Queridos amigos y amigas,<\/p>\n
Saludos desde las oficinas del Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social<\/a>.<\/p>\n El 25 de mayo de 2022, D\u00eda de \u00c1frica, Moussa Faki Mahamat \u2014presidente de la Uni\u00f3n Africana (UA)\u2014 conmemor\u00f3 la creaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Unidad Africana (OUA) en 1963, que posteriormente se convirti\u00f3 en la UA en 2002, con un discurso premonitorio. \u00c1frica se ha convertido en \u00abla v\u00edctima colateral de un conflicto lejano, el de Rusia y Ucrania\u00bb, se\u00f1al\u00f3<\/a>. Ese conflicto ha alterado \u00abel fr\u00e1gil equilibrio geopol\u00edtico y geoestrat\u00e9gico mundial\u00bb, poniendo \u00abel foco sobre la fragilidad estructural de nuestras econom\u00edas\u00bb. Se han puesto de manifiesto dos nuevas fragilidades clave: una crisis alimentaria amplificada por el cambio clim\u00e1tico y una crisis sanitaria acelerada por el COVID-19.<\/p>\n Una tercera fragilidad de larga duraci\u00f3n es que la mayor\u00eda de los Estados africanos tienen poca libertad para gestionar sus presupuestos, ya que la carga de la deuda aumenta y los costos de reembolso se incrementan. \u00abLos \u00edndices de deuda p\u00fablica est\u00e1n en su nivel m\u00e1s alto en m\u00e1s de dos d\u00e9cadas y muchos pa\u00edses de bajos ingresos est\u00e1n en, o cerca de, crisis de deuda\u00bb, dijo<\/a> Abebe Aemro Selassie, el director del Departamento de \u00c1frica del Fondo Monetario Internacional (FMI). El informe<\/a> de Perspectivas Econ\u00f3micas Regionales<\/i> del FMI, publicado en abril de 2022, es una lectura espeluznante, con un titular claro: \u00abUn nuevo golpe y poco margen de maniobra\u00bb.<\/p>\n La deuda se cierne sobre el continente africano como una bandada de buitres. La mayor\u00eda de los pa\u00edses africanos tienen intereses de la deuda por pagar muy superiores a sus ingresos nacionales, con unos presupuestos gestionados mediante la austeridad e impulsados por profundos recortes en el empleo p\u00fablico y en los sectores de la educaci\u00f3n y la salud. Dado que casi dos tercios de la deuda de estos pa\u00edses est\u00e1n denominados en moneda extranjera, el reembolso de la deuda es casi imposible sin m\u00e1s pr\u00e9stamos, lo que da lugar a un ciclo de endeudamiento que no tiene un alivio permanente a la vista. Ninguno de los planes que se barajan, como la Iniciativa de Suspensi\u00f3n del Servicio de la Deuda<\/a> (DSSI) del G20 o su Marco Com\u00fan para el Tratamiento de la Deuda<\/a>, proporcionar\u00e1 el tipo de condonaci\u00f3n de la deuda que se necesita para devolver la vida a estas econom\u00edas.<\/p>\n En octubre de 2020, la Campa\u00f1a Jubileo de la Deuda propuso<\/a> dos medidas de sentido com\u00fan para eliminar el exceso de deuda. El FMI posee cantidades significativas de oro que ascienden a 90,5 millones de onzas, con un valor total de 168.600 millones de d\u00f3lares; con la venta del 6,7% de sus tenencias de oro, podr\u00eda recaudar m\u00e1s que suficiente para pagar los 8.200 millones de d\u00f3lares que componen la deuda de los pa\u00edses del SDSS. La campa\u00f1a tambi\u00e9n sugiri\u00f3 que los pa\u00edses ricos podr\u00edan destinar miles de millones de d\u00f3lares a esta cancelaci\u00f3n emitiendo menos del 9% de su asignaci\u00f3n de Derechos Especiales de Giro del FMI. Otras formas de reducir la carga de la deuda incluyen la cancelaci\u00f3n de los pagos de la deuda al Banco Mundial y al FMI, dos instituciones multilaterales cuyo mandato es garantizar el avance del desarrollo social y no su propia riqueza financiera. Sin embargo, el Banco Mundial no ha avanzado en esta agenda \u2014a pesar de las dram\u00e1ticas palabras<\/a> de su presidente en agosto de 2020\u2014 y la modesta suspensi\u00f3n de la deuda del FMI de mayo de 2020 a diciembre de 2021 dif\u00edcilmente marcar\u00e1 una diferencia. Junto con estas sugerencias razonables, poner en uso productivo los casi 40 billones de d\u00f3lares que se encuentran en para\u00edsos fiscales il\u00edcitos<\/a> podr\u00eda ayudar a los pa\u00edses africanos a salir de la trampa del espiral de deuda.<\/p>\n \u00abVivimos en uno de los lugares m\u00e1s pobres del planeta\u00bb, me dijo<\/a> el ex presidente de Mali, Amadou Toumani Tour\u00e9, justo antes de la pandemia. Mali forma parte de la regi\u00f3n africana del Sahel, donde el 80% de la poblaci\u00f3n vive<\/a> con menos de 2 d\u00f3lares al d\u00eda. La pobreza no har\u00e1 m\u00e1s que intensificarse a medida que aumenten la guerra, el cambio clim\u00e1tico, la deuda nacional y el crecimiento demogr\u00e1fico. En la 7\u00aa Cumbre de los l\u00edderes del G5 Sahel (Grupo de los Cinco para el Sahel), celebrada en febrero de 2021, los jefes de Estado pidieron<\/a> una \u00abprofunda reestructuraci\u00f3n de la deuda\u00bb, pero el silencio que recibieron del FMI fue ensordecedor. El G5 Sahel fue iniciado por Francia en 2014 como una formaci\u00f3n pol\u00edtica de los cinco pa\u00edses del Sahel: Burkina Faso, Chad, Mali, Mauritania y N\u00edger. Su verdadero prop\u00f3sito se aclar\u00f3 en 2017 con la formaci\u00f3n de su alianza militar (la Fuerza Conjunta G5 Sahel o FC-G5S), que dio cobertura a la presencia militar francesa en el Sahel. Ahora podr\u00eda afirmarse que Francia no invadi\u00f3 realmente estos pa\u00edses, que mantienen su soberan\u00eda formal, sino que entr\u00f3 en el Sahel para limitarse a ayudar a estos pa\u00edses en su<\/i> lucha contra la inestabilidad.<\/p>\n Parte del problema radica en las exigencias que se hacen a estos Estados para que aumenten su gasto militar frente a cualquier aumento del gasto en ayuda humana y desarrollo. Los pa\u00edses del G5 Sahel gastan entre el 17% y el 30% del total de sus presupuestos en sus ej\u00e9rcitos. Tres de los cinco pa\u00edses del Sahel han aumentado<\/a> astron\u00f3micamente su gasto militar en la \u00faltima d\u00e9cada: Burkina Faso un 238%, Mal\u00ed un 339% y N\u00edger un 288%. El comercio de armas los est\u00e1 asfixiando. Los pa\u00edses occidentales \u2014encabezados por Francia pero alentados por la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte<\/a> (OTAN)\u2014 han presionado a estos Estados para que traten todas las crisis como crisis de seguridad. Todo el discurso gira en torno a la seguridad, mientras que las conversaciones sobre el desarrollo social quedan relegadas a un segundo plano. Incluso para las Naciones Unidas, las cuestiones de desarrollo se han convertido en una preocupaci\u00f3n secundaria frente al protagonismo de la guerra.<\/p>\n En las dos primeras semanas de mayo de 2022, el gobierno militar de Mali expuls\u00f3<\/a> a los militares franceses y se retir\u00f3<\/a> del G5 Sahel a ra\u00edz del profundo resentimiento existente en todo el pa\u00eds, producido por las v\u00edctimas civiles de los ataques militares franceses y la actitud arrogante del gobierno franc\u00e9s hacia el gobierno de Mali. El coronel Assimi Go\u00efta, que dirige la junta militar, declar\u00f3<\/a> que el acuerdo con los franceses \u00abno ha tra\u00eddo ni paz, ni seguridad, ni reconciliaci\u00f3n\u00bb y que la junta aspira a \u00abdetener el flujo de sangre maliense\u00bb. Francia traslad\u00f3 su fuerza militar de Mali al lado de N\u00edger.<\/p>\n Nadie niega el hecho de que el caos en la regi\u00f3n del Sahel se agrav\u00f3 con la guerra de la OTAN contra Libia en 2011. Los problemas anteriores de Mali, incluida una insurgencia tuareg de d\u00e9cadas y los conflictos entre los pastores fulani y los agricultores dogon, se vieron convulsionados por la entrada de armas y hombres procedentes de Libia y Argelia. Tres grupos yihadistas, entre ellos Al Qaeda, aparecieron como de la nada y aprovecharon las antiguas tensiones regionales para tomar el norte de Mali en 2012 y declarar el estado de Azawad. La intervenci\u00f3n militar francesa sigui\u00f3 en enero de 2013.<\/p>\n El recorrido por esta regi\u00f3n deja claro que los intereses de Francia \u2014y de Estados Unidos\u2014 en el Sahel no se limitan al terrorismo y la violencia. Dos preocupaciones<\/a> internas han llevado a ambas potencias extranjeras a construir all\u00ed una enorme presencia militar<\/a>, incluida la mayor base de drones del mundo, operada<\/a> por EE. UU., en Agadez (N\u00edger). La primera preocupaci\u00f3n es que esta regi\u00f3n alberga considerables recursos naturales, incluido el \u00f3xido de uranio (conocido como \u00abtorta amarilla\u00bb) en N\u00edger. Dos minas en Arlit (N\u00edger) producen suficiente uranio para alimentar<\/a> una de cada tres bombillas en Francia, raz\u00f3n por la cual las empresas mineras francesas (como Areva) operan en esta ciudad-guarnici\u00f3n. En segundo lugar, estas operaciones militares est\u00e1n dise\u00f1adas para disuadir el flujo constante de migrantes que salen de zonas como \u00c1frica Occidental y Asia Occidental, atraviesan el Sahel y Libia y se abren camino a trav\u00e9s del Mar Mediterr\u00e1neo hacia Europa. A lo largo del Sahel, desde Mauritania hasta Chad, Europa y Estados Unidos han comenzado a construir lo que equivale a una frontera altamente militarizada. Europa ha trasladado su frontera desde el borde norte del mar Mediterr\u00e1neo hasta el borde sur del desierto del Sahara, comprometiendo as\u00ed la soberan\u00eda del norte de \u00c1frica.<\/p>\n Los golpes militares en Burkina Faso y Mali son el resultado del fracaso de los gobiernos democr\u00e1ticos para refrenar la intervenci\u00f3n francesa. A los militares de Mali les correspondi\u00f3 tanto expulsar a los militares franceses como apartarse de su proyecto pol\u00edtico del G5 del Sahel. Los conflictos en Mali, como me dijo el ex presidente Alpha Omar Konar\u00e9 hace m\u00e1s de una d\u00e9cada, se agudizan<\/a> debido a la asfixia de la econom\u00eda del pa\u00eds. El pa\u00eds queda constantemente al margen de las iniciativas de apoyo a la infraestructura y de alivio de la deuda por parte de las organizaciones internacionales de desarrollo. Este Estado sin salida al mar importa<\/a> m\u00e1s del 70% de sus alimentos, cuyos precios se han disparado en el \u00faltimo mes. Mali se enfrenta a duras sanciones de la Comunidad Econ\u00f3mica de Estados de \u00c1frica Occidental (CEDEAO), que no har\u00e1n sino agravar la crisis y provocar un mayor conflicto al norte de la capital maliense, Bamako.<\/p>\n El conflicto en el norte de Mal\u00ed afecta a la vida de la poblaci\u00f3n tuareg del pa\u00eds, que cuenta con grandes poetas y m\u00fasicos. Uno de ellos, Sou\u00e9loum Diagho, escribe que \u00abuna persona sin memoria es como un desierto sin agua\u00bb (\u00abun homme sans m\u00e9moire est comme un desert sans eau<\/em>\u00bb). Los recuerdos de las antiguas formas de colonialismo hacen que muchos africanos vean con m\u00e1s claridad que los tratan como \u00abv\u00edctimas colaterales\u00bb (como lo describi\u00f3 Mahamat de la UA) y reafirmen su convicci\u00f3n de que es inaceptable.<\/p>\n Cordialmente,<\/p>\n Vijay<\/p>\n