u00f3n campesina como gente extra\u00f1a, que no pertenec\u00eda a su comunidad \u2013y muchas veces ni siquiera a su etnia\u2013, de la que desconfiaba de manera absoluta y al que identificaba como recaudador de impuestos y reclutador del ej\u00e9rcito.<\/p>\n

La mayor complejidad de la estructura administrativa \u2013que se produjo tambi\u00e9n en el \u00e1mbito de los ministerios\u2013 supuso un incremento de la plantilla de empleados p\u00fablicos, que llegaba ya a los 100.000 en 1978; pero no un crecimiento paralelo del presupuesto p\u00fablico, por las razones ya expuestas. En el \u00e1mbito de la administraci\u00f3n territorial la corrupci\u00f3n sigui\u00f3 siendo el complemento habitual del magro salario p\u00fablico. La pobre condici\u00f3n econ\u00f3mica de su aparato ten\u00eda su reflejo en la venalidad y la corrupci\u00f3n generalizada en todo los \u00e1mbitos y niveles de la administraci\u00f3n p\u00fablica; los cargos superiores eran comprados y el que acced\u00eda a ellos se resarc\u00eda luego obteniendo de su poder conseguido todos los beneficios econ\u00f3micos posibles, desde la percepci\u00f3n fraudulenta de comisiones hasta la extorsi\u00f3n; los funcionarios del nivel inferior practicaban su propia corruptela. Tal administraci\u00f3n corrupta, por otra parte, no dejaba de ser motivo de desprecio de la poblaci\u00f3n campesina, desde el n\u00f3mada m\u00e1s miserable hasta el jeque propietario de tierras, pasando por los ulemas; abr\u00eda un muro de desconfianza entre la poblaci\u00f3n campesina y el estado, de recelo ante la ciudad que por su parte recelaba a su vez del tradicionalismo campesino.<\/p>\n

No obstante, a despecho de la complicidad del Estado con el poder tribal y de la corrupci\u00f3n, y acaso como reacci\u00f3n moral ante todo ello, surgi\u00f3 en el seno del aparato de estado, entre algunos tipos del funcionariado como los maestros, los empleados en la sanidad p\u00fablica, lo profesionales liberales integrados en el servicio p\u00fablico en los ministerios o en la administraci\u00f3n territorial, entre los militares profesionales, un sentimiento de la necesidad de un cambio radical que converg\u00eda con la emergencia en las crecientes clases medias urbanas de una identidad nacional afgana. De esas bases sociales surgieron los proyectos de reforma que consiguieron controlar el poder del estado en la d\u00e9cada del setenta; pero finalmente no consiguieron vencer a la reacci\u00f3n, esperable y esperada, espoleada esta \u00faltima por el decisivo apoyo exterior que obtuvo.<\/p>\n

4. Entre la modernizaci\u00f3n autoritaria y el reformismo democr\u00e1tico<\/b><\/p>\n

4.1. La generaci\u00f3n del despertar democr\u00e1tico<\/em><\/p>\n

Despu\u00e9s de quince a\u00f1os de anemia pol\u00edtica los cambios empezaron a producirse, muy parcial y lentamente, al acabar la Segunda Guerra Mundial. La guerra produjo algunas turbulencias en Kabul, como consecuencia de las presiones tanto de Alemania como del Reino Unido y la URSS para que Afganist\u00e1n abandonara la posici\u00f3n de neutralidad que adopt\u00f3 desde el primer momento ante el conflicto. La influencia alemana en Afganist\u00e1n hab\u00eda crecido notablemente en los a\u00f1os treinta, con el apoyo de Zabuli; la empresa Siemens se estableci\u00f3 en el pa\u00eds, y se encarg\u00f3 a oficiales alemanes tareas de modernizaci\u00f3n del ej\u00e9rcito y de reorganizaci\u00f3n de la polic\u00eda. En 1937, tras asistir al congreso del Partido Nacional-Socialista en Nuremberg, Zabuli firm\u00f3 con la empresa Todt en nombre del gobierno afgano un acuerdo econ\u00f3mico en los \u00e1mbitos de la construcci\u00f3n y el transporte terrestre; aquel mismo a\u00f1o la relaci\u00f3n afgano-germana se reforzo con el establecimiento de una l\u00ednea regular de Lufthansa Kabul-Berlin. Cuando estall\u00f3 la guerra mundial el gobierno alem\u00e1n presion\u00f3 para atraer a Afganist\u00e1n al bando del Eje, contando con el apoyo de Zabuli y tambi\u00e9n de algunos elementos relevantes de la Corte, entre ellos el joven primo del Rey Muhammad Daud Khan, jefe desde 1939 del Cuerpo de Ej\u00e9rcito del Centro, el contingente militar m\u00e1s importante. La presi\u00f3n se acentu\u00f3 para que el gobierno de Kabul apoyara el gobierno antibrit\u00e1nico de Iraq instaurado en abril de 1941; a lo que Gran Breta\u00f1a y la URSS contratacaron exigiendo la ruptura explicita de Afganist\u00e1n con el Eje y la expulsi\u00f3n de los alemanes que resid\u00edan en el pa\u00eds. Finalmente, el gobierno afgano rechaz\u00f3 ambas presiones y mantuvo el estatuto de neutralidad, aunque redujo la presencia alemana. Zabuli, perdedor pol\u00edtico en el envite, march\u00f3 de Afganist\u00e1n para instalarse en Suiza, donde permaneci\u00f3 hasta que, acabada la guerra en Europa, regres\u00f3 a Kabul en junio de 1945. Esos episodios dejaron un saldo de confrontaciones entre la elite gobernante. A ellos se a\u00f1adi\u00f3 a partir de 1944 \u2013y hasta 1947\u2013 un nuevo ciclo de rebeliones tribales en el Este (por parte de las tribus pastunes Safi, Zadran y Mangal) en respuesta al restablecimiento del sistema de levas universales no gestionadas por los jeques, instaurado por Amanullah y derogado por Nadir Khan; parte del nuevo conflicto tribal se produc\u00eda en una zona cercana a la L\u00ednea Durand, que estaba adquiriendo una relevancia particular ante la previsi\u00f3n de independencia de la colonia brit\u00e1nica de la India. En 1944 el gobierno afgano comunic\u00f3 formalmente al Raj Indio su inter\u00e9s por los pastunes que viv\u00edan bajo su dominio, al Este de dicha l\u00ednea en la denominada Provincia de la Frontera del Noroeste \u2013con capital en Peshawar\u2013 instituida por los brit\u00e1nicos en 1901. La respuesta brit\u00e1nica fue destemplada pero no concluyente, apoy\u00e1ndose en el hecho considerar la L\u00ednea Durand como una frontera internacional vino a decir que los afganos no hab\u00edan de ocuparse de esa cuesti\u00f3n. Entre las fricciones interiores y las nuevas amenazas tribales el Reino estaba saliendo de la etapa de la guerra m\u00e1s d\u00e9bil de lo que hab\u00eda entrado; algo completamente inoportuno ante la reconsideraci\u00f3n de su frontera oriental. Ante la acumulaci\u00f3n de problemas la Corte decidi\u00f3 cambiar en mayo de 1946 la jefatura del gobierno, ejercida autoritariamente por Muhammad Hashim Khan desde 1929, en favor del hermano de \u00e9ste Sha Mahmud Khan; el objetivo era revitalizar la pol\u00edtica afgana mediante una limitada reforma del r\u00e9gimen, etiquetada como \u00abliberal\u00bb, que ampliara su base de apoyo social y pol\u00edtico y mejorara la imagen internacional del Reino \u2013deteriorada ante los vencedores de la guerra mundial por las relaciones con Alemania\u2013 ante la evidencia de la confrontaci\u00f3n que habr\u00eda de surgir sobre la cuesti\u00f3n territorial past\u00fan.<\/p>\n

El cambio de gobierno y el contexto al que respondi\u00f3 impuls\u00f3 un movimiento que enlazaba con el reformismo de Ammanullah, insistiendo de manera particular en el cambio social y cultural y que fue punto de partida del nuevo escenario pol\u00edtico partidario que se configur\u00f3 en los a\u00f1os sesenta. Entre 1947 un grupo de intelectuales y alg\u00fan hombre de negocios, con epicentro en Kandahar, public\u00f3 un libro-encuesta bajo el t\u00edtulo de Juventud Despierta!;<\/i> y lo hizo circular como base de discusi\u00f3n para la constituci\u00f3n de un movimiento pol\u00edtico que reivindicaba una monarqu\u00eda constitucional, la modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica \u2013l\u00e9ase industrializaci\u00f3n\u2013 y social del pa\u00eds sobre la base de la educaci\u00f3n p\u00fablica y el rechazo de la superstici\u00f3n y las \u00abmalas costumbres sociales\u00bb \u2013lo que apuntaba contra la hegemon\u00eda del islamismo conservador y la supervivencia de las relaciones sociales tribales\u2013 y la lucha contra la corrupci\u00f3n. El movimiento reun\u00eda a antiguos colaboradores de Amanullah, como el historiador y escritor Ghulam Muhammad Ghobar; j\u00f3venes treintea\u00f1eros como Fayz Muhammad Angar, comerciante, Abdul Rauf Benawa, escritor y diplom\u00e1tico, Gul Pacha Ulfat, jurista isl\u00e1mico y periodista, Muhammad Siddi Farhang, alto empleado de la banca de Zabuli, o Nur Muhammad Taraki, tambi\u00e9n antiguo empleado de Zabuli y entonces funcionario del Ministerio de Informaci\u00f3n y Prensa que iniciaba su etapa como escritor e incipiente activista pol\u00edtico; as\u00ed como miembros de la generaci\u00f3n intermedia como el m\u00e9dico Abdul Rahim Mahmudi, el jurista isl\u00e1mico y periodistas Gul Pacha Ulfat o el escritor y director entonces de la Academia del Past\u00fan, Siddiqullah Rishtin. En sus inicios cont\u00f3 adem\u00e1s con el apoyo externo de Zabuli, que le proporcion\u00f3 fondos, y Mohammed Daud, ministro de Defensa en 1946 que hab\u00eda tenido que dimitir en 1947 por diferencias con Mahmud Khan; en 1949, coincidiendo con el retorno de Daud al gobierno, ahora como Ministro del Interior, fund\u00f3 junto con Zabuli su propia formaci\u00f3n pol\u00edtica, el Club Nacional, que no pas\u00f3 de ser un grupo de cabildeos de corte. Daud se estaba convirtiendo en la oposici\u00f3n dentro de la Corte a Mahmud Khan y dej\u00f3 de interesarle un movimiento que pol\u00edticamente estaba orient\u00e1ndose hacia una ruptura democr\u00e1tica, aunque fuera en el marco de la monarqu\u00eda.<\/p>\n

Juventud Despierta se constituy\u00f3 como asociaci\u00f3n cultural con ese nombre, en un congreso en Kabul en mayo de 1948, y lleg\u00f3 a tener 825 miembros, con presencia sobre todo en las provincias de Kandahar (300), Jalalabad (150) Kabul (130), Mazar-e Sharif (105) Kunduz (80) y Puli Khumri. A partir de marzo de 1950 dispuso un peri\u00f3dico portavoz oficioso, Angar<\/i> (Opini\u00f3n) publicado y dirigido por Faiz Muhammad Angar, que se movi\u00f3 dentro de las coordenadas de la postulaci\u00f3n de una monarqu\u00eda constitucional democr\u00e1tica, con elecciones libres, designaci\u00f3n del gobierno seg\u00fan la mayor\u00eda parlamentaria, y pleno control del ejecutivo por parte del parlamento. En ese marco general se a\u00f1adieron matices diferenciales: Taraki acentu\u00f3 la perspectiva social concretando que las principales demandas de la oposici\u00f3n eran pan, trabajo e igualdad de oportunidades; Mahmmudi, que tambi\u00e9n hizo alguna referencia social, a la lucha contra la pobreza y el fin del trabajo forzado, subray\u00f3 que para que se constituyera un gobierno democr\u00e1tico era preciso la constituci\u00f3n de partidos democr\u00e1ticos nacionales; Benawa, por su parte, represent\u00f3 la sensibilidad m\u00e1s estrictamente liberal del colectivo y subray\u00f3 que la esperanza del pueblo era Zahir Sha, como rey democr\u00e1tico, servidor y l\u00edder de la naci\u00f3n.<\/p>\n

El movimiento empez\u00f3 a tomar importancia beneficiado por la decisi\u00f3n de Mahmud Khan de permitir que en las elecciones de 1948 a la Wolesi Jirgah<\/i> (C\u00e1mara Baja) accedieran al esca\u00f1o una treintena larga de defensores del reformismo pol\u00edtico y social \u2013entre ellos Ghobar y Mahmmudi\u2013 que se agruparon en un colectivo informal inspirado en la pol\u00edtica del Frente Nacional Iran\u00ed constituido en 1949 por Mohammad Mosaddeq. La c\u00e1mara sumaba 120 diputados por lo que nunca tuvieron la mayor\u00eda; pero fueron suficientes para convertirla en una caja de resonancia de las denuncias de la corrupci\u00f3n y las exigencias de un control parlamentario del gobierno, al que nunca accedieron ni Mahmud Khan ni Zahir Sha, desmintiendo las esperanzas excesivas que Benawa hab\u00eda expresado en las p\u00e1ginas de Argan<\/i>. El clima de debate p\u00fablico increment\u00f3 la movilizaci\u00f3n democr\u00e1tica, particularmente en la Universidad de Kabul, en la que en abril de 1950 se fund\u00f3 un Sindicato de Estudiantes de orientaci\u00f3n democr\u00e1tica; paralelamente Juventud Despierta elev\u00f3 el diapas\u00f3n denunciando las limitaciones de la apertura liberal del gobierno y atacando el inmovilismo islamista a trav\u00e9s de la figura de los Mujadiddi, en un libro que se vio obligado a circular en secreto.<\/p>\n

En contrapartida, el movimiento reformador empez\u00f3 a dividirse. Ghobar y Mahmmudi abandonaron Juventud Despierta para seguir caminos significativamente diferentes entre ellos, expresados en los peri\u00f3dicos que cada uno fund\u00f3 al amparo de la ley de prensa promulgada en enero de 1951, \u00fanica conquista legislativa efectiva de la oposici\u00f3n parlamentaria. El de Ghobar, Watan<\/i> (Patria), fue el portavoz de un nacionalismo liberal afgano que se desmarcaba de la exclusiva identidad past\u00fan de la naci\u00f3n y proclamaba la igualdad entre confesiones religiosas \u2013refiri\u00e9ndose a sunismo y chiismo\u2013 y etnias. Su modelo econ\u00f3mico era la defensa de la mediana y peque\u00f1a empresa, la reducci\u00f3n del poder de los monopolios, lo que debi\u00f3 desagradar a Zabuli; tambi\u00e9n un moderado programa de reforma agraria, expuesto en las p\u00e1ginas de Watan<\/i> por Muhammad Siddiq Farhang, teniente de alcalde de Kabul desde 1949, en el que se propon\u00eda la reducci\u00f3n del tama\u00f1o de la propiedad agraria, la instauraci\u00f3n de un banco agr\u00edcola y el fomento del cooperativismo agrario, as\u00ed como la lucha contra el pr\u00e9stamo en usura de hecho. Por su parte Nida-ye Khalq<\/i> (Voz del Pueblo), de Mahmudi, constituy\u00f3 el primer \u00f3rgano de prensa de la izquierda en la historia afgana. Bajo la divisa de democracia y justicia social postul\u00f3 el \u00abgobierno del pueblo y para el pueblo\u00bb. Mahmudi era el autor de la mayor\u00eda de los art\u00edculos en los que defendi\u00f3 la nacionalizaci\u00f3n de los tres principales sectores exportadores, el az\u00facar, el de la piel de karakul (astrac\u00e1n) y el del petr\u00f3leo, la lucha contra los monopolios y contra la concentraci\u00f3n de la propiedad agraria. En el verano de 1951 Mahmudi y su grupo de seguidores, un par de centenares apenas, constituyeron un peque\u00f1o partido al que denominaron tambi\u00e9n Khalq<\/i>, sin cobertura legal habida cuenta de la inexistencia de legislaci\u00f3n al respecto; no lleg\u00f3 a consolidarse por la represi\u00f3n impulsada por el gobierno en la primavera de 1952. Tanto Argan<\/i>, como Watan<\/i> y Nida-ye Khalq<\/i>, distribuyeron sus ejemplares, cuya tirada rondaba el millar y medio, exclusivamente en el \u00e1mbito urbano y particularmente en Kabul; el mundo rural, universalmente analfabeto25<\/sup><\/a>, permaneci\u00f3 al margen de ese primer ciclo de propaganda pol\u00edtica democr\u00e1tica.<\/p>\n

Ese proceso de apertura pol\u00edtica limitada y movilizaci\u00f3n democr\u00e1tica, se desarroll\u00f3 en medio del encrespamiento de la cuesti\u00f3n past\u00fan ante la inminente independencia del subcontinente indio en forma de partici\u00f3n en dos estados, Paquist\u00e1n y la Uni\u00f3n India. En la Provincia de la Frontera del Noroeste el movimiento anticolonialista y de reforma social de los Camisas Rojas, liderado por Bacha Khan (Abdul Gaffar Khan), y la insurrecci\u00f3n liderada por el Faquir de Ipi en Wazirist\u00e1n acordaron en junio de 1947 reclamar al gobierno brit\u00e1nico que sus territorios tuvieran la opci\u00f3n de constituirse como estado independiente del Pashtunist\u00e1n; lo que cont\u00f3 con el apoyo del gobierno de Kabul con la esperanza de que con el tiempo ese estado se uniera a Afganist\u00e1n. De acuerdo con la Liga Awami, el partido de los musulmanes de la India, el gobierno brit\u00e1nico se neg\u00f3 a considerar la opci\u00f3n y convoc\u00f3 un refer\u00e9ndum en la Provincia de la Frontera del Noroeste en el siguiente mes de julio, con solo dos opciones: unirse al Paquist\u00e1n o a la Uni\u00f3n India. Los defensores del Pushtunist\u00e1n llamaron a boicotear el refer\u00e9ndum y aunque consiguieron un claro apoyo en Peshawar y Madr\u00e1n, donde solo vot\u00f3 el 41,5 % del censo, la participaci\u00f3n fue del 51% y el apoyo a la integraci\u00f3n a Paquist\u00e1n del 99%; esa soluci\u00f3n se consolid\u00f3, y Bacha Khan pas\u00f3 a reclamar su organizaci\u00f3n dentro del nuevo estado como territorio aut\u00f3nomo. El resultado fue una derrota pol\u00edtica para el gobierno afgano, que hasta febrero de 1948 no reconoci\u00f3 de manera efectiva al nuevo estado mediante el intercambio de embajadores; a pesar de esa m\u00ednima medida diplom\u00e1tica, la tensi\u00f3n se mantendr\u00eda entre ambos estados, cronificando el debate sobre la L\u00ednea Durand y produciendo episodios recurrentes de confrontaci\u00f3n. La cuesti\u00f3n de los pastunes del Paquist\u00e1n y del Pashtunist\u00e1n no solo condicion\u00f3 la pol\u00edtica exterior afgana, tambi\u00e9n afect\u00f3 a la interior, si bien de manera contradictoria. Reforz\u00f3 en Afganist\u00e1n el nacionalismo past\u00fan incrementando los recelos del resto de etnias; la necesidad gubernamental de galvanizar en torno a su posici\u00f3n a la poblaci\u00f3n afgana favoreci\u00f3 que tomara la decisi\u00f3n de la apertura pol\u00edtica. La tensi\u00f3n exterior se recrudeci\u00f3 cuando aviones de la fuerza a\u00e9rea paquistan\u00ed, que ven\u00edan sobrevolando la frontera com\u00fan, bombardearon el 12 de junio de 1949 una aldea afgana, Moghulgai, supuestamente por error. El gobierno afgano convoc\u00f3 de inmediato una Loya Jirgah<\/i>, incluyendo en ella a los miembros de la Wolesi Jirgah<\/i>, que el 26 de junio declar\u00f3 el rechazo a la L\u00ednea Durand y a todos los pactos y tratados que la hubiesen incluido. De las declaraciones se pas\u00f3 a las acciones. En 1950 y 1951 grupos armados cruzaron la frontera desde Afganist\u00e1n para plantar banderas del Pashtunist\u00e1n en territorio paquistan\u00ed; como represalia el gobierno de Karachi, que hab\u00eda estado entorpeciendo el tr\u00e1nsito de mercanc\u00edas con destino a Afganist\u00e1n, oficializ\u00f3 el bloqueo reteniendo por tres meses el transporte de gasolina, obligando al de Kabul a racionarla. Y llevando al gobierno afgano a una trascendente determinaci\u00f3n: ante el desprecio estadounidense a todos los reclamos de ayuda hechos por Afganist\u00e1n y la evidencia de que la opci\u00f3n de Truman era el apoyo a Paquist\u00e1n, Mahmud Khan, que hasta entonces hab\u00eda estado esperando el apoyo norteamericano, reorient\u00f3 su pol\u00edtica exterior buscando encontrar en la URSS lo que Gran Breta\u00f1a primero y EEUU despu\u00e9s le hab\u00edan negado. En julio de 1950 Afganist\u00e1n y la URSS firmaron un acuerdo de intercambio comercial por cuatro a\u00f1os, reforzado con el establecimiento en 1952 de una oficina comercial sovi\u00e9tica en Kabul, a lo que hasta aquel momento el gobierno afgano se hab\u00eda resistido siempre desde los a\u00f1os de Amanullah; con la oficina lleg\u00f3 tambi\u00e9n el primer contingente, de momento reducido, de t\u00e9cnicos sovi\u00e9ticos de cooperaci\u00f3n en actividades econ\u00f3micas. El acuerdo con Mosc\u00fa hizo obsoleto el boicot paquistan\u00ed sobre el tr\u00e1nsito de gasolina, en Afganist\u00e1n, se acab\u00f3 el racionamiento y las mercanc\u00edas sovi\u00e9ticas empezaron a desplazar a las indias y a las de pa\u00edses occidentales.<\/p>\n

Superada la crisis fronteriza de 1949-1951, el gobierno de Mahmud Khan volvi\u00f3 el foco de su atenci\u00f3n hacia Kabul, donde a la agitaci\u00f3n democr\u00e1tica de los estudiantes y del movimiento Juventud Despierta se hab\u00eda sumado la reacci\u00f3n del sector islamista conservador, que no toleraba la cr\u00edtica que aquellos hac\u00edan a las costumbres tradicionales sobre la mujer, la interpretaci\u00f3n rigorista del islam y las formas de las relaciones sociales agrarias. En la primavera de 1951 una discusi\u00f3n sobre el sentido que ten\u00eda construir en Kandahar un santuario para albergar una reliquia supuesta del cabello Mahoma, discutido en la prensa democr\u00e1tica que reclamaba invertir su coste en construcci\u00f3n de escuelas, condujo a una oleada de manifestaciones antag\u00f3nicas. Los islamistas exigieron que se clausuraran los medios democr\u00e1ticos. Ante la pr\u00f3xima celebraci\u00f3n de elecciones a la Wolesi Jirgah<\/i>, en 1952, el primer ministro afgano decidi\u00f3 cerrar el experimento \u00abliberal\u00bb: en septiembre prohibi\u00f3 el reci\u00e9n creado Sindicato de Estudiantes y encarcel\u00f3 a los dirigentes que pudo capturar; poco despu\u00e9s prohibi\u00f3 Watan<\/i> y Nida-ye Khalq<\/i> y Ghobar y Mahmudi, entre una veintena larga de personalidades reformistas, fueron asimismo encarcelados poco antes de las elecciones y condenados a penas de prisi\u00f3n, que llegaban en el caso de Mahmudi a los nueve a\u00f1os. Juventud Despierta no super\u00f3 el empuj\u00f3n represivo y se disolvi\u00f3. Su experiencia no fue en vano. Constituy\u00f3 un momento fundacional de la pol\u00edtica afgana de la segunda mitad del siglo XX, tanto en la formaci\u00f3n de l\u00edderes como en la formulaci\u00f3n de programas. Los enfrentamientos de comienzos de los cincuenta dibujaron los protagonistas principales de los siguientes cuatro decenios: las tres variantes del nacionalismo afgano, la liberal y la autoritaria y el nacionalismo democr\u00e1tico revolucionario, y el islamismo antirreformista.<\/p>\n

4.2. Daud, el Bismarck frustrado<\/em><\/p>\n

El paso atr\u00e1s de Mahmud Khan fue para \u00e9l un tropez\u00f3n definitivo. Daud, su oponente interno en la Corte, encabez\u00f3 una fronda interna de la familia real contra el primado de los t\u00edos del Rey y fue nombrado nuevo primer ministro en septiembre de 1953. Su objetivo fue gestionar la propuesta modernizadora, centrada en el fortalecimiento del estado, disoci\u00e1ndola de toda connotaci\u00f3n democr\u00e1tica o simplemente participativa; lo que dio al gobierno de Daud una imagen autocr\u00e1tica. Prescindi\u00f3 del parlamento y cuando necesit\u00f3 de alguna manifestaci\u00f3n p\u00fablica de consenso \u2013que lo fue siempre para cuestiones de pol\u00edtica exterior\u2013 recurri\u00f3 a la convocatoria de la Loya Jirgah<\/i>, cuya asistencias control\u00f3 desde el poder. Para empezar, mantuvo en prisi\u00f3n a las v\u00edctimas de la represi\u00f3n de 1952, dejando claro que el portazo que entonces se hab\u00eda dado a la apertura pol\u00edtica de la monarqu\u00eda se iba a mantener. S\u00f3lo abri\u00f3 la mano de manera limitada en 1956, para celebrar el pacto con la URSS, con un perd\u00f3n parcial que no benefici\u00f3 a todos; Mahmudi sigui\u00f3 en prisi\u00f3n, en precarias condiciones de salud, y no fue puesto en libertad hasta 1962, cuando se cumpli\u00f3 su condena de nueve a\u00f1os, para morir meses despu\u00e9s como consecuencia de la tuberculosis contra\u00edda en la c\u00e1rcel. La v\u00eda del cambio pol\u00edtico, apenas insinuada por las elecciones de 1948, qued\u00f3 bloqueada durante diez a\u00f1os. En el \u00e1mbito econ\u00f3mico su programa fue reforzar la conexi\u00f3n de los centros de producci\u00f3n y los centros urbanos con el mercado internacional; el sector exterior de la econom\u00eda sigui\u00f3 siendo el prioritario, por lo que mantuvo el desinter\u00e9s por cualquier reforma estructural, ni social ni econ\u00f3mica, en beneficio del mercado interno y las condiciones materiales de la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Cuando tuvo que abandonar el gobierno, diez a\u00f1os m\u00e1s tarde, Afganist\u00e1n segu\u00eda siendo un pa\u00eds agrario, dominado por las econom\u00edas de autosubsistencia. El mayor avance social de su gesti\u00f3n fue el levantamiento de la obligatoriedad del velo de las mujeres, en 1959; aunque en realidad fue una acci\u00f3n que se limit\u00f3 a Kabul y a la elite y los estratos superiores de las clases medias y solo avanz\u00f3 lentamente en las d\u00e9cadas siguientes, siempre en el \u00e1mbito urbano. Tampoco resolvi\u00f3 la autofinanciaci\u00f3n del estado; a la dependencia de los impuestos indirectos y aduaneros a\u00f1adi\u00f3 la del pr\u00e9stamo exterior.<\/p>\n

La clave de su gesti\u00f3n fue el recurso al pr\u00e9stamo y la inversi\u00f3n extranjera; que desde finales de la segunda guerra mundial el gobierno de Mahmud Khan hab\u00eda intentado obtener sobre todo por parte norteamericana y del Import-Export Bank, con muy migrados resultados. Los \u00fanicos recursos estadounidenses de alguna importancia de la \u00e9poca fueron los que se invirtieron en el plan de construcci\u00f3n de 2 presas y un sistema de irrigaci\u00f3n, iniciado en 1949 y organizado a partir del 1952 en la agencia de la Autoridad del Valle de Hellmand y de Arghandab; denominaci\u00f3n que resaltaba aquella participaci\u00f3n evocando la Autoridad del Valle del Tennessee establecida por Roosevelt en 1933. Daud abandon\u00f3 las frustradas esperanzas de Mahmud Khan de conseguir una mayor atenci\u00f3n por parte de los Estados Unidos y en enero de 1954 firm\u00f3 con la URSS un pr\u00e9stamo para la construcci\u00f3n de dos grandes silos de trigo, as\u00ed como f\u00e1bricas de pan, en Kabul y Pul-i Khumri. Quiz\u00e1s habr\u00eda sido un hecho menor a inscribir en el contexto del plan afgano-sovi\u00e9tico de intercambio comercial de 1950, que finalizaba aquel a\u00f1o, pero el anuncio del gobierno paquistan\u00ed, en noviembre de 1954, de que se iba a reorganizar territorialmente el estado en dos grandes provincias, Paquist\u00e1n Occidental y Paquist\u00e1n Oriental (Bengala), gener\u00f3 un nuevo momento de tensi\u00f3n sobre la cuesti\u00f3n past\u00fan. Esa reorganizaci\u00f3n significaba la desaparici\u00f3n de la Provincia de la Frontera del Noroeste y su disoluci\u00f3n administrativa en una gran unidad, un paso m\u00e1s en la integraci\u00f3n de los pastunes del Paquist\u00e1n en el nuevo estado. El gobierno afgano protest\u00f3 por la decisi\u00f3n e intent\u00f3 torpedearla promoviendo el 30 de marzo de 1955 manifestaciones que asaltaron las representaciones diplom\u00e1ticas pakistan\u00eds en Kabul, Kandahar y Jalalabad y una Loya Jirgah<\/i> apoy\u00f3 la exigencia de Daud de un plebiscito en los territorios pastunes de Paquist\u00e1n; a lo que el gobierno de Karachi respondi\u00f3 cerrando de nuevo la frontera durante cinco meses. Afganist\u00e1n, que no se hab\u00eda querido sumar al pacto de Bagdad de febrero de 195526<\/a><\/sup> de constituci\u00f3n de la CENTO no obtuvo ning\u00fan apoyo ni de EEUU ni del Reino Unido, comprometidos internacionalmente con Paquist\u00e1n que formaba parte de la CENTO y la SEATO. Daud no tuvo otra alternativa que equilibrar su posici\u00f3n debilitada mediante el recurso a la URSS. En agosto de 1955 se firm\u00f3 un nuevo protocolo de intercambio comercial afgano-sovi\u00e9tico y meses despu\u00e9s, en noviembre, Bulganin, presidente del gobierno sovi\u00e9tico, manifest\u00f3 p\u00fablicamente que la URSS apoyaba la demanda afgana de un refer\u00e9ndum imparcial en los territorios pastunes del Paquist\u00e1n. En diciembre Bulganin y Kruschev hicieron escala en Kabul, en su regreso al viaje que hab\u00edan realizada a la Uni\u00f3n India, y acabaron de sellar el salto en las relaciones econ\u00f3micas entre ambos pa\u00edses, que se concretaron en el pr\u00e9stamo sovi\u00e9tico de mil millones de d\u00f3lares, reembolsable en treinta a\u00f1os y a un inter\u00e9s de solo el 2%, firmado el 28 de enero de 1956, poniendo en marcha de manera inmediata diversos proyectos de construcci\u00f3n de infraestructuras fundamentales; entre ellas, las centrales hidroel\u00e9ctricas de Pul-i Khurmi y de Nahglu ( a 40 Km de Kabul), el aeropuerto de Bagram, la mejora del de Kabul, o la carretera de Sher Khan Bandar, en la frontera con el Tayikist\u00e1n a Kabul, que inclu\u00eda el paso de Salang a trav\u00e9s de las estribaciones del Hindu Kush.<\/p>\n

En agosto de 1956 la cooperaci\u00f3n se adentr\u00f3 en un nuevo terreno con la compra afgana de equipo militar a la URSS y a otros pa\u00edses del Pacto de Varsovia (tanques, aviones de caza y bombarderos, helic\u00f3pteros, armas ligeras), acompa\u00f1ada con el env\u00edo a las academias militares sovi\u00e9ticas de oficiales afganos para complementar sus estudios. Enti\u00e9ndase bien, al gobierno de Kabul no le qued\u00f3 otra salida despu\u00e9s de los desplantes norteamericanos, pero de cualquier manera la nueva relaci\u00f3n econ\u00f3mica con la URSS, incluso la cooperaci\u00f3n militar en el \u00e1mbito de la formaci\u00f3n, no alter\u00f3 la pol\u00edtica de neutralidad de Afganist\u00e1n; en nombre de ella \u2013 y ante la falta de garant\u00edas de apoyo pedidas por Kabul a Washington- no se hab\u00eda integrado en la CENTO y s\u00ed lo en el movimiento de pa\u00edses no alineados, en cuya conferencia promotora de 1955 en Bandung particip\u00f3. Es m\u00e1s, nunca se cerr\u00f3 por su parte ninguna puerta occidental, cuya ayuda sigui\u00f3 solicitando para enfatizar su posici\u00f3n. Algo que, por otra parte, fue siempre bien visto por el gobierno sovi\u00e9tico que consideraba que la neutralidad afgana era la opci\u00f3n mejor para no dar pie a ning\u00fan conflicto directo con el bloque liderado por los Estados Unidos en su compleja frontera sur.<\/p>\n

El acuerdo afgano-sovi\u00e9tico de 1956 se tradujo en un impulso general de la inversi\u00f3n y el pr\u00e9stamo extranjero y una competici\u00f3n pac\u00edfica de las potencias para satisfacer los deseos del gobierno afgano. Desde luego antes de esa fecha ya hab\u00eda presencia econ\u00f3mica y cultural occidental: la brit\u00e1nica, aunque en retroceso, y se manten\u00eda, tambi\u00e9n la alemana iniciada de manera sustantiva en los a\u00f1os veinte; brit\u00e1nicos, franceses y alemanes ten\u00edan sus escuelas de nivel secundario en Kabul, para atender a las necesidades de la elite; los estadounidenses participaban en el plan de irrigaci\u00f3n de los valles del Hellmand y Arghandab; los propios sovi\u00e9ticos no hab\u00edan dejado de invertir de manera intermitente aunque moderada desde el tratado afgano-sovi\u00e9tico de 1926. Pero fue a partir de entonces cuando, a demanda del gobierno de Daud, se multiplic\u00f3 la aportaci\u00f3n de capitales a la econom\u00eda y al estado afgano. En 1967 la deuda afgana a la URSS sumaba 789 millones de d\u00f3lares; la contra\u00edda a los EEUU, 91 millones; la deuda exterior total era de 1.101 mill\u00f3n. Las inversiones entre 1962 y 1967 fueron 352 millones de d\u00f3lares, sovi\u00e9ticas en un 65%, estadounidenses en el 23% y alemanas (Rep\u00fablica Federal) en el 9%. El papel predominante de la URSS aparec\u00eda tambi\u00e9n en el comercio exterior, sumando el tercio de todos los intercambios; a rengl\u00f3n seguido aparec\u00edan, por este orden, EEUU, Paquist\u00e1n la Rep\u00fablica Federal Alemana y Jap\u00f3n. Todo ese flujo externo de capitales fue dedicado, de acuerdo con los intereses afganos, a la construcci\u00f3n de infraestructuras, el desarrollo del aparato del estado, la ampliaci\u00f3n del sistema educativo, y al ej\u00e9rcito. Los sovi\u00e9ticos impulsaron las carreteras del norte y nordeste, conectando Kabul con la frontera sovi\u00e9tica con la inauguraci\u00f3n del t\u00fanel de Salang en 1964, as\u00ed como con Herat con Kandahar; de Herat, a su vez, partieron las dos carreteras que llegaban a la frontera con Ir\u00e1n y la frontera sovi\u00e9tica del Turkmenist\u00e1n. Los norteamericanos construyeron la carretera del Sur, de Kabul a Kandahar y de all\u00ed a la frontera paquistan\u00ed, para enlazar con la ruta que desemboca en el puerto de Karachi, y de Kabul a Jalalabad y el paso del Khyber. Afganist\u00e1n pas\u00f3 a tener una red de transporte en anillo que uni\u00f3 las principales ciudades y regiones y lo conect\u00f3 a los sistemas de transporte de sus vecinos; la comunicaci\u00f3n exterior se reforz\u00f3 con la construcci\u00f3n del aeropuerto de Kabul por los sovi\u00e9ticos, y el de Kandahar, por los estadounidenses.<\/p>\n

Paralelamente a esa construcci\u00f3n de una red nacional de comunicaciones modernas \u2013que inclu\u00eda tambi\u00e9n la expansi\u00f3n del tel\u00e9fono y el tel\u00e9grafo\u2013 se impuls\u00f3 el sistema educativo con un doble objetivo de nacionalizaci\u00f3n en torno al past\u00fan y de formaci\u00f3n de los cuadros y \u00e9lites que el creciente aparato de estado necesitaba. Hasta 1904 todo el proceso educativo hab\u00eda estado en manos de las ense\u00f1anzas de las mezquitas, el nivel primario, y de las madrasas, el secundario; aquel a\u00f1o se dio el primer paso para la instauraci\u00f3n de un sistema educativo secular, a cargo del estado, con la fundaci\u00f3n en Kabul de una primera escuela secundaria para los hijos de los notables, la Habibia<\/i>, acompa\u00f1ada a partir del a\u00f1o siguiente por el Colegio Militar. Entre 1914 y 1915 se inici\u00f3 la constituci\u00f3n de una red de educaci\u00f3n p\u00fablica desde el nivel primario, limitada inicialmente a Kabul y a la poblaci\u00f3n masculina; buena parte de los graduados en las escuelas p\u00fablicas primarias pasar\u00edan a incorporarse a los niveles inferiores del aparato del estado; quienes prosiguieran su estudios lo har\u00edan en la Habibia High School<\/i>, con el ingl\u00e9s como lengua vehicular, o el Colegio Militar destinados a ocupar los niveles superiores, en el \u00e1mbito civil o el militar. Hubo que aguardar m\u00e1s de quince a\u00f1os para que se pudieran realizar estudios superiores en el pa\u00eds, y los muy pocos que lo hicieron antes de ello fue a costa propia en las universidades europeas. Amanullah extendi\u00f3 el sistema educativo del estado a las principales ciudades y abri\u00f3 las primeras escuelas para ni\u00f1as en Kabul. La fundaci\u00f3n de centros de secundaria bajo patrocinio y profesorado extranjeros \u2013la escuela francesa, Istiqlal<\/i>, y la alemana, Najat\u2013<\/i> y una segundo centro en ingl\u00e9s, la Ghazi High School<\/i>, completaron esa primera red b\u00e1sica. \u00c9sta, empero, experiment\u00f3 un freno en su crecimiento general y un retroceso en el particular por lo que se refer\u00eda a las escuelas para ni\u00f1as, cerradas tras la ca\u00edda de Amanullah hasta finales de la d\u00e9cada del treinta; solo la creaci\u00f3n de los primeros centros de rango universitario, el de Medicina en 1932, el de Derecho y Ciencias Pol\u00edticas en 1938 y el de Ciencias Naturales en 1941 destac\u00f3 en la pol\u00edtica educativa de aquel decenio. Por lo dem\u00e1s, el grueso de la educaci\u00f3n primaria y secundaria sigui\u00f3 en manos de las instituciones tradicionales isl\u00e1micas. En 1948 la ONU contabiliz\u00f3 que en todo el sistema p\u00fablico hab\u00eda solo algo m\u00e1s de 2.700 ense\u00f1antes y 98.600 alumnos.<\/p>\n

El gobierno de Daud, reforz\u00f3 el sistema educativo con la construcci\u00f3n de nuevas escuelas y centros de secundaria y la fundaci\u00f3n de nuevas facultades (Econ\u00f3micas, Empresariales, Educaci\u00f3n, Ingenieros, Farmacia). La ubicaci\u00f3n de los estudios universitarios en un campus unificado, en 1964, y la fundaci\u00f3n por un lado del Instituto Polit\u00e9cnico, promovido y a cargo de profesorado sovi\u00e9tico, y por otro de la Facultad de Teolog\u00eda, vinculada a la Universidad isl\u00e1mica de Al-Azhar en Egipto, culminaron la segunda etapa de construcci\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica en Afganist\u00e1n. En 1970 se contaban ya tres mil escuelas de primaria y secundaria por todo el pa\u00eds, 580.000 estudiantes, de ellos 5.700 en la Universidad de Kabul. La ense\u00f1anza p\u00fablica dej\u00f3 de ser el privilegio de los hijos de los notables y de las \u00e9lites superiores de la media docena de ciudades que pod\u00edan considerarse plenamente como tales, para ofrecerse de una manera m\u00e1s amplia a los hijos de los funcionarios y de los profesionales liberales cuyo n\u00famero crec\u00eda con el aparato del estado y tambi\u00e9n a los hijos de los jeques y a los estudiantes avanzados del sistema isl\u00e1mico de ense\u00f1anza. La progresi\u00f3n cuantitativa se mantuvo en la d\u00e9cada de los setenta, hasta alcanzar a su t\u00e9rmino el mill\u00f3n de alumnos, de ellos 136.000 de estudios secundarios y 23.000 universitarios.<\/p>\n

La buena estrella de Daud se apag\u00f3 a partir de 1961 por una nueva interferencia de la cuesti\u00f3n past\u00fan con Paquist\u00e1n. El origen fue una desafortunada iniciativa del gobierno afgano que, equivocado por informes de sus servicios de inteligencia sobre agitaciones tribales locales al otro lado de la Linea Durand, envi\u00f3 grupos armados disfrazados de fuerzas irregulares tribales al distrito fronterizo, paquistan\u00ed, y past\u00fan, de Bajaur en septiembre de 1960, mayo de 1961 y en el oto\u00f1o de este \u00faltimo a\u00f1o. Se desencaden\u00f3 a partir de entonces una guerra de propaganda entre ambos gobiernos y el 7 de septiembre de 1961 el afgano decidi\u00f3 que esta ocasi\u00f3n era \u00e9l el que cerraba la frontera con Paquist\u00e1n. Visto en perspectiva toda la acci\u00f3n de Daud fue un disparate, dif\u00edcil de explicar c\u00f3mo no fuera en t\u00e9rminos de una maniobra para catalizar el apoyo interno. \u00c9ste se debilit\u00f3 en 1959, primero con sus enfrentamientos con los islamistas con motivo de la cuesti\u00f3n del velo de las mujeres y acto seguido con los jeques y los ulemas de la provincia de Kandahar, en su intento de hacer efectivo el cobro del impuesto sobre la propiedad territorial. En diciembre de 1959 el rechazo al impuesto desemboc\u00f3 en una revuelta en la capital sure\u00f1a, que Daud sofoc\u00f3 enviando al ej\u00e9rcito, evitando que se extendiera aunque al fin y a la postre no consigui\u00f3 imponer el pago efectivo del tributo. Desde luego el motivo de la iniciativa de Daud no estaba fuera de Afganist\u00e1n. Desde que el movimiento de los \u00abcamisas rojas\u00bb hab\u00eda aceptado el refer\u00e9ndum de 1948 y se hab\u00eda reorientado hacia la autonom\u00eda, la rebeli\u00f3n del Faquir de Ipi en Wazirist\u00e1n hab\u00eda sido derrotada en 1954 y que el past\u00fan Ayub Khan asumi\u00f3 el poder en 1958, los pastunes orientales se hab\u00edan ido integrando en el estado paquistan\u00ed, con una presencia creciente en su aparato civil y militar. La propuesta de un Pashtunist\u00e1n independiente, y a\u00fan menos integrado en Afganist\u00e1n, no era compartida ya en Paquist\u00e1n m\u00e1s que por una minor\u00eda residual; y en Afganist\u00e1n suscitaba la reacci\u00f3n contraria de las etnias no pastunes, que ve\u00edan en ella solo un instrumento del nacionalismo past\u00fan y un riesgo de mayor discriminaci\u00f3n.<\/p>\n

Sea como fuere result\u00f3 un boomerang para Daud. Inicialmente su decisi\u00f3n de cerrar la frontera pareci\u00f3 en efecto dar resultado cuando el gobierno sovi\u00e9tico se comprometi\u00f3 a poner en pr\u00e1ctica un puente a\u00e9reo, con trece aviones diarios desde octubre, complementado con el que puso en marcha la compa\u00f1\u00eda a\u00e9rea afgana, Ariana, participada al 49% por la Pan American, con la India. Las exportaciones de frutas y frutos secos quedaron aseguradas. A pesar de todo, el cierre de fronteras ralentiz\u00f3 el desarrollo de las obras de infraestructura no participadas por los sovi\u00e9ticos, sobre todo las norteamericanas, inmovilizando en las aduanas paquistan\u00eds las mercanc\u00edas a ellas destinadas. La prolongaci\u00f3n del cierre acab\u00f3 generando tambi\u00e9n problemas financieros a la exportaci\u00f3n de frutas a la URSS, sostenida por un sistema de cr\u00e9ditos cuyo pago de la deuda empez\u00f3 a amenazar con ser superior a los rendimientos de la cosecha en 1963; y desencadenando un aumento de precios en las ciudades, especialmente en las ciudades (seg\u00fan Luis Dupr\u00e9 de hasta el cien por ciento). El descontento creci\u00f3 en Kabul, en los medios del bazar, y se sum\u00f3 a la acumulaci\u00f3n de resentimientos generados por el autoritarismo de Daud que no ten\u00eda m\u00e1s instrumento pol\u00edtico para hacerles frente que el apoyo del rey. Lo acab\u00f3 perdiendo.<\/p>\n

El 9 de marzo de 1963 Zahir Sha destituy\u00f3 a Daud y lo sustituy\u00f3 por Muhammad Yusuf; un tecn\u00f3crata liberal, ministro del gobierno de Daud desde 1953, que no pertenec\u00eda a la familia real y tampoco ten\u00eda ning\u00fan perfil pol\u00edtico sobresaliente, al que se le encomend\u00f3 reabrir la frontera y recuperar el hilo del limitado parlamentarismo de 1947. En su presentaci\u00f3n p\u00fablica radiada Yusuf alab\u00f3 la figura de Daud y present\u00f3 un programa econ\u00f3mico continuista. Por supuesto eso no era lo que esperaban los que hab\u00edan sido represaliados o marginados por Daud, sino un giro pol\u00edtico general sobre el que Yusuf \u2013o Zahir Sha\u2013 no estuvo particularmente diligente. El 28 de marzo se anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de un Comit\u00e9 de siete miembros que elaborar\u00eda el proyecto de una nueva constituci\u00f3n, todos ellos altos funcionarios e incluso alg\u00fan ministro \u2013el de Justicia\u2013, entre los que el menos vinculado pol\u00edticamente a la administraci\u00f3n anterior era Mohammed Siddiq Farhang. A pesar de que entre ellos no pod\u00eda haber discrepancias ideol\u00f3gicas de fondo, la comisi\u00f3n tard\u00f3 pr\u00e1cticamente un a\u00f1o en presentar su proyecto al Rey, en febrero de 1964. Despu\u00e9s de que \u00e9ste lo sometiera al cedazo de una Comisi\u00f3n Consultiva, que inclu\u00eda miembros de la familia real, Zahir Sha convoc\u00f3 una Loya Jirgah<\/i> constitucional que aprob\u00f3 la nueva constituci\u00f3n el 20 de septiembre y el Rey le dio validez definitiva con su firma el 1 de octubre. No signific\u00f3 en absoluto ninguna reforma democr\u00e1tica del reino. Manten\u00eda un parlamentarismo imperfecto por la ausencia de responsabilidad del gobierno ante la Wolesi Jirgah<\/i>, que pod\u00eda ser disuelta en cualquier momento por el rey, quien era el que con plena libertad nombraba al primer ministro; por cierto, una cl\u00e1usula, que parec\u00eda pensada contra Daud, prohib\u00eda que en lo sucesivo se nombrara como jefe del gobierno a ning\u00fan miembro de la casa real. Las leyes aprobadas en la Asamblea hab\u00edan de ser ratificadas por el Rey para su entrada en vigor; de manera particular, la negativa de Zahir Sha a aprobar ninguna Ley de partidos dej\u00f3 coja la consolidaci\u00f3n de un sistema representativo. Matizaciones limitadas sobre la libertad de culto quedaban condicionadas a la consideraci\u00f3n de que el \u00abIslam es la religi\u00f3n sagrada de Afganist\u00e1n\u00bb, y la afirmaci\u00f3n de la te\u00f3rica independencia del poder judicial no signific\u00f3 su reforma real, manteni\u00e9ndose la justicia en manos en gran medida de jueces religiosos, mal formados jur\u00eddicamente y que en el mejor de los casos proced\u00edan de la Facultad de Teolog\u00eda y no de la Ciencias Pol\u00edticas y Derecho. Ni la constituci\u00f3n, ni la gesti\u00f3n de ning\u00fan gobierno plante\u00f3 reforma alguna de la funci\u00f3n p\u00fablica, dejando la administraci\u00f3n del estado en manos del pacto entre el gobierno y los jeques locales, del nepotismo y de la pr\u00e1ctica habitual de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

En esas circunstancias todo lo que pod\u00eda esperar el movimiento democr\u00e1tico, que se reactivaba desde el frenazo impuesto por la represi\u00f3n en 1952, era que el proceso electoral y una nueva Wolesi Jirgah<\/i> reabrieran el debate p\u00fablico e intensificaran la demanda social de cambio, tan escasamente producido al cabo del per\u00edodo constituyente. La parsimonia del gobierno de Yusuf, y detr\u00e1s de \u00e9l del Rey, condujo a un nuevo intervalo de casi un a\u00f1o hasta que entre el 12 y el 14 de septiembre de 1965 se celebraran por fin las elecciones a la c\u00e1mara baja, con una participaci\u00f3n en el mejor de los casos del 15% en todo el pa\u00eds que tuvo su mayor cota en Kabul con el 37% (estimaciones de Dupr\u00e9). Como ocurri\u00f3 en 1948, el voto urbano permiti\u00f3 la elecci\u00f3n de una minor\u00eda entre liberal y democr\u00e1tica que tuvo su expresi\u00f3n m\u00e1s radical en el nuevo Partido Democr\u00e1tico Popular de Afganist\u00e1n. El largo periodo pol\u00edticamente provisional entre el anuncio de la reforma constitucional en marzo de 1963 y la celebraci\u00f3n de las elecciones legislativas en septiembre de 1965 alent\u00f3 un reagrupamiento pol\u00edtico en el transcurso del cual se configur\u00f3 la izquierda revolucionaria afgana.<\/p>\n

Notas<\/strong><\/p>\n

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1<\/a> El presente texto es un ensayo de s\u00edntesis de la historia afgana contempor\u00e1nea hasta la ca\u00edda de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica de Afganist\u00e1n. Al final del texto incluye un ap\u00e9ndice sobre la bibliograf\u00eda utilizada, comentada en funci\u00f3n de su valor general y de su uso particular en este ensayo. Las citas a pie de p\u00e1gina ser\u00e1n habitualmente peque\u00f1as ampliaciones del contenido o de aclaraci\u00f3n de lo escrito.<\/p>\n<\/div>\n

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2<\/a> Los pastunes se divid\u00edan en cuatro confederaciones tribales: la Sarbani, la Bettani \u2013las que ten\u00edan mayor presencia en Afganist\u00e1n\u2013 la Karlani y la Ghargashti. La tribu de los durrani pertenec\u00eda a la confederaci\u00f3n Sarbani y fue apoyada por ella en su ascenso pol\u00edtico; su rival era la tribu ghilzay, de la confederaci\u00f3n Bettani, y hab\u00edan dominado el mundo past\u00fan entre el el 1.000 y 1.777 cuando los durrani pasan a ocupar su posici\u00f3n, con la instauraci\u00f3n de un khanato predominante en el territorio past\u00fan, que de manera exagerada se denomin\u00f3 \u00abimperio durrani\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n

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3<\/a> Se desarroll\u00f3 entre diciembre de 1856 y marzo de 1857, tras la ocupaci\u00f3n de Herat por Persia en octubre de 1856. Herat hab\u00eda conocido constantes alternativas de dominio exterior e independencia; a comienzos del XVI los persas la incorporaron a su imperio, hasta que se independiz\u00f3 en 1716, para caer en 1747 bajo el poder de los durrani hasta 1793. De nuevo independiente a mediados del XIX pas\u00f3 a ser objeto de conquista tanto por los persas como por el emirato afgano, que apoy\u00f3 a los brit\u00e1nicos en la guerra anglo-persa.<\/p>\n<\/div>\n

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4<\/a> Analizado por Marx en su art\u00edculo \u00abEl tratado persa\u00bb New York Daily Tribune<\/i>, 12-VII-1857. El t\u00e9rmino \u00abestados de Afganist\u00e1n\u00bb recog\u00eda el hecho de la independencia, entonces de Herat y otras regiones del Sur y del Norte del actual Estado. Marx en aquel art\u00edculo calific\u00f3 a Afganist\u00e1n como un \u00abt\u00e9rmino puramente po\u00e9tico para designar a diversas tribus y estados\u00bb. Recojo la cita de Constantino Bertolo (selecci\u00f3n y pr\u00f3logo) Karl Marx. Contra los nacionalismos<\/i>. La Catarata, Madrid, 2017<\/p>\n<\/div>\n

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5<\/a> El Kafirist\u00e1n del cuento de Kipling, \u00abEl Rey del Kafirist\u00e1n\u00bb, en la versi\u00f3n cinematogr\u00e1fica de John Huston El hombre que pudo reinar<\/em>; en el inicio del relato Dravot le dice a su compa\u00f1ero: en Kafirist\u00e1n hay doce \u00eddolos, yo ser\u00e9 el trece.<\/p>\n<\/div>\n

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6<\/a> Los habices<\/em>, las donaciones de bienes inmuebles a mezquitas, escuelas o madrasas.<\/p>\n<\/div>\n

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7<\/a> Tambi\u00e9n de hospitalidad a todo visitante en paz, fuera o no past\u00fan o musulm\u00e1n.<\/p>\n<\/div>\n

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8<\/a> Ammanullah rompi\u00f3 con los h\u00e1bitos matrimoniales de los emires y los notables musulmanes, disolvi\u00f3 el har\u00e9n y no tuvo otra esposa que Soraya, hasta su muerte. La influencia de Soraya est\u00e1 acreditada en la inclusi\u00f3n de la mujer en el programa de Ammanullah, aunque tambi\u00e9n es cierto que el rechazo de la poligamia y de las manifestaciones p\u00fablicas de subordinaci\u00f3n de la mujer al hombre \u2013el velo isl\u00e1mico\u2013 estaban presentes en el reformismo isl\u00e1mico de la generaci\u00f3n de la Nahda, al que Ammanullah se adhiri\u00f3 en sus relaciones con Mohammed Tarzi.<\/p>\n<\/div>\n

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9<\/a> En 1921 se firm\u00f3 un tratado de reconocimiento mutuo de las fronteras establecidas en 1887. Las relaciones sovi\u00e9tico-afganas se vieron interferidas por las insurrecciones Basmachis, del islamismo conservador en el sur turcomano del estado sovi\u00e9tico. Los Basmachis utilizaron el territorio afgano como retaguardia de retirada y, en ocasiones, de contrataque en territorio sovi\u00e9tico. Ammanullah fue presionado para tolerar a los Basmachis desde el mundo islamista afgano, pero finalmente sell\u00f3 su relaci\u00f3n preferente con la URSS, con la que firm\u00f3 un tratado de amistad y cooperaci\u00f3n, en 1926, que incluy\u00f3 la venta a Afganist\u00e1n de aviones de guerra sovi\u00e9ticos, inicio de la Fuerza A\u00e9rea.<\/p>\n<\/div>\n

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10<\/a> La debilidad financiera tras el fin de los subsidios y antes de que se pudiera consolidar un sistema fiscal adecuado, signific\u00f3 que el funcionariado recibiera salarios reducidos, que compensaba con un comportamiento corrupto, y que los cargos territoriales principales del aparato de estado se adjudicaran de hecho mediante un sistema venal, induc\u00eda al beneficiario a resarcirse mediante la corrupci\u00f3n en su gesti\u00f3n, generalizando a su vez la venta de las decisiones que hab\u00eda de tomar.<\/p>\n<\/div>\n

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11<\/a> El argumento del rechazo a la usura y la identificaci\u00f3n del inter\u00e9s bancario con la usura..<\/p>\n<\/div>\n

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12<\/a> Ammanullah era consciente de la intromisi\u00f3n pol\u00edtica de las cofrad\u00edas suf\u00edes, por lo que prohibi\u00f3 tambi\u00e9n a los funcionarios su pertenencia a ellas.<\/p>\n<\/div>\n

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13<\/a> Es entonces cuando proh\u00edbe la poligamia y la pertenencia a las cofrad\u00edas suf\u00edes a los funcionarios y cuando impulsa sus campa\u00f1as por el fin de las tradiciones m\u00e1s ominosas para la mujer.<\/p>\n<\/div>\n

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14<\/a> Desertor del ej\u00e9rcito en 1925 tras participar en la derrota de la rebeli\u00f3n de Kost, hab\u00eda estado merodeando por las monta\u00f1a, como una suerte de Pancho Villa afgano, hasta que se puso al frente de la rebeli\u00f3n tribal<\/p>\n<\/div>\n

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15<\/a> Seg\u00fan informaciones que nunca pudieron ser confirmadas T. E. Lawrence lleg\u00f3 a estar en contacto con Kalakani.<\/p>\n<\/div>\n

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16<\/a> Zabuli, propietario de una compa\u00f1\u00eda familiar de export-import<\/em>, con ramificaciones en Rusia y luego en la URSS desde los a\u00f1os de la NEP, as\u00ed como en Bombay, se hab\u00eda establecido en Alemania en 1929, donde inici\u00f3 su carrera financiera; tras la llamada de Nadir Khan se convirti\u00f3 en el fact\u00f3tum de la pol\u00edtica gubernamental del Reino, haci\u00e9ndose cargo del Ministerio de Econom\u00eda entre 1936 y 1951 y tambi\u00e9n del de Comercio entre 1938 y 1939.<\/p>\n<\/div>\n

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17<\/a> Nunca se hizo ning\u00fan censo de poblaci\u00f3n, de manera que diversas fuentes dan estimaciones distintas para finales de los setenta (la de 1914, ante la imposibilidad de establecer ninguna otra, se acepta de manera general). Una encuenta asesorada por EEUU dio 12,5 millones; la de 15 millones la proporcion\u00f3 el gobierno revolucionario afgano.<\/p>\n<\/div>\n

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18<\/a> El nan<\/i> tortilla de trigo constitu\u00eda seg\u00fan Beverley la mitad de la dieta afgana<\/p>\n<\/div>\n

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19<\/a> El dato del n\u00famero de aldeas es de Beverley Male; Dupr\u00e9 dio el de 14.205 aldeas y 309 ciudades en 1963, aunque no hizo ninguna distinci\u00f3n entre las caracter\u00edsticas y las funciones de estos \u00faltimos. Es obvio que Male incluy\u00f3 algunas \u00abciudades\u00bb en la categor\u00eda de aldeas, la de varios millares de habitantes.<\/p>\n<\/div>\n

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20<\/a> Para hacer m\u00e1s sencilla la lectura usar\u00e9 para todos ellos el t\u00e9rmino malik.<\/i><\/p>\n<\/div>\n

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21<\/a> Por ejemplo propietarios mayores de la tierra; Khan-i ulum<\/em>, jefe de ulemas o jefe de justicia; pod\u00eda utilizarse como gen\u00e9rico del jefe de aldea, pero la denominaci\u00f3n propia, espec\u00edfica, de \u00e9ste es la se\u00f1alada. Acab\u00f3 formando parte del apellido de las familias que en alg\u00fan momento ostentaron tal condici\u00f3n. Utilizar\u00e9 el t\u00e9rmino khan<\/em> de manera restrictiva para se\u00f1alar al jefe de tribu y en el texto actual lo traducir\u00e9 por el m\u00e1s habitualmente usado en los escritos sobre el mundo musulm\u00e1n de jeque, aunque \u00e9ste sea de origen \u00e1rabe.<\/p>\n<\/div>\n

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22<\/a> Se trata de dos estudios de la FAO y el gobierno afgano, en la provincia de Baghl\u00e1n \u2013donde un buen n\u00famero de los grandes propietarios eran basmachis hu\u00eddos de la URSS\u2013 y en un \u00e1rea de producci\u00f3n vitivin\u00edcola del valle del Panshir, citados por Beverley Male.<\/p>\n<\/div>\n

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23<\/a> Beverley Male se atiene a la cifra del mill\u00f3n de n\u00f3madas y da la siguiente distribuci\u00f3n: 300.000 n\u00f3madas, 500.000 semin\u00f3madas y 200.000 n\u00f3madas locales.<\/p>\n<\/div>\n

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24<\/a> Habitualmente denominada \u00abastrak\u00e1n\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n

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25<\/a> El promedio de analfabetismo en 1961 era casi 97%; en la provincia de Kabul descend\u00eda al 94% por la presencia de la capital.<\/p>\n<\/div>\n

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26<\/a> El pacto que se concret\u00f3 en la CENTO, fue promovido por EEUU, que no obstante no lo firm\u00f3 inicialmente, y suscrito por Ir\u00e1n, Irak, Turqu\u00eda, Paquist\u00e1n y el Reino Unido. Ten\u00eda un contenido expl\u00edcitamente anticomunista, de bloqueo de la URSS en el Sur de Asia y enlace entre la OTAN y la SEATO acordada a su vez en Manila en septiembre de 1954. En 1959 EEUU se sum\u00f3 al comit\u00e9 militar del pacto de Bagdad.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La tragedia de Afganist\u00e1n, de los pueblos que habitan en Afganist\u00e1n, no se remonta al 2001, cuando Estados Unidos inici\u00f3 su intervenci\u00f3n abierta, sino en los a\u00f1os ochenta, cuando se inici\u00f3 su intervenci\u00f3n encubierta, para poner fin a un proyecto de reforma social, iniciado a comienzos de los setenta y gestionado desde 1978 por los comunistas afganos. Se inici\u00f3 entonces un ciclo de violencia, en el que la confrontaci\u00f3n interna qued\u00f3 determinado por los factores internacionales; ciclo de violencia casi ininterrumpida a lo largo de cuarenta a\u00f1os y sobre que el que no hay una seguridad de que haya finalizado tras la \u00faltima victoria de los talibanes.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":11217,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1817,17],"tags":[],"class_list":["post-11216","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-afganistan","category-historia"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11216","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11216"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11216\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/11217"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11216"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11216"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11216"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}