La luz verde a Finlandia y Suecia para entrar en la OTAN va a suponer la mayor expansi\u00f3n de la alianza militar occidental liderada por Estados Unidos en d\u00e9cadas. Mientras tanto, el G7, formado por los Estados de la OTAN y su aliado Jap\u00f3n, ha adoptado una l\u00ednea m\u00e1s dura contra Rusia y China.<\/p>\n
En Oriente, sin embargo, los bloques centrados en la seguridad y la econom\u00eda, liderados por Pek\u00edn y Mosc\u00fa, pretenden hacerse a su vez con nuevos miembros, como Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed, dos influyentes rivales de Oriente Medio cuyo inter\u00e9s por apuntalar la cooperaci\u00f3n en este nuevo frente podr\u00eda tener un impacto significativo en el equilibrio geopol\u00edtico mundial.<\/p>\n
Los dos organismos en cuesti\u00f3n son la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai (OCS) y el BRICS. La primera se cre\u00f3 en 2001 como una coalici\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica y militar de seis miembros que inclu\u00eda a China, Rusia y los estados centroasi\u00e1ticos de Kazajist\u00e1n, Kirguist\u00e1n y Tayikist\u00e1n, antes de reclutar a sus n\u00e9mesis del sur de Asia, India y Pakist\u00e1n, en 2017, mientras que la segunda es una agrupaci\u00f3n de potencias econ\u00f3micas emergentes formada originalmente por Brasil, Rusia, India y China (BRIC) en su creaci\u00f3n en 2006, e incluyendo a Sud\u00e1frica en 2010.<\/p>\n
\u00abLos BRICS y la OCS comparten una importante cualidad ideol\u00f3gica: ambos se centran en la multipolaridad, y sus cumbres se han celebrado incluso de forma consecutiva\u00bb, declar\u00f3 a Newsweek<\/em> Matthew Neapole, experto en asuntos internacionales y colaborador del Instituto Macdonald-Laurier de Canad\u00e1.<\/p>\n \u00abAmbos est\u00e1n tratando de actuar como multiplicadores de fuerza para este impulso de la multipolaridad, para ayudar junto con otras alternativas [es decir, en la moneda o la banca]\u00bb, a\u00f1adi\u00f3. \u00abPodr\u00eda, en teor\u00eda, facilitar los v\u00ednculos econ\u00f3micos e intervenir en los huecos que las instituciones estadounidenses no est\u00e1n llenando debido a las sanciones, como las impuestas a Rusia\u00bb.<\/p>\n Ir\u00e1n, que ya es observador de la OCS, inici\u00f3 su proceso formal de adhesi\u00f3n en el marco de la \u00faltima cumbre de l\u00edderes celebrada en septiembre. El lunes 27 de junio, el Ministerio de Asuntos Exteriores iran\u00ed anunci\u00f3 que la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica tambi\u00e9n intentar\u00eda ingresar en el BRICS.<\/p>\n Al otro lado del Golfo P\u00e9rsico, Arabia Saud\u00ed tambi\u00e9n se ha planteado solicitar el ingreso en el BRICS, seg\u00fan revel\u00f3 el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergu\u00e9i Lavrov, durante su visita al reino a finales de mayo. El anuncio se produjo despu\u00e9s de que Arabia Saud\u00ed se uniera a Argentina, Egipto, Indonesia, Kazajst\u00e1n, Nigeria, Senegal, Tailandia y los Emiratos \u00c1rabes Unidos por invitaci\u00f3n de China para un debate sobre el \u00abBRICS+\u00bb, tras el cual el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Wang Wenbin, anunci\u00f3 que los miembros hab\u00edan \u00abalcanzado un consenso sobre el proceso de expansi\u00f3n del BRICS\u00bb.<\/p>\n De estos candidatos, Argentina ya ha solicitado el ingreso, lo que podr\u00eda hacer avanzar el estatus del grupo para convertirse en un actor principal en las relaciones econ\u00f3micas internacionales. Y con la OCS tratando de crecer tambi\u00e9n, Pek\u00edn y Mosc\u00fa podr\u00edan estar preparados para avanzar en su esfuerzo por inclinar el equilibrio de la influencia internacional hacia un grupo m\u00e1s amplio de pa\u00edses que no necesariamente se adhieren a un orden internacional expl\u00edcitamente liderado por Estados Unidos.<\/p>\n Y aunque Neapole afirm\u00f3 que habr\u00eda \u00abgrandes obst\u00e1culos que superar\u00bb para intentar transformar esta visi\u00f3n de una ambiciosa charla en una acci\u00f3n sustantiva, dijo que un bloque cohesionado de la OCS y los BRICS podr\u00eda tener un enorme impacto en la remodelaci\u00f3n del orden mundial.<\/p>\n \u00abSi logra posicionarse como abanderado del Sur Global o del G20, desarrollar mecanismos organizativos fuertes e integrarse m\u00e1s a fondo\u00bb, dijo, \u00abpodr\u00eda ser bastante influyente\u00bb.<\/p>\n El enfoque multipolar del BRICS en los asuntos internacionales ha resultado atractivo tanto para Ir\u00e1n como para Arabia Saud\u00ed. Sin embargo, las dos naciones tienen sus propias razones para buscar la adhesi\u00f3n.<\/p>\n Para Riad, la decisi\u00f3n no tendr\u00eda tanto que ver con la elecci\u00f3n de un bando en contra de los estrechos lazos que ha fomentado durante d\u00e9cadas con Washington, sino con el creciente estatus del reino como actor independiente.<\/p>\n \u00abLa invitaci\u00f3n de China al Reino de Arabia Saud\u00ed para unirse a los ‘BRICS’ confirma que el Reino tiene un papel importante en la construcci\u00f3n del nuevo mundo y se convirti\u00f3 en un actor importante y esencial en el comercio y la econom\u00eda mundial\u00bb, dijo a Newsweek<\/em> Mohammed al-Hamed, presidente del grupo Saudi Elite de Riad. \u00ab\u00bbLa Visi\u00f3n 2030 de Arabia Saud\u00ed avanza a un ritmo confiado y global en todos los campos y sectores\u00bb.<\/p>\n Esta visi\u00f3n, desvelada por el pr\u00edncipe Mohammed bin Salman un a\u00f1o antes de ser nombrado heredero al trono y gobernante de facto de Arabia Saud\u00ed en 2017, esbozaba un plan para diversificar la econom\u00eda de su pa\u00eds, dependiente del petr\u00f3leo, y presentar una nueva imagen del reino ante la comunidad internacional.<\/p>\n Y aunque el pr\u00edncipe heredero Mohammed ha tratado de mejorar la cooperaci\u00f3n con Estados Unidos, especialmente cuando el presidente Joe Biden se prepar\u00f3 este mes para su primera visita a la monarqu\u00eda que una vez tach\u00f3 de \u00abparia\u00bb por presuntos abusos de los derechos humanos, el reino saud\u00ed tambi\u00e9n ha ampliado los lazos con Rusia y China en los \u00faltimos a\u00f1os. La adhesi\u00f3n al BRICS demostrar\u00eda el compromiso de Riad en sus relaciones con otras grandes potencias y supondr\u00eda una importante victoria para el esfuerzo por impulsar los marcos econ\u00f3micos establecidos fuera de los auspicios de Estados Unidos y sus aliados inmediatos.<\/p>\n \u00abEsta adhesi\u00f3n, si Arabia Saud\u00ed se une a ella, equilibrar\u00e1 el sistema econ\u00f3mico mundial, especialmente porque el Reino de Arabia Saud\u00ed es el mayor exportador de petr\u00f3leo del mundo y est\u00e1 en el G20\u00bb, dijo Hamed. \u00abSi ocurre, esto apoyar\u00e1 cualquier movimiento econ\u00f3mico y el desarrollo en el comercio y la econom\u00eda mundial, y registrar\u00e1 un progreso notable en los aspectos sociales y econ\u00f3micos, ya que Arabia Saud\u00ed deber\u00eda tener asociaciones con todos los pa\u00edses del mundo\u00bb.<\/p>\n Este planteamiento contrasta fuertemente con el de Washington, que ha excluido regularmente a los pa\u00edses con los que no est\u00e1 de acuerdo mediante una creciente lista de sanciones. La posici\u00f3n dominante de Estados Unidos en el sistema financiero mundial ha dejado tradicionalmente pocas opciones a estas naciones, pero esa situaci\u00f3n ha ido cambiando gradualmente a medida que marcos como los BRICS ofrecen posibles formas de esquivar estas restricciones.<\/p>\n Entre los pa\u00edses que buscan contrarrestar la presi\u00f3n econ\u00f3mica de Estados Unidos est\u00e1 Ir\u00e1n. Las sanciones internacionales contra la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica en respuesta a sus actividades nucleares se levantaron en 2015 despu\u00e9s de que se alcanzara un acuerdo nuclear multilateral con Estados Unidos y otras grandes potencias, como China, Francia, Alemania, Rusia y Reino Unido, pero el entonces presidente Donald Trump abandon\u00f3 el acuerdo en 2018, lo que afect\u00f3 gravemente a la capacidad de Teher\u00e1n para comerciar con la comunidad internacional.<\/p>\n Biden se ha propuesto negociar una posible vuelta al acuerdo que se alcanz\u00f3 durante su vicepresidencia bajo el ex presidente Barack Obama. Sin embargo, una serie de negociaciones celebradas desde abril del a\u00f1o pasado han dejado a Estados Unidos e Ir\u00e1n en un punto muerto y otra serie de conversaciones celebradas en Qatar esta semana parecieron terminar antes de tiempo sin ninguna se\u00f1al de avance.<\/p>\n La frustraci\u00f3n por los cambios en la pol\u00edtica de Washington ha llevado a Teher\u00e1n a buscar cada vez m\u00e1s asociaciones estrat\u00e9gicas en su propia regi\u00f3n, que ha forjado cada vez m\u00e1s con Pek\u00edn y Mosc\u00fa.<\/p>\n \u00abLos funcionarios iran\u00edes han llegado a la conclusi\u00f3n de que Estados Unidos y sus aliados occidentales nunca permitir\u00e1n que la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n desempe\u00f1e su merecido papel regional como potencia media\u00bb, dijo a Newsweek<\/em> Zakiyeh Yazdanshenas, investigador del Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos de Oriente Medio en Teher\u00e1n.<\/p>\n \u00abPor lo tanto, han decidido neutralizar los intentos de Estados Unidos de aislar a Ir\u00e1n mediante un mayor acercamiento a organismos no occidentales como la OCS y el BRICS\u00bb, a\u00f1adi\u00f3. \u00abAdem\u00e1s, los iran\u00edes consideran que el futuro orden mundial es oriental y tratan de acercarse a organizaciones en las que las potencias orientales, como Rusia y China, desempe\u00f1an un papel importante\u00bb.<\/p>\n Esto no significa que los dos bloques sean necesariamente antioccidentales por naturaleza. Aunque ha surgido un esfuerzo concertado para empoderar a los pa\u00edses fuera de la agrupaci\u00f3n tradicional del G7, de la que Rusia fue suspendida en 2014 cuando estall\u00f3 el conflicto por Ucrania y otras econom\u00edas importantes como China e India no han sido invitadas, la OCS y los BRICS, que no son alianzas militares formales como la OTAN, se consideraron inherentemente inclusivos.<\/p>\n \u00abLa OCS y los BRICS no se han creado como una alternativa a las organizaciones occidentales\u00bb, dijo Yazdanshenas, \u00aby su funci\u00f3n espec\u00edfica no se ha definido sobre la base de la confrontaci\u00f3n con Occidente o el orden mundial existente\u00bb.<\/p>\n Sin embargo, argument\u00f3 que la creciente competencia internacional no ha hecho m\u00e1s que intensificar \u00abla funci\u00f3n de equilibrio de las organizaciones no occidentales\u00bb, como la OCS y los BRICS. Y aqu\u00ed, dijo que Ir\u00e1n podr\u00eda servir como un activo importante para ambas coaliciones.<\/p>\n \u00abLa incorporaci\u00f3n de una potencia moderada con un enfoque antioccidental como Ir\u00e1n a estos organismos puede reforzar este aspecto de la OCS y el BRICS\u00bb, dijo Yazdanshenas. \u00abIr\u00e1n ha estado sometido a las sanciones m\u00e1s severas de la \u00faltima d\u00e9cada y, sin embargo, ha sido capaz de ampliar significativamente su poder en la regi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n Y, al igual que Arabia Saud\u00ed, las reservas de petr\u00f3leo y gas de Ir\u00e1n lo convierten en un importante socio estrat\u00e9gico, sobre todo teniendo en cuenta el empeoramiento de las fricciones en torno a la energ\u00eda mundial, que se han visto agravadas por las sanciones occidentales a Rusia, y la acalorada rivalidad entre Pek\u00edn y Washington.<\/p>\n \u00abIr\u00e1n es el \u00fanico productor de recursos energ\u00e9ticos en el Golfo P\u00e9rsico que no es aliado de Estados Unidos y no se negar\u00e1 a suministrar energ\u00eda a China en caso de una escalada de la guerra comercial entre Pek\u00edn y Washington\u00bb, dijo Yazdanshenas. \u00abAdem\u00e1s, la posici\u00f3n geopol\u00edtica de Ir\u00e1n se ha reforzado a ra\u00edz de la guerra entre Rusia y Ucrania y eso es de gran importancia para las grandes potencias en estos organismos, es decir, Rusia y China\u00bb.<\/p>\n El problema de la energ\u00eda juega a favor de dos razones clave: tener a Ir\u00e1n y a Arabia Saud\u00ed a bordo del BRICS ser\u00eda una \u00abgran ganancia\u00bb para la organizaci\u00f3n, seg\u00fan Akhil Ramesh, miembro del Foro del Pac\u00edfico con sede en Hawai.<\/p>\n \u00abPara pa\u00edses como China y, hasta cierto punto, India, la dependencia de las importaciones de petr\u00f3leo ha sido un gran dolor de cabeza, tanto desde el punto de vista econ\u00f3mico de los d\u00e9ficits comerciales como desde el punto de vista geopol\u00edtico de tener que hacer sacrificios estrat\u00e9gicos y de seguridad en aras de las importaciones de petr\u00f3leo\u00bb, dijo Ramesh. \u00abTener tres grandes productores de petr\u00f3leo en la agrupaci\u00f3n [Rusia, Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed] podr\u00eda dar a estos pa\u00edses la opci\u00f3n de asegurarse el petr\u00f3leo con descuentos o mediante acuerdos alternativos [trueque]\u00bb.<\/p>\n Las reservas de petr\u00f3leo de Teher\u00e1n y Riad tambi\u00e9n dar\u00edan al BRICS una mano m\u00e1s fuerte para enfrentarse a la hegemon\u00eda del d\u00f3lar estadounidense en el sistema financiero mundial, ya que, seg\u00fan Ramesh, \u00abpara reemplazar al d\u00f3lar como moneda de reserva mundial se necesitar\u00eda que m\u00e1s pa\u00edses exportadores de materias primas, especialmente de petr\u00f3leo, se adhirieran a la idea\u00bb.<\/p>\n \u00abAdem\u00e1s\u00bb, a\u00f1adi\u00f3, \u00abChina y Rusia est\u00e1n ampliando la agrupaci\u00f3n para crear una coalici\u00f3n de pa\u00edses que tienen disputas pendientes con Occidente o que han sido humillados por Occidente en el pasado [pensando en Argentina y las Malvinas]\u00bb.<\/p>\n Y en este sentido, Ramesh expres\u00f3 que Estados Unidos y sus aliados hab\u00edan cometido \u00abun grave error\u00bb al pasar por alto la importancia del BRICS, as\u00ed como de la OCS, de instituciones financieras emergentes como el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructuras y el Banco Nacional de Desarrollo y de la m\u00e1s amplia Iniciativa del Cintur\u00f3n y la Ruta de China, que cuenta con unos 148 pa\u00edses y 32 organizaciones internacionales como socios.<\/p>\n \u00abEstados Unidos y sus aliados est\u00e1n subestimando enormemente a China, en particular\u00bb, dijo Ramesh. \u00abEl BRICS, la OCS, los bancos de desarrollo como el AIIB, el NDB, y las iniciativas de infraestructura como la BRI de China son todas plataformas diferentes para involucrar a los pa\u00edses, en su mayor\u00eda pobres, que no tienen voz en los asuntos mundiales ni asiento en la mesa alta\u00bb.<\/p>\n Al igual que las divisiones internas han amenazado con hacer descarrilar la agenda de la OTAN, las rencillas entre sus miembros tambi\u00e9n constituyen un factor de complicaci\u00f3n para las organizaciones dirigidas por China y Rusia. E incluso si Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed se unieran al BRICS, no supondr\u00eda necesariamente un avance en su amarga rivalidad.<\/p>\n Las dos naciones han mantenido una diplomacia discreta durante el \u00faltimo a\u00f1o, pero su lucha regional por la influencia ha seguido siendo violenta en Oriente Medio, sobre todo en Yemen, devastado por una guerra de a\u00f1os entre una coalici\u00f3n liderada por Arabia Saud\u00ed en apoyo de un gobierno en el exilio, por un lado, y los rebeldes Ansar Allah o Houthi, alineados con Ir\u00e1n, por otro. El conflicto s\u00f3lo se ha calmado en los \u00faltimos meses como resultado de una fr\u00e1gil tregua de tres meses y no necesariamente por una soluci\u00f3n duradera.<\/p>\n Pero China y Rusia han demostrado su capacidad para unir a los enemigos bajo una bandera com\u00fan, como se vio con la admisi\u00f3n simult\u00e1nea de India y Pakist\u00e1n en la OCS hace cinco a\u00f1os.<\/p>\n Yaroslav Lissovolik, experto del Consejo de Asuntos Internacionales de Rusia con sede en Mosc\u00fa y director del programa del Club de Debates Valdai, dijo que el BRICS tambi\u00e9n tiene la capacidad de acoger a pa\u00edses con visiones del mundo opuestas, mencionando el caso espec\u00edfico de China e India, cuya rivalidad se ha vuelto ocasionalmente violenta, e incluso mortal, a lo largo de su disputada frontera con el Himalaya.<\/p>\n Y aunque dijo que \u00abla ampliaci\u00f3n del n\u00facleo de miembros de los BRICS puede suponer un mayor desaf\u00edo a la hora de alcanzar un consenso sobre decisiones clave en el futuro\u00bb, consider\u00f3 que hab\u00eda un amplio margen para trabajar juntos en cuestiones m\u00e1s amplias.<\/p>\n \u00abEn este sentido, la incorporaci\u00f3n de Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed no cambiar\u00eda fundamentalmente las cosas en el seno del BRICS, ya que hay margen para la divergencia de opiniones\u00bb, dijo Lissovolik a Newsweek<\/em>, \u00aby aunque puede haber desacuerdos en problemas locales\/regionales concretos, puede haber una mayor unidad en cuestiones globales\u00bb.<\/p>\n Sostuvo que las disputas entre los miembros no han impedido que el BRICS logre \u00abavanzar con una agenda de desarrollo cada vez m\u00e1s ambiciosa, incluso en lo que respecta al lanzamiento de la iniciativa BRICS+ y la cooperaci\u00f3n pragm\u00e1tica dentro de las instituciones de desarrollo del BRICS\u00bb.<\/p>\n \u00abLo que esto significa es que los BRICS ofrecen la posibilidad de desarrollo sobre la base de la divergencia en los modelos econ\u00f3micos y los enfoques de la modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica en lugar de la convergencia hacia un modelo universal particular\u00bb, dijo Lissovolik.<\/p>\n \u00abAun teniendo en cuenta las diferencias de puntos de vista y enfoques entre sus miembros\u00bb, a\u00f1adi\u00f3, \u00ablas econom\u00edas de los BRICS pueden avanzar de forma decisiva a la hora de abordar aquellos retos globales en los que consigan forjar un consenso\u00bb.<\/p>\n