Dirigido a:<\/p>\n
Presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen,
\nComisario Europeo de Clima y Vicepresidente Ejecutivo de la Comisi\u00f3n para el Pacto Verde Europeo, Frans Timmermans,
\nComisario Europeo de Comercio, Vicepresidente Ejecutivo, Presidente del Grupo de Comisarios de una Econom\u00eda al Servicio de las Personas, Valdis Dombrovskis
\nEl Comisario Europeo de Agricultura, Janusz Wojciechowski,
\nLa Comisaria Europea de Salud y Seguridad Alimentaria, Stella Kyriakides,
\nEl Comisario Europeo de Medio Ambiente, Virginijus Sinkevi\u010dius
\nPresidente de la Rep\u00fablica francesa, Emmanuel Macron
\nMinistro franc\u00e9s de Agricultura, Julien De Normandie
\nMiembros del Parlamento Europeo
\nPresidente del Consejo Europeo, Charles Michel<\/p>\n
CC: Ciudadan\u00eda europea,<\/p>\n
En v\u00edsperas del D\u00eda Internacional de las Luchas Campesinas, 17 de abril, ECVC desea expresar su tristeza y solidaridad con todas las v\u00edctimas de la guerra en Ucrania y de los conflictos armados actuales o recientes, como en Yemen, Siria, Myanmar, Libia, Colombia, Palestina, el S\u00e1hara Occidental y otros pa\u00edses. Queremos expresar nuestra solidaridad con los campesinos de estos pa\u00edses que, a pesar de todo, siguen trabajando para producir alimentos para la poblaci\u00f3n de su regi\u00f3n.<\/p>\n
Estas guerras y conflictos armados causan terribles sufrimientos a la poblaci\u00f3n civil de los pa\u00edses afectados. Tambi\u00e9n tienen repercusiones a nivel internacional, sobre todo al poner de manifiesto las fragilidades existentes en las cadenas de suministro de alimentos y energ\u00eda.<\/p>\n
Esto se suma a las urgentes y preocupantes crisis sociales, medioambientales y alimentarias que se pusieron de manifiesto y se agravaron con la pandemia de coronavirus en los dos \u00faltimos a\u00f1os y que siguen afectando a la seguridad alimentaria [1]. La sociedad europea se ha visto sometida a niveles cr\u00f3nicos de destrucci\u00f3n, entre otras cosas porque las instituciones internacionales y los gobiernos nacionales no han abordado numerosas cuestiones estructurales en la historia reciente. Durante demasiado tiempo, se ha permitido que los intereses de unos pocos poderosos prevalezcan sobre las necesidades y prioridades de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
Por lo tanto, en el contexto del D\u00eda Internacional de las Luchas Campesinas, ECVC se dirige a los responsables pol\u00edticos y a las figuras institucionales para exigir que el control de nuestros sistemas alimentarios y de producci\u00f3n vuelva a la poblaci\u00f3n, en forma de soberan\u00eda alimentaria. Tambi\u00e9n nos dirigimos a los aliados y a la ciudadan\u00eda de la Uni\u00f3n Europea para que exijan este cambio y la responsabilidad por el futuro de nuestros sistemas alimentarios a trav\u00e9s de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
La soberan\u00eda alimentaria es el derecho de los pueblos a alimentos sanos y culturalmente apropiados producidos con m\u00e9todos ecol\u00f3gicamente sanos y sostenibles, y su derecho a definir sus propios sistemas alimentarios y agr\u00edcolas. Sit\u00faa las aspiraciones y necesidades de quienes producen, distribuyen y consumen alimentos en el centro de los sistemas y pol\u00edticas alimentarios, en lugar de las exigencias de los mercados y las empresas. Tambi\u00e9n ofrece a los pueblos y sociedades un control directo y democr\u00e1tico sobre c\u00f3mo se alimentan y nutren, c\u00f3mo utilizar y mantener la tierra, el agua y otros recursos en beneficio de las generaciones actuales y futuras, y c\u00f3mo interactuar con otros grupos, pueblos y culturas sobre la base de la solidaridad internacional. A pesar de la tendencia cada vez m\u00e1s com\u00fan y peligrosa de otros actores a apropiarse del t\u00e9rmino para beneficiar su propia visi\u00f3n pol\u00edtica, la soberan\u00eda alimentaria fue conceptualizada por La V\u00eda Campesina en 1996 y definida en la declaraci\u00f3n de Ny\u00e9l\u00e9ni [2], un movimiento global compuesto por organizaciones que luchan por la soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n
El derecho a la soberan\u00eda alimentaria est\u00e1 reconocido en el art\u00edculo 15 de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales[3] (UNDROP) y la UE debe hacer m\u00e1s para apoyar la aplicaci\u00f3n de este derecho. Como organizaci\u00f3n que representa a los peque\u00f1os y medianos agricultores de toda Europa, ECVC aprovecha esta oportunidad para abordar algunas de las causas sist\u00e9micas de los problemas agr\u00edcolas sobre las que las instituciones europeas deben actuar y sobre las que los ciudadanos europeos deben movilizarse para garantizar responsabilidad y cambio. Como portavoz de los peque\u00f1os agricultores, en esta carta, ECVC esboza su visi\u00f3n de la producci\u00f3n sostenible de alimentos para el futuro, y reitera que para lograr esta visi\u00f3n debemos reconstruir la soberan\u00eda alimentaria de Europa a trav\u00e9s de la agroecolog\u00eda, asegurando unos ingresos justos para lxs agricultorxs y trabajadorxs agr\u00edcolas y garantizando el acceso a la tierra, al mercado y a los recursos para peque\u00f1xs y medianxs agricultorxs.<\/p>\n
Soberan\u00eda alimentaria: una respuesta de solidaridad internacional a la actual crisis multidimensional<\/strong><\/p>\n Durante mucho tiempo, la creencia de que el comercio internacional puede garantizar la seguridad alimentaria ha sido el mantra de la Uni\u00f3n Europea y ha configurado su pol\u00edtica agr\u00edcola. Desde ECVC, hemos denunciado sistem\u00e1ticamente esta idea falsa y hemos exigido, dentro de un cambio global hacia la soberan\u00eda alimentaria, la relocalizaci\u00f3n de los sistemas alimentarios mediante medidas que apoyen a los peque\u00f1os agricultores, en lugar de ponerlos a competir con la producci\u00f3n industrial barata e importada a escala mundial.<\/p>\n Las pol\u00edticas neoliberales internacionales han empujado a todos los pa\u00edses a especializarse en la producci\u00f3n de lo que pueden exportar mejor, en lugar de asegurar una base estable de producci\u00f3n de alimentos para alimentar a su propia poblaci\u00f3n. En la actualidad, m\u00e1s de 50 pa\u00edses dependen en gran medida de las importaciones de trigo y cereales y corren el riesgo de sufrir inseguridad alimentaria debido a un alto nivel de vulnerabilidad ante la inflaci\u00f3n de los precios de los alimentos. Consideramos que la UE es la principal responsable de esta situaci\u00f3n, porque ha presionado constantemente en el seno de la OMC y a trav\u00e9s de los acuerdos bilaterales de libre comercio para conseguir un mayor acceso al mercado para las empresas agroalimentarias europeas, para desmantelar las reservas p\u00fablicas de alimentos y para reducir la regulaci\u00f3n del mercado que podr\u00eda garantizar precios justos para lxs peque\u00f1xs productorxs.<\/p>\n Esto culmina en mecanismos de especulaci\u00f3n y reservas privadas de alimentos que provocan la volatilidad de los precios en los mercados internacionales, y ponen en duda el futuro del abastecimiento de alimentos. Incluso en esta situaci\u00f3n de guerra, las existencias mundiales de trigo y cereales no justifican una subida de precios tan r\u00e1pida.<\/p>\n Por otro lado, ECVC defiende un comercio que respete y proteja los medios de vida de los agricultores de cada pa\u00eds y\/o territorio como pilar para garantizar la seguridad y la soberan\u00eda alimentaria de las comunidades, pa\u00edses y uniones de pa\u00edses, as\u00ed como a nivel mundial.<\/p>\n Soberan\u00eda alimentaria: La mejor manera de avanzar en el seno de la Uni\u00f3n Europea<\/strong><\/p>\n La soberan\u00eda alimentaria no s\u00f3lo es una respuesta s\u00f3lida y probada a la crisis que est\u00e1n sufriendo los pa\u00edses de renta baja con esta crisis. Tambi\u00e9n es la manera m\u00e1s adecuada, para lxs agricultorxs, lxs trabajadorxs agr\u00edcolas y no agr\u00edcolas, la ciudadan\u00eda, lxs consumidorxs y el medio ambiente en Europa.<\/p>\n Con soberan\u00eda alimentaria, la UE puede garantizar un compromiso continuo para abordar la actual crisis medioambiental y social a la que se enfrenta.\u00a0 La verdadera transici\u00f3n agroecol\u00f3gica ofrece una enorme oportunidad para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero[4], aumentar los ingresos de los agricultores y de las poblaciones rurales que se encuentran por debajo del umbral de la pobreza para garantizar la seguridad alimentaria en la UE. Sin embargo, esto requiere un cambio sist\u00e9mico y de paradigma, y no fomentar pr\u00e1cticas agroecol\u00f3gicas aisladas que se ponen en marcha dentro de sistemas que son social y ambientalmente insostenibles en su base.<\/p>\n Para llevar a cabo estos cambios, tanto dentro de la UE y a nivel internacional, ECVC propone que se sigan los siguientes pasos:<\/p>\n \u00f0\u00a0 Garantizar precios que cubran los costes de producci\u00f3n y que aseguren unos ingresos justos para lxs agricultorxs y lxs trabajadorxs agr\u00edcolas: los ingresos justos deben garantizarse a trav\u00e9s de medidas de regulaci\u00f3n del mercado. A los agricultores se les deben garantizar unos precios que cubran los costes de una producci\u00f3n sana y sostenible, incluyendo la cobertura de unos salarios y condiciones laborales justos para los trabajadores agr\u00edcolas empleados en las explotaciones. Debe prohibirse comprar productos a los agricultores por debajo de los costes de producci\u00f3n. Para ello, animamos a los Estados miembros de la UE a que sigan trabajando en la traducci\u00f3n nacional de la directiva sobre pr\u00e1cticas comerciales desleales de la UE. Un ejemplo positivo de ello es la ley aprobada en Espa\u00f1a[5] en enero de 2022. Mientras tanto, las subvenciones de la PAC deber\u00edan distribuirse en funci\u00f3n del trabajo real de los agricultores, en lugar de utilizar el actual sistema basado en las hect\u00e1reas, y de acuerdo con el principio de condicionalidad social, respetando los derechos sociales y laborales de los trabajadores agr\u00edcolas.<\/p>\n \u00f0\u00a0 Garantizar un marco pol\u00edtico s\u00f3lido para afrontar y estar mejor preparados en caso de crisis alimentaria. ECVC acoge con satisfacci\u00f3n la creaci\u00f3n del Mecanismo Europeo de Preparaci\u00f3n y Respuesta a las Crisis de Seguridad Alimentaria (EFSCM). Ante una crisis multidimensional, es crucial que la UE valore mejor el papel clave de los 10 millones de peque\u00f1os agricultores europeos para garantizar la soberan\u00eda alimentaria, la seguridad alimentaria y la unidad de las sociedades europeas. ECVC apoya la creaci\u00f3n de reservas p\u00fablicas estrat\u00e9gicas de alimentos a nivel nacional en cada Estado miembro de la UE, as\u00ed como de un mecanismo de coordinaci\u00f3n de la UE.<\/p>\n \u00f0\u00a0 Reconsiderar los efectos de c\u00f3mo se posiciona la UE con respecto a la negociaci\u00f3n comercial internacional y dar un giro radical hacia la soberan\u00eda alimentaria. La UE deber\u00eda evaluar urgentemente el papel aterrador que desempe\u00f1a la especulaci\u00f3n en el aumento de los precios de los alimentos y tomar medidas valientes para evitar la especulaci\u00f3n de los productos agr\u00edcolas. Tambi\u00e9n deber\u00eda llevar a cabo negociaciones en el Comit\u00e9 de Problemas de Productos B\u00e1sicos de la FAO con los pa\u00edses de renta baja que dependen de las importaciones para garantizar que la producci\u00f3n europea de cereales llegue a estos pa\u00edses a un precio justo.<\/p>\n \u00f0\u00a0 Eliminar la agricultura de los TLC y de la OMC, haciendo de la soberan\u00eda alimentaria una prioridad para la alimentaci\u00f3n, agricultura y las pol\u00edticas internacionales de comercio en Europa: ECVC subraya que los alimentos, como derecho humano b\u00e1sico, no pueden ser tratados como una mercanc\u00eda. La agricultura debe ser retirada de los TLC y debemos acordar que la OMC no es el lugar adecuado para tratar temas de alimentaci\u00f3n y agricultura. Tambi\u00e9n pedimos a la UE que d\u00e9 mayor prioridad a los espacios multilaterales y democr\u00e1ticos de la ONU, como el Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria y la FAO, para construir la cooperaci\u00f3n y la solidaridad internacional hacia la soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n \u00f0\u00a0 Garantizar el acceso a la tierra: ECVC rechaza con vehemencia la especulaci\u00f3n de la tierra y de los recursos agr\u00edcolas y exige que se establezcan legislaciones a nivel europeo para detenerla. La propia ECVC est\u00e1 trabajando en una propuesta de directiva sobre c\u00f3mo regular la tenencia de la tierra a nivel europeo para garantizar el respeto de los derechos del campesinado y las comunidades rurales, de acuerdo con el UNDROP.<\/p>\n \u00f0\u00a0 Poner en marcha pol\u00edticas p\u00fablicas para facilitar una transici\u00f3n hacia la agroecolog\u00eda campesina y mayor autonom\u00eda en los procesos agr\u00edcolas: Lamentablemente, la crisis clim\u00e1tica y de biodiversidad no desapareci\u00f3 de repente con la guerra de Ucrania. Enfrentados a las consecuencias globales de nuestra dependencia de la pol\u00edtica de exportaci\u00f3n\/importaci\u00f3n de alimentos, en la actual coyuntura pol\u00edtica dependemos de los fertilizantes sint\u00e9ticos de Rusia y de los cultivos de cereales importados de Rusia y Ucrania. Europa debe apoyar modelos de producci\u00f3n basados en una mayor autonom\u00eda. La agricultura diversificada que combina la producci\u00f3n ganadera y los cultivos mixtos es la mejor opci\u00f3n tanto en t\u00e9rminos de autonom\u00eda como para el medio ambiente. Por eso, m\u00e1s que nunca, ECVC pide a la UE que avance en la aplicaci\u00f3n de los objetivos de la estrategia \u201cde la granja a la mesa\u201d (reducci\u00f3n del uso de pesticidas, fertilizantes qu\u00edmicos, antibi\u00f3ticos, etc.)<\/p>\n \u00f0\u00a0 Compromiso continuo para verdaderamente hacer frente a la actual crisis medioambiental: la verdadera transici\u00f3n agroecol\u00f3gica ofrece una enorme oportunidad para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Varios estudios[6] demuestran que la absorci\u00f3n de gases de efecto invernadero por parte del suelo es mucho m\u00e1s eficiente cuando se trabaja seg\u00fan los principios de la agroecolog\u00eda. Sin embargo, la UE no puede limitarse a promover pr\u00e1cticas agroecol\u00f3gicas aisladas para marcarlas en un cat\u00e1logo (como es el caso del expediente de la agricultura de carbono, por ejemplo) sin garantizar el cambio sist\u00e9mico y contextual, necesario para que sean efectivas.<\/p>\n Desde hace tiempo, las instituciones de la UE no llegan a abordar los retos de la agricultura europea y las grav\u00edsimas fragilidades de los actuales sistemas de distribuci\u00f3n, transformaci\u00f3n y producci\u00f3n de alimentos. En cambio, han seguido insistiendo en que el sistema actual funciona, apoyando los intereses de las grandes corporaciones y optando por soluciones que han demostrado ser ineficaces, imprevisibles y que a\u00fan no ofrecen resultados reales.<\/p>\n En esta peligrosa encrucijada de la historia europea, este planteamiento resulta cada vez m\u00e1s irresponsable e irrevocable. Los retos medioambientales, sociales y econ\u00f3micos de Europa no han mejorado, sino que han empeorado y no podemos seguir confiando en las soluciones falsas y a corto plazo.<\/p>\n Ante la clara prueba de los enormes defectos del sistema actual, expuestos adem\u00e1s por la guerra de Ucrania y por la pandemia de coronavirus, es hora de actuar.<\/p>\n ECVC insta a los legisladores a actuar para garantizar la aplicaci\u00f3n de esta visi\u00f3n sist\u00e9mica de la soberan\u00eda alimentaria y pide a los aliados y a los ciudadanos de la Uni\u00f3n Europea que exijan el cambio y la responsabilidad por el futuro de nuestros sistemas alimentarios mediante pol\u00edticas p\u00fablicas. Se trata de una cuesti\u00f3n de derechos humanos, de derechos de los agricultores y de derechos de los ciudadanos de que no puede seguir siendo ignorada.<\/p>\n [1] Voces desde el terreno: De COVID-19 a la transformaci\u00f3n radical de nuestros sistemas alimentarios (https:\/\/www.csm4cfs.org\/csm-global-synthesis-report-covid-19\/<\/a>)
\n[2] Declaraci\u00f3n del Foro por la Soberan\u00eda Alimentaria, Ny\u00e9l\u00e9ni 2007, https:\/\/nyeleni.org\/spip.php?article290<\/a>
\n[3] la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales https:\/\/viacampesina.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/UNDROP-Book-of-Illustrations-l-EN-l-Web.pdf<\/a>
\n[4] Agroecology and carbon neutrality in Europe by 2050: what are the issues? https:\/\/www.iddri.org\/fr\/publications-et-evenements\/etude\/agroecologie-et-neutralite-carbone-en-europe-lhorizon-2050-quels<\/a>
\n[5] Comunicado de prensa de la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG), http:\/\/coag.chil.me\/post\/tras-la-aprobacion-definitiva-de-la-ley-de-cadena-alimentaria-en-el-congreso-coa-371449<\/a>
\n[6] Agroecology and carbon neutrality in Europe by 2050: what are the issues? https:\/\/www.iddri.org\/fr\/publications-et-evenements\/etude\/agroecologie-et-neutralite-carbone-en-europe-lhorizon-2050-quels<\/a><\/p>\n