{"id":1315,"date":"2010-01-12T00:00:00","date_gmt":"2010-01-12T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=1315"},"modified":"2020-02-22T16:52:50","modified_gmt":"2020-02-22T15:52:50","slug":"entrevista-a-inigo-errejon-galvan-sobre-la-situacion-politica-boliviana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=1315","title":{"rendered":"Entrevista a \u00cd\u00f1igo Errej\u00f3n Galv\u00e1n sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica boliviana"},"content":{"rendered":"

Entrevista a \u00cd\u00f1igo Errej\u00f3n Galv\u00e1n sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica boliviana: \u201c[\u2026]El proyecto de pa\u00eds del MAS, el que Evo se comprometi\u00f3 a \u201cacelerar\u201d durante su intervenci\u00f3n en el balc\u00f3n del Palacio Quemado en la noche de las elecciones, es un programa de modernizaci\u00f3n industrial, extensi\u00f3n de la ciudadan\u00eda y reparto de la riqueza. El Estado boliviano est\u00e1 entonces llamado a ser el instrumento de democratizaci\u00f3n social que nivele las grandes fracturas hist\u00f3ricas provocadas por cinco siglos de colonialismo\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u00cd\u00f1igo Errej\u00f3n Galv\u00e1n es investigador en la Universidad Complutense de Madrid, donde prepara su tesis doctoral sobre el proceso pol\u00edtico boliviano, y ha sido investigador visitante en la Universidad de California Los \u00c1ngeles. Es igualmente miembro del Consejo Directivo de la Fundaci\u00f3n CEPS, con la que trabaj\u00f3 en Bolivia asesorando a la Asamblea Constituyente y, m\u00e1s recientemente, en un proyecto de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n pol\u00edtica [E-mail: ierrejon@cps.ucm.es<\/a>]<\/strong><\/p>\n

En un art\u00edculo sobre las elecciones del pasado 6 de diciembre y el conflicto regional \u2013 \u201cDe \u201clas dos Bolivias\u201d a la construcci\u00f3n nacional plebeya del MAS\u201d [1]-, usted se\u00f1alaba que las recientes elecciones presidenciales y legislativas en Bolivia hab\u00edan sido hist\u00f3ricas. \u00bfNo es hist\u00f3rica un adjetivo muy fuerte, muy desgastado? \u00bfPor qu\u00e9 lo han sido en su opini\u00f3n? \u00bfPor la abultada mayor\u00eda obtenida?<\/p>\n

\u201cHist\u00f3ricas\u201d es, efectivamente, un adjetivo del que a menudo se abusa. En este caso, si afirmaba que las elecciones presidenciales y legislativas bolivianas del pasado 6 de diciembre de 2009 fueron hist\u00f3ricas es porque, sin duda, ser\u00e1n recordadas como algo m\u00e1s que una cita electoral. El 6 de diciembre Evo Morales consigui\u00f3 la reelecci\u00f3n como presidente del Estado Plurinacional de Bolivia por un abrumador 64%. Este ya es un dato fuera de lo habitual. Pero lo m\u00e1s importante fue la consolidaci\u00f3n de una construcci\u00f3n nacional proyectada desde los sectores ind\u00edgenas y populares de la sociedad boliviana.<\/p>\n

Despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os marcados por una pugna con la \u201cderecha regionalizada\u201d que a punto estuvo de desembocar en una confrontaci\u00f3n violenta abierta, el Movimiento Al Socialismo (en adelante MAS) conquist\u00f3 un apoyo popular masivo y, lo fundamental, extendido por toda la geograf\u00eda nacional.<\/p>\n

Estas elecciones han sido el acta de defunci\u00f3n para las opciones pol\u00edticas de las \u00e9lites tradicionales en Bolivia. Esto no significa que est\u00e9n derrotadas, en primer lugar porque sus fuentes materiales de poder permanecen intactas, pero s\u00ed han sido desplazadas fuera de los consensos hoy dominantes en el pa\u00eds.<\/p>\n

Ahora los sectores conservadores han de elegir entre integrarse de forma subordinada al modelo de Estado en marcha \u2013y pugnar desde dentro por su supervivencia como casta- o hacer una larga traves\u00eda en el desierto hasta reinventarse, similar a la que la izquierda realiz\u00f3 en Bolivia desde 1985 hasta el 2000 bajo el modelo neoliberal.<\/p>\n

D\u00e9jeme insistir en este \u00faltimo punto. Se\u00f1alaba usted en su trabajo que la crisis ideol\u00f3gica y la falta de dirigentes en la oposici\u00f3n, que incluso le impidi\u00f3 concurrir unida en un frente \u201canti-Evo\u201d, no dejaba lugar a dudas sobre a qui\u00e9n corresponder\u00eda la victoria el pasado 6 de diciembre. \u00bfPor qu\u00e9 es tan mala en su opini\u00f3n la situaci\u00f3n de la oposici\u00f3n boliviana? \u00bfCrisis ideol\u00f3gica dice usted? \u00bfQu\u00e9 crisis es \u00e9sa?<\/p>\n

La situaci\u00f3n de la oposici\u00f3n boliviana es tan mala porque no fue, como ella dice, derrocada del poder por los movimientos sociales, sino que se pudri\u00f3 internamente. La gran insurrecci\u00f3n popular conocida como \u201cLa Guerra del GAS\u201d ocurri\u00f3 en octubre de 2003 y forz\u00f3 la hu\u00edda del pa\u00eds de Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada. Pero desde entonces hasta diciembre de 2005, cuando Evo Morales gan\u00f3 las elecciones presidenciales, transcurrieron dos a\u00f1os, en los que la clase dirigente amag\u00f3 con todas las soluciones imaginables, incluyendo la perspectiva de un golpe de mano autoritario que \u201cdevolviese el orden a las calles\u201d. Agotados todos sus recambios y convencidas de su incapacidad de gobernar el pa\u00eds, las \u00e9lites cedieron la iniciativa y convocaron unas elecciones a las que \u00e9stas llegaron con la dif\u00edcil tarea de defender un modelo de Estado, el neoliberal, que ni siquiera ellas mismas se cre\u00edan ya.<\/p>\n

El proceso constituyente abierto en agosto de 2006 realizaba una demanda de al menos una d\u00e9cada de los movimientos sociales, y ten\u00eda la tarea de construir una institucionalidad posliberal y descolonial. Una institucionalidad que resolviese el \u201cdivorcio\u201d entre la sociedad boliviana empobrecida, mayoritariamente ind\u00edgena y no representada por los cauces tradicionales, y un Estado que segu\u00eda funcionando para la ciudadan\u00eda blanco-mestiza, urbana, propietaria y de comportamientos pol\u00edticos individuales.<\/p>\n

La derecha boliviana est\u00e1 todav\u00eda conmocionada por la ampliaci\u00f3n del \u201cdemos\u201d ocurrido en el pa\u00eds. Acostumbrada a hablar para un pa\u00eds ficticio, para la minor\u00eda que ejerc\u00eda la ciudadan\u00eda y compon\u00eda la opini\u00f3n p\u00fablica y la esfera de lo pol\u00edtico, no tiene hoy propuestas para los nuevos sectores protagonistas de la pol\u00edtica boliviana. Los grupos conservadores, representantes de las \u00e9lites tradicionales, no saben qu\u00e9 hacer con este nuevo y viejo pa\u00eds ind\u00edgena, mestizo, popular y abigarrado, en el que se descubren minor\u00eda.<\/p>\n

\u00bfY por qu\u00e9 afirma usted que, en realidad, el gobierno del MAS nunca se enfrent\u00f3 con una oposici\u00f3n nacional?<\/strong><\/p>\n

Porque jam\u00e1s tuvo en frente ning\u00fan proyecto de pa\u00eds. La tesis de la \u201cingobernabilidad\u201d de Bolivia que se hizo famosa a finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI expresa claramente la incapacidad hegem\u00f3nica de las clases dominantes bolivianas.<\/p>\n

El Estado corporativo sindical inaugurado en la revoluci\u00f3n 1952 sustituy\u00f3 un r\u00e9gimen olig\u00e1rquico por otro con importantes componentes autoritarios pero tambi\u00e9n capaz de incluir a las masas en el Estado en forma relativamente subordinada: los pactos con los sindicatos mineros, la cooptaci\u00f3n de los l\u00edderes obreros y, despu\u00e9s, el \u201cpacto militar-campesino\u201d y las extensas redes de clientelismo funcionando a menudo a trav\u00e9s de los cauces sindicales-corporativos.<\/p>\n

Las reformas de ajuste estructural de 1985 dinamitaron aquel pacto social, buscando sustituirlo por uno individualizado entre el ciudadano y el Estado, con el mercado como principal asignador de recursos. El resultado fue desastroso por sus costes sociales pero tambi\u00e9n por sus consecuencias pol\u00edticas: la gobernabilidad corporativa no fue sustituida por ninguna \u201cgobernabilidad neoliberal\u201d m\u00e1s que durante apenas una d\u00e9cada. Para finales de los a\u00f1os 90, pese a que las resistencias eran todav\u00eda fragmentadas y d\u00e9biles, el modelo era incapaz de asegurar consensos amplios detr\u00e1s de las pol\u00edticas de las clases dirigentes, que as\u00ed se turnaban y suced\u00edan a una velocidad cada vez mayor al frente del gobierno.<\/p>\n

Evo Morales llega a la presidencia despu\u00e9s de unos a\u00f1os caracterizados por la descomposici\u00f3n interna de la \u201cdemocracia pactada\u201d entre las elites y por el ascenso de las luchas populares. Para entonces la oposici\u00f3n nacional ya no existe: los partidos del orden elitista eran fundamentalmente maquinarias de acceso a los cargos p\u00fablicos, con escasa inserci\u00f3n territorial y nula capacidad org\u00e1nica de movilizaci\u00f3n. Una vez desplazados del poder pol\u00edtico se derrumbaron uno tras otro, excepto quiz\u00e1s el MNR, cuyo arraigo hist\u00f3rico le hizo decaer de forma un poco m\u00e1s lenta. Es significativo que ya para las elecciones de 2005 que dieron el poder a Evo Morales, los sectores empresariales y la propia embajada norteamericana apostaran antes por crear una nueva marca pol\u00edtica -\u201cPodemos\u201d- que por confiar en ninguno de los moribundos partidos de la \u00e9poca anterior. Por si faltasen m\u00e1s ejemplos, cabe se\u00f1alar que aquella marca pol\u00edtica no ha sobrevivido a esta legislatura, y sus diputados y senadores han venido respondiendo antes a intereses regionales que a ninguna disciplina de voto de partido.<\/p>\n

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Apunta usted que la irrupci\u00f3n de los sectores subalternos ha reconfigurado la esfera de lo pol\u00edtico en Bolivia. El ciclo rebelde fue un proceso de ampliaci\u00f3n social, de facto, de lo boliviano, de \u201casalto plebeyo\u201d al Estado republicano, colonial y liberal. \u00bfPor qu\u00e9 habla usted de asalto al Estado \u201crepublicano\u201d? \u00bfQu\u00e9 tipo de Estado alternativo persigue, pues, ese asalto?<\/strong><\/p>\n

\u201cEstado republicano\u201d o \u201cRep\u00fablica\u201d son expresiones hoy conflictivas en el lenguaje pol\u00edtico boliviano. Para la oposici\u00f3n simbolizan el patrimonio com\u00fan de civilizaci\u00f3n y modernidad.<\/p>\n

Para el movimiento ind\u00edgena, sin embargo, la fundaci\u00f3n de Bolivia en 1825 no fue un momento de emancipaci\u00f3n, pues las estructuras coloniales sobrevivieron a la colonia, legando al nuevo estado independiente no s\u00f3lo su condici\u00f3n dependiente de las metr\u00f3polis, sino tambi\u00e9n su estructura racializada del poder. De esta forma, Bolivia, como la mayor\u00eda de las rep\u00fablicas americanas, nace como el proyecto de la \u00e9lite criolla blanca, que eleva sus formas culturales a la categor\u00eda de basamento de la comunidad pol\u00edtica.<\/p>\n

La blanquitud, el habla castellana, las formas culturales europeas, se consolidan como un capital extremadamente valioso para el ascenso social y el acceso a la funci\u00f3n p\u00fablica, mientras que todo lo asociado a lo ind\u00edgena es subalternizado o incorporado previa devaluaci\u00f3n en tanto que folclore. La \u00e9lite criolla construy\u00f3 un Estado monocultural para una sociedad marcada por profundas fracturas \u00e9tnicas y culturales. Pero no fue capaz, por diferentes razones hist\u00f3ricas que exceden el marco de esta entrevista, de llevar a cabo esa basta y violenta tarea de destrucci\u00f3n y homogeneizaci\u00f3n por medio de la cual los estados modernos influyeron en la consolidaci\u00f3n de naciones a su medida. El resultado ha sido hasta hoy un doloroso desajuste entre las formas sociales y culturales y el Estado criollo. La asunci\u00f3n de \u201clo mestizo\u201d como forma de ampliaci\u00f3n del nacionalismo de estado, operado a mediados del siglo XX, reconoci\u00f3 un creciente fen\u00f3meno de mestizaje urbano y popular, pero al precio de invisibilizar lo ind\u00edgena y, de nuevo, representar una Bolivia forzadamente homog\u00e9nea.<\/p>\n

Esta perspectiva cr\u00edtica ha ido ganando espacio en la izquierda boliviana, que hoy asume de forma generalizada la impugnaci\u00f3n a una Rep\u00fablica denunciada como \u201ccolonial y olig\u00e1rquica\u201d.<\/p>\n

Esa impugnaci\u00f3n de la Rep\u00fablica fue hecha desde planteamientos muy diferentes que abarcan desde la apuesta indianista por la reconstrucci\u00f3n del \u201cqollasuyu\u201d como estado quechua-aymara, hasta el nacionalismo popular del MAS, que no reniega de la identidad boliviana pero entiende que \u00e9sta se fortalece diversific\u00e1ndola. La aprobaci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n que establece que Bolivia es un \u201cEstado Plurinacional\u201d es la institucionalizaci\u00f3n de ese horizonte hist\u00f3rico: el de producir una institucionalidad que reconozca en clave de igualdad las diferentes formas civilizatorias existentes en el pa\u00eds.<\/p>\n

No se trata, como en los ensayos multiculturales del liberalismo, de reconocer \u201cdesde arriba\u201d derechos a las minor\u00edas culturales, sino de refundar el Estado boliviano incorporando las formas pol\u00edticas, de administraci\u00f3n de justicia, ling\u00fc\u00edsticas u culturales, propias de los pueblos ind\u00edgenas, que suman un 62% de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n

Los pueblos de Bolivia est\u00e1n emprendiendo un esfuerzo in\u00e9dito y rupturista con las tradiciones de la modernidad, fundando un Estado pluralista como marco de convivencia de las diferentes culturas del pa\u00eds, en clave de igualdad pol\u00edtica.<\/p>\n

Usted tambi\u00e9n ha se\u00f1alado que las \u00e9lites conservadoras renunciaron moment\u00e1neamente a librar la batalla por la hegemon\u00eda nacional, la nueva Bolivia les resultaba irreconocible e ingobernable, y que la \u201cMedia Luna\u201d fue una h\u00e1bil construcci\u00f3n cultural e ideol\u00f3gica que agrupaba a las regiones del Oriente y el Sur en una suerte de \u201cotra Bolivia\u201d. \u00bfY cu\u00e1l cree usted entonces que ser\u00e1 la estrategia para estos pr\u00f3ximos a\u00f1os de esta \u00e9lites conservadoras? \u00bfSe volcar\u00e1n de nuevo a intentos de desconexi\u00f3n entre las dos Bolivias?<\/strong><\/p>\n

Es muy dif\u00edcil predecir cual ser\u00e1 la estrategia de oposici\u00f3n a Morales, principalmente porque no existe un sujeto pol\u00edtico cohesionado que la vaya a impulsar. El reordenamiento del campo pol\u00edtico que el nacionalismo popular e ind\u00edgena ha provocado no es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n de porcentajes de voto o de regiones conquistadas. Esa me parece una concepci\u00f3n vulgar de la hegemon\u00eda como mera ventaja cuantitativa, que no refleja su condici\u00f3n esencial: la capacidad de articular una diversidad de intereses en torno a los de un grupo social, que es capaz de conformarse en dirigente al presentarlos como universales.<\/p>\n

Lo relevante en la actual situaci\u00f3n Boliviana es comprender c\u00f3mo el MAS ha desplegado un discurso que identifica sistem\u00e1ticamente \u201cla patria\u201d con las mayor\u00edas sociales empobrecidas. Esta narrativa no tiene nada de innovador en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

A esto se le suele llamar en Occidente populismo\u2026<\/strong><\/p>\n

S\u00ed, s\u00ed, efectivamente. A menudo la ciencia social europea califica de \u201cpopulistas\u201d estos procesos pol\u00edticos, pero esto s\u00f3lo es una forma simplificada que evita el esfuerzo intelectual de comprender una forma compleja e hist\u00f3ricamente variable de impacto de los sectores populares sobre el Estado, erigidos como la representaci\u00f3n de los \u201caut\u00e9nticos\u201d intereses nacionales.<\/p>\n

Esta configuraci\u00f3n de un bloque social ind\u00edgena y popular en Bolivia, desarrollada desde la postulaci\u00f3n de lo ind\u00edgena como n\u00facleo irrenunciable e impostergable de la verdadera naci\u00f3n boliviana, ha expulsado a los m\u00e1rgenes de los consensos generales en el pa\u00eds a las expresiones pol\u00edticas de las \u00e9lites mestizo-criollas. El regionalismo conservador en el oriente y sur del pa\u00eds ha sido durante esta legislatura el mejor polo de agrupaci\u00f3n para una derecha disgregada y en repliegue nacional. Pero esa estrategia parece haber sido infructuosa: en agosto y septiembre de 2008 los Comit\u00e9s C\u00edvicos y Prefecturas sobrevaloraron sus fuerzas y abrieron una din\u00e1mica insurreccional que se sald\u00f3 con una derrota negociada pero evidente de sus aspiraciones pol\u00edticas. En las pasadas elecciones, los buenos resultados del MAS en las regiones opositoras evidenciaron que el oficialismo ha conseguido implantar un patr\u00f3n de voto nacional, que opaca, o en el peor de los casos matiza, el clivaje regional.<\/p>\n

Lo que sucede es que existen diferentes derechas en Bolivia. Ni siquiera en las \u00faltimas elecciones, que eran pr\u00e1cticamente un plebiscito a favor o en contra de Morales y el MAS, la oposici\u00f3n fue capaz de concurrir con una sola candidatura: adem\u00e1s de la lista apoyada por algunos de los prefectos del oriente y el sur y encabezada por el ex prefecto cochabambino y ex edec\u00e1n del Dictador Garc\u00eda Meza Manfred Reyes Villa, se present\u00f3 la del empresario pace\u00f1o Samuel Doria Medina, con un perfil m\u00e1s moderado y cuya mayor virtud, a decir del candidato, era \u201cser la que menos rechazo despertaba\u201d. Por cierto, y como prueba de la descomposici\u00f3n pol\u00edtica y moral de la vieja derecha boliviana, mientras escribo esto he tenido conocimiento de que el ex candidato Reyes Villa se ha fugado finalmente a Estados Unidos, como el MAS siempre repiti\u00f3 que har\u00eda tras la campa\u00f1a electoral, huyendo de un juicio por corrupci\u00f3n ante la justicia boliviana.<\/p>\n

\u00bfPodr\u00e1 reeditarse entonces el discurso de las dos Bolivias? No les ser\u00e1 f\u00e1cil por lo que parece\u2026<\/strong><\/p>\n

Es cierto que el discurso de \u201clas dos Bolivias\u201d es dif\u00edcil de reeditar, pero no lo es menos que s\u00f3lo en el oriente del pa\u00eds las antiguas \u00e9lites mantienen poder econ\u00f3mico, medi\u00e1tico y de movilizaci\u00f3n pol\u00edtica como para oponerse de manera efectiva al Gobierno nacional. No hay que llamarse a enga\u00f1os: lo que ha sufrido una derrota es el proyecto general de desconectar Santa Cruz y las regiones colindantes del resto del pa\u00eds, como polo de desarrollo. Pero, aunque en retroceso, el autonomismo de derechas sigue gobernando cuatro departamentos de nueve, y en una parte importante del pa\u00eds es a\u00fan el ideario de una mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Cualquier proyecto conservador o reaccionario, tiene necesariamente que contar con esta fuerza acumulada en las regiones. De momento, no hay capacidad de masas de ninguna derecha que no cuente con la derecha regionalizada del oriente y sur del pa\u00eds, pero ella ha demostrado no ser capaz por s\u00ed sola de disputarle el liderazgo nacional al Movimiento Al Socialismo.<\/p>\n

\u00bfY qu\u00e9 papel, en su opini\u00f3n, va a jugar el Ej\u00e9rcito en las pr\u00f3ximas contiendas pol\u00edticas?<\/strong><\/p>\n

Hasta ahora, el ej\u00e9rcito boliviano no ha respondido a ninguna de las muchas llamadas a \u201crestablecer el orden\u201d por parte de los medios de comunicaci\u00f3n empresariales o de destacadas figuras de la derecha, y no es probable que intervenga en pol\u00edtica en un futuro pr\u00f3ximo. Esto es as\u00ed por al menos tres motivos.<\/p>\n

En primer lugar porque el ej\u00e9rcito es fuertemente nacionalista, y mientras la principal l\u00ednea de fractura entre el gobierno y la oposici\u00f3n sea el territorial, es dif\u00edcil imaginar un pronunciamiento militar favorable a la derecha regionalizada.<\/p>\n

La labor del Gobierno de Evo Morales ha sido inteligente en este sentido, y en paralelo a la destituci\u00f3n del alto mando militar estrechamente vinculado a las \u00e9lites pol\u00edtico-empresariales tradicionales, se ha preocupado de incluir a los militares en su ret\u00f3rica nacionalista. El ej\u00e9rcito reparte ahora parte de los bonos paliativos de la pobreza, se encarga de labores de construcci\u00f3n de infraestructura y recibe el encargo de \u201ccombatir el terrorismo\u201d y defender las fronteras estatales. As\u00ed, el Gobierno le ha reservado un papel privilegiado en el proceso de cambio, identificando su labor patri\u00f3tica con la defensa de la legalidad y de la soberan\u00eda nacional.<\/p>\n

En tercer lugar, pese a que entre los oficiales existe una mayor\u00eda de posiciones conservadoras y pertenecientes a familias de clase media-alta y blancas, los mandos intermedios y la tropa son abrumadoramente ind\u00edgenas. Con la contienda pol\u00edtica claramente marcada por cuestiones \u00e9tnicas y regionales, una identidad ind\u00edgena-plebeya extendida entre la tropa hace menos plausible una intervenci\u00f3n militar reaccionaria en apoyo de las \u00e9lites en retirada.<\/p>\n

S\u00f3lo un cambio muy pronunciado del equilibrio regional, con una derrota de la candidata de Lula en Brasil, la victoria de la derecha en Chile y el debilitamiento de Venezuela frente a un posible eje liberal-conservador del pac\u00edfico \u2013M\u00e9xico, Honduras, Colombia, Per\u00fa, Chile- como oposici\u00f3n a la integraci\u00f3n latinoamericanista del eje Atl\u00e1ntico, podr\u00eda dar posibilidades de extensi\u00f3n al peligroso ejemplo que ha constituido el triunfo del golpe de Estado en Honduras.<\/p>\n

\u00bfDejar\u00e1 Estados Unidos, sin intervenci\u00f3n directa o indirecta, que se profundice el proceso democr\u00e1tico y social en Bolivia? \u00bfNo ha actuado ya en Honduras? \u00bfNo est\u00e1n operando estrat\u00e9gicamente en Colombia? Usted mismo acaba de hacer referencia a estos hechos.<\/strong><\/p>\n

En el per\u00edodo de transici\u00f3n sist\u00e9mica en el que nos encontramos, la decadencia de la hegemon\u00eda norteamericana en el sistema interestatal ha abierto posibilidades in\u00e9ditas 30 a\u00f1os atr\u00e1s para la izquierda latinoamericana. No obstante, aunque negociada y matizada, la tutela norteamericana se deja sentir a\u00fan en la regi\u00f3n, tambi\u00e9n en Bolivia.<\/p>\n

Estados Unidos lleva interviniendo contra el Gobierno de Evo Morales desde antes de la elecci\u00f3n del l\u00edder cocalero. El entonces embajador norteamericano ya alert\u00f3 de las consecuencias negativas de votar a un \u201cnarcoterrorista\u201d, durante la campa\u00f1a electoral de 2002 aunque con aquello tan s\u00f3lo consiguiese herir el siempre susceptible orgullo nacional boliviano y sumar votos a la candidatura del MAS.<\/p>\n

Desde entonces hasta la expulsi\u00f3n de Philip Goldberg, embajador norteamericano en Bolivia anteriormente destinado en Kosovo, se han sucedido las acusaciones del Gobierno de Morales de que los funcionarios norteamericanos trabajaban para la desestabilizaci\u00f3n en el pa\u00eds. La \u00faltima desarticulaci\u00f3n, en abril de 2009, de un grupo irregular de extrema derecha responsable de diferentes atentados, acaba remitiendo a una supuesta ONG \u201cHuman Rights Foundation\u201d ligada a la CIA y a una suerte de internacional de derechas \u2013\u201cUnoam\u00e9rica\u201d- que re\u00fane a grupos ultras de todo el continente.<\/p>\n

La llegada de Barack Obama a la Casa Blanca fue acogida por el Ejecutivo Boliviano con esperanza por la posibilidad de que se reiniciasen las relaciones diplom\u00e1ticas entre ambos pa\u00edses, esta vez basadas en el respeto mutuo y la no injerencia. Los movimientos en ese sentido han sido muy lentos, y la posici\u00f3n norteamericana en Honduras no ha ayudado en ese sentido. As\u00ed mismo, Obama ha ratificado la exclusi\u00f3n de Bolivia del acuerdo de exportaciones preferentes, lo que constituye un severo castigo a la econom\u00eda del pa\u00eds. En cualquier caso, la trama de relaciones sociales, financiaci\u00f3n a instituciones y organizaciones opositoras y operaciones encubiertas en el pa\u00eds tiene ra\u00edces profundas y es poco probable que haya sido completamente eliminada.<\/p>\n

S\u00ed que me parece m\u00e1s descartable a medio plazo una intervenci\u00f3n norteamericana o el apoyo expl\u00edcito a cualquier movimiento que atente contra la institucionalidad democr\u00e1tica en el pa\u00eds. Sudam\u00e9rica no es Centroam\u00e9rica, y la correlaci\u00f3n de fuerzas en Bolivia hace el pa\u00eds altamente ingobernable desde el d\u00eda despu\u00e9s de un hipot\u00e9tico derrocamiento de Evo. Conviene no olvidar que el Gobierno del Movimiento Al Socialismo est\u00e1 asentado sobre un denso tejido social cuyos nervios son comunidades ind\u00edgenas, sindicatos campesinos y gremios de trabajadores urbanos. Ese tejido, en algunos casos con mayor inserci\u00f3n territorial que el propio Estado boliviano, puede ser mucho m\u00e1s resistente frente a cualquier reacci\u00f3n involucionista que frente a su penetraci\u00f3n y cooptaci\u00f3n por la pr\u00e1ctica pol\u00edtica de un gobierno inteligente que quisiera desmontar la potencia aut\u00f3noma de los movimientos sociales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n usted ha se\u00f1alado, d\u00e9jeme volver sobre ello, es dif\u00edcil para la derecha reeditar el discurso de los \u201cdos pa\u00edses\u201d, puesto que el \u201csuyo\u201d aparece perforado por los buenos resultados del MAS. Vuelvo a insistir sobre un asunto que ya ha comentado: \u00bfc\u00f3mo ha conseguido el MAS penetrar en esos \u201cterritorio comanches\u201d?<\/strong><\/p>\n

Al llegar a las elecciones, el Movimiento Al Socialismo presenta en su haber un importante desarrollo caminero y en telecomunicaciones, los bonos sociales de ayuda a las mujeres embarazadas, los ni\u00f1os y los jubilados, etc. Sin embargo, quiz\u00e1s el elemento de m\u00e1s peso es que la famosa promesa de \u201cautonom\u00eda\u201d hoy s\u00f3lo se concreta en el desarrollo del modelo territorial de Estado previsto en la Constituci\u00f3n a\u00fan resistida por la oposici\u00f3n. Las \u00e9lites empresariales regionales sedujeron a los sectores populares con la consigna de la autonom\u00eda departamental, que concentrar\u00eda en cada regi\u00f3n la riqueza por ella producida. En un modelo de \u201cregionalismo ego\u00edsta\u201d, la promesa de desarrollo iba ligada a deshacerse de la pesada carga de los departamentos altipl\u00e1nicos de occidente y a sus migrantes en tierras orientales. Bajo esta bandera los capitalistas asociados al sector financiero, agroexportador o comercial, pudieron oponer al Gobierno de Evo, tachado de \u201ccentralista\u201d y \u201ccomunista\u201d, el ejemplo de sus propias regiones, supuestamente pr\u00f3speras y libres.<\/p>\n

En gran medida, la \u201cautonom\u00eda departamental\u201d, que no estaba en el programa de la izquierda ni los movimientos sociales, entr\u00f3 en la Constituci\u00f3n como una cesi\u00f3n ante los Comit\u00e9s C\u00edvicos y las masivas movilizaciones regionalistas. No obstante, lo hizo dentro del marco territorial boliviano, y en ning\u00fan caso asociada a la desconexi\u00f3n o federalismo asim\u00e9trico propuesto por las \u00e9lites orientales.<\/p>\n

Cuando estas intentaron imponerlo de facto por encima de la institucionalidad boliviana, fracasaron y quedaron desprovistas de horizontes de futuro que ofrecer a corto plazo. El desarrollo auton\u00f3mico, en los niveles municipal, regional e ind\u00edgena, pero tambi\u00e9n departamental, qued\u00f3 entonces en manos del Gobierno y, tras el fallido pulso de legitimidades, sometido a la vigencia superior de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Esta operaci\u00f3n, de \u201cderrotar\u201d a la derecha por la incorporaci\u00f3n de sus reivindicaciones y el paso de sus banderas al interior del enorme bloque oficialista, se ha repetido en otras ocasiones y obedece a la concepci\u00f3n quiz\u00e1s un tanto reduccionista de la pol\u00edtica, hoy imperante en el pa\u00eds, y propia de los proyectos nacional-populares. Seg\u00fan ellos, el proyecto nacional crece incorporando a todos los sectores \u2013con sus intereses e imaginarios particulares- para enfrentarlos a la oligarqu\u00eda y el imperialismo. El enemigo adquiere rasgos m\u00edticos y siempre expulsados de la cotidianidad, como una \u201cantinaci\u00f3n\u201d a la que oponer la gran familia nacional.<\/p>\n

\u00bfY cu\u00e1les son, en Bolivia, las consecuencias de esta concepci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

En Bolivia, la consecuencia de esa visi\u00f3n ha sido la integraci\u00f3n de grupos y proyectos dispares al interior del oficialismo, sin un cuestionamiento de la relativa incompatibilidad de diferentes propuestas. Esta din\u00e1mica ha provocado que el MAS anuncie su derrota sobre la derecha tras aceptar en las negociaciones para destrabar el refer\u00e9ndum constitucional la irretroactividad de las disposiciones sobre la propiedad de la tierra, que salva el gran latifundio oriental de la reforma agraria. Tambi\u00e9n que durante la campa\u00f1a electoral conocidos miembros del grupo fascista Uni\u00f3n Juvenil Cruce\u00f1ista anunciasen su adhesi\u00f3n al MAS, o que las listas para estas \u00faltimas elecciones hayan estado a menudo encabezadas por individuos de renombre en su circunscripci\u00f3n pero dudoso o nulo perfil de izquierdas.<\/p>\n

No obstante, el fuerte arraigo sindical y de base que vertebra al MAS, explica que se den frecuentes tensiones en las que a menudo las bases son capaces de vetar candidatos o cargos no considerados como \u201ccompa\u00f1er@s\u201d.<\/p>\n

El MAS se ha ido convirtiendo paulatinamente en partido de Estado, conforme la pugna con los centros de poder regional opositor se resolv\u00eda a su favor. Eso le convierte en un mecanismo de acceso a los cargos p\u00fablicos o beneficios institucionales, y, con unos grupos de poder sin expresi\u00f3n pol\u00edtica s\u00f3lida, facilita el tr\u00e1nsito al oficialismo sin m\u00e1s transformaci\u00f3n previa que la declaraci\u00f3n de adhesi\u00f3n al \u201cproceso de cambio\u201d y al Presidente Morales. Por eso existe el riesgo de creer que se ha producido un completo desplazamiento del escenario pol\u00edticos en los grupos anteriormente dirigentes, cuando muchos de ellos se encuentran en proceso de reciclaje hacia el nuevo partido de Estado.<\/p>\n

As\u00ed, como se ve, la conquista por parte del MAS de sectores sociales y regiones que jam\u00e1s le han sido afectos es por una parte el resultado de una buena labor de gobierno y una excelente pol\u00edtica comunicativa de los logros oficiales. Pero se ha conseguido tambi\u00e9n al precio de abrir las puertas del partido de gobierno a sectores impensables hace tan s\u00f3lo tres a\u00f1os, y de difuminar el perfil ideol\u00f3gico hasta la exageraci\u00f3n, en la confianza de que las clases populares no modificar\u00e1n su apoyo, como efectivamente ha sucedido.<\/p>\n

Insisto sobre este \u00faltimo punto. Usted ha descrito as\u00ed la propuesta de construcci\u00f3n nacional del MAS, una construcci\u00f3n, a\u00f1ade usted, \u00fanica y abierta a todos los bolivianos: un pa\u00eds soberano, industrializado y productivo gracias al papel del estado como conductor econ\u00f3mico y relocalizador del excedente, plurinacional y con inclusi\u00f3n ind\u00edgena, descentralizado y con autonom\u00edas. Pero no se ve la perspectiva socialista en esta descripci\u00f3n. \u00bfA qu\u00e9 aspira entonces el MAS? \u00bfA ser o decir ser en principio un movimiento al socialismo y a generar, de hecho, un pa\u00eds capitalista menos desigual y m\u00e1s integrador?<\/strong><\/p>\n

Siendo un poco provocador, dir\u00eda que la perspectiva socialista no se ve porque no est\u00e1. No ha estado desde luego en toda la campa\u00f1a electoral, pero es francamente dif\u00edcil de encontrar tambi\u00e9n en el discurso de los sindicatos campesinos ind\u00edgenas y de las organizaciones populares urbanas, principales sustentos de Gobierno. Tampoco se escucha en las marchas. Esto no significa necesariamente que el socialismo sea un elemento ornamental, pero s\u00ed que hay muy poca gente dentro del oficialismo \u2013abarcando el Gobierno, el MAS y las organizaciones sociales- que lo tenga como horizonte hacia el que las pol\u00edticas p\u00fablicas deban avanzar.<\/p>\n

El proyecto de pa\u00eds del MAS, el que Evo se comprometi\u00f3 a \u201cacelerar\u201d durante su intervenci\u00f3n en el balc\u00f3n del Palacio Quemado en la noche de las elecciones, es un programa de modernizaci\u00f3n industrial, extensi\u00f3n de la ciudadan\u00eda y reparto de la riqueza. El Estado boliviano est\u00e1 entonces llamado a ser el instrumento de democratizaci\u00f3n social que nivele las grandes fracturas hist\u00f3ricas provocadas por cinco siglos de colonialismo.<\/p>\n

Sea por una concepci\u00f3n etapista de la transformaci\u00f3n social, por un retraso subjetivo en la formaci\u00f3n pol\u00edtica de los militantes populares, o porque el \u201csocialismo\u201d no es visto por las multitudes ind\u00edgenas como un horizonte emancipador, la \u201cRevoluci\u00f3n Democr\u00e1tica y Cultural\u201d no parece mirarse en el espejo del socialismo del siglo XXI, sino sostener un proyecto de nacionalismo popular, inclusi\u00f3n ind\u00edgena en el estado y soberan\u00eda econ\u00f3mica a trav\u00e9s de un proceso de retenci\u00f3n del excedente y diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

Hablaba usted en su art\u00edculo de los dos retos que el MAS tendr\u00e1 que afrontar en el futuro inmediato. El primero: en la medida en que el MAS se torne \u201cpartido de Estado\u201d, hablaba usted de ello hace un momento, se convertir\u00e1 en mecanismo de ascenso social, subsumiendo la mayor parte de las contradicciones nacionales en su seno. \u00bfQu\u00e9 batallas pol\u00edticas prev\u00e9 usted que se van a librar al interior del MAS y en las instituciones que dirige?.<\/strong><\/p>\n

La principal batalla se libra ya entre quienes conciben al MAS como una herramienta de transformaci\u00f3n social en beneficio de las clases populares y quienes lo conciben una herramienta en beneficio propio. De la misma forma, esta pugna se repite al interior de la administraci\u00f3n p\u00fablica, donde a menudo la escasa preparaci\u00f3n de los cuadros pol\u00edticos sindicales abre espacios profesionales a t\u00e9cnicos de motivaci\u00f3n oportunista que arrastran las herencias del estado republicano.<\/p>\n

Por supuesto esta no es una confrontaci\u00f3n abierta ni expl\u00edcita, sino la tensi\u00f3n propia de toda fuerza pol\u00edtica que se pretende rupturista y se encuentra desarrollando labores de gobierno, especialmente en un Estado con d\u00e9biles controles institucionales contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Tambi\u00e9n existen diferencias ideol\u00f3gicas al interior del MAS, que en la legislatura que ahora comienza previsiblemente se agudizar\u00e1n. Con la oposici\u00f3n plenamente debilitada, el MAS no tiene obst\u00e1culos ni excusas, ni en el legislativo ni en la movilizaci\u00f3n en la calle, para desarrollar su proyecto pol\u00edtico. Pero eso le exigir\u00e1 elegir. Elegir entre un modelo de crecimiento econ\u00f3mico basado en la extracci\u00f3n de recursos naturales y la hasta ahora ret\u00f3rica \u201cpachamamista\u201d y de conservaci\u00f3n de la tierra; entre el modelo de concertaci\u00f3n social o el del enfrentamiento con la oligarqu\u00eda para la recuperaci\u00f3n de la riqueza colectiva; o entre el desarrollo de la autonom\u00eda departamental y el despliegue de la autonom\u00eda ind\u00edgena con todas las potencialidades que le otorga la constituci\u00f3n.<\/p>\n

El segundo reto remite en su opini\u00f3n al pr\u00f3ximo abril e 2010, cuando tendr\u00e1n lugar las pr\u00f3ximas elecciones municipales y a gobernadores departamentales. Las instituciones del nivel auton\u00f3mico departamental, en particular, podr\u00edan convertirse, se\u00f1ala usted, en fortines de resistencia al MAS, posibilitando unos buenos resultados electorales que pueden permitir a la derecha resucitar el discurso de las \u201cdos legitimidades\u201d. Pero usted mismo ha apuntado ya lo intentaron. \u00bfCree usted que van a repetir una estrategia fracasada? \u00bfTan desesperados y faltos de ideas est\u00e1n?<\/strong><\/p>\n

Creo que el MAS ha comprendido en la pr\u00e1ctica que la repolitizaci\u00f3n de las identidades regionales no s\u00f3lo es una medida decidida por una derecha que \u201cdesde arriba\u201d opera sobre un espacio plano: obedece a identificaciones con lugares concretos y las pr\u00e1cticas que los constituyen. Por poner un ejemplo, es s\u00f3lo parte de la verdad decir que la derecha se repleg\u00f3 hacia Santa Cruz, la otra parte es que lo hizo porque all\u00ed encontr\u00f3 condiciones determinadas que lo posibilitaban, y sobre una narrativa regional(ista) previamente existente. Eso no se cambia de inmediato como resultado de decisiones pol\u00edticas. Lo que s\u00ed puede hacer la derecha es convertir esas regiones y sus relaciones sociales caracter\u00edsticas en modelos de referencia para el pa\u00eds, pero eso es lo que ha estado intentando estos a\u00f1os, con escaso \u00e9xito a nivel nacional.<\/p>\n

Pero es que adem\u00e1s no hay muchas m\u00e1s opciones disponibles. La derecha tendr\u00e1 que pasar por una larga traves\u00eda en el desierto para reinventarse con capacidad de articulaci\u00f3n de un gran bloque opositor. Pero este es un proceso largo, y mientras dure sus cuadros pol\u00edticos necesitan vivir de algo, y sus bases, muy poco ideologizadas, no pueden mantener su fidelidad sin espacios de contrahegemon\u00eda. Por eso veremos todav\u00eda muchos recursos a las f\u00f3rmulas globalmente agotadas, pero con todav\u00eda mucha capacidad de rendir r\u00e9ditos en el corto plazo en ciertos lugares del pa\u00eds.<\/p>\n

Adem\u00e1s, las elecciones de abril son la \u00faltima prueba del Movimiento Al Socialismo. S\u00f3lo una victoria de la derecha en los departamentos y municipios orientales edificar\u00eda un cierto contrapeso al poder gubernamental. As\u00ed que para los grupos conservadores no hay demasiada elecci\u00f3n: m\u00e1s all\u00e1 de que algunos sean conscientes de la necesidad de refundarse \u2013y este es un debate presente en su seno- s\u00f3lo desde las regiones pueden resistir la abrumadora hegemon\u00eda del oficialismo. La regionalizaci\u00f3n es a la vez la \u00fanica salida y un gran peligro para la oposici\u00f3n boliviana. La cuesti\u00f3n territorial y espacial sigue siendo, por tanto, una clave insoslayable del proceso pol\u00edtico boliviano.<\/p>\n

Acabo con un tema que aparece y reaparece en los media. El binomio Evo Morales-Garc\u00eda Linera, en su opini\u00f3n, \u00bfes un binomio arm\u00f3nico, conjuntado, que marcha al un\u00edsono, o representa m\u00e1s bien proyectos pol\u00edticos no coincidentes?<\/strong><\/p>\n

En mi opini\u00f3n esta es una preocupaci\u00f3n artificialmente hinchada por los medios de comunicaci\u00f3n, y por una cierta atenci\u00f3n superficial a la pol\u00edtica boliviana. Tambi\u00e9n determinados sectores de la izquierda se empe\u00f1an en ver en Evo cualidades revolucionarias que no tendr\u00eda Garc\u00eda Linera. En realidad, m\u00e1s all\u00e1 de lo arm\u00f3nica o no que sea su relaci\u00f3n, cosa que desconozco, pol\u00edticamente hay m\u00e1s reparto de tareas que diferencias pol\u00edticas.<\/p>\n

Al Vicepresidente Garc\u00eda Linera le ha venido tocando ser el representante del Gobierno en todas las grandes negociaciones con la oposici\u00f3n, y en ese papel es el responsable de ciertas concesiones a los antiguos grupos dominantes que pueden haber sido excesivas. La cuesti\u00f3n de la tierra o la amplia autonom\u00eda departamental, por ejemplo, fueron reclamaciones que los grupos conservadores vieron reconocidas por el gobierno precisamente cuando pol\u00edticamente y en t\u00e9rminos de movilizaci\u00f3n en la calle hab\u00edan sufrido evidentes derrotas, como en septiembre de 2008 tras su intento fallido de golpe apoyado en las regiones orientales. Es discutible si estas cesiones fueron producto del \u201csentido de estado\u201d o de una obsesi\u00f3n del MAS por la concertaci\u00f3n, que le lleva a menudo a negociar muy por debajo de lo que la correlaci\u00f3n de fuerzas le permitir\u00eda. En cualquier caso, no se habr\u00edan producido de haber contado con la desaprobaci\u00f3n del Presidente.<\/p>\n

Si Garc\u00eda Linera suele ser identificado como el \u201creformista\u201d dentro del binomio presidencial, se debe m\u00e1s, en mi opini\u00f3n, a que es de los pocos dirigentes pol\u00edticos con un proyecto de Estado definido en la cabeza que por una deformaci\u00f3n profesional se empe\u00f1a en explicar con iguales dosis de esquematismo y pedagog\u00eda: modernizaci\u00f3n industrial apoyada en los recursos naturales y conducida por un Estado que vele por la cohesi\u00f3n social, y construcci\u00f3n de una institucionalidad plurinacional e incluyente de las mayor\u00edas sociales.<\/p>\n

La expresi\u00f3n de \u201ccapitalismo andino-amaz\u00f3nico\u201d que tanto chirr\u00eda entre quienes desde la izquierda miran esperanzados hacia Bolivia, resulta sin embargo m\u00e1s refrendada por las pol\u00edticas del nuevo Estado boliviano que las referencias ocasionales al socialismo o a un cierto indianismo comunitarista como horizontes de futuro a largo plazo.
\nAlternativamente, para la derecha, a menudo el Presidente Morales ha sido considerado alguien honesto en el fondo, pero mal asesorado por un p\u00e9rfido marxista ex guerrillero. No es dif\u00edcil adivinar el prejuicio racista detr\u00e1s de esta infantilizaci\u00f3n del indio y atribuci\u00f3n de la culpa al blanco intelectual.<\/p>\n

\u00bfQuiere a\u00f1adir algo m\u00e1s?<\/strong><\/p>\n

Creo que Am\u00e9rica Latina es en estos momentos una regi\u00f3n privilegiada en t\u00e9rminos de experiencias pol\u00edticas emancipadoras, pero tambi\u00e9n de desaf\u00edos hacia el futuro.<\/p>\n

Es en este sur donde se adelantan propuestas te\u00f3ricas y pr\u00e1cticas para una salida a la crisis sist\u00e9mica que tenga por horizonte la cooperaci\u00f3n, la democracia y el com\u00fan.<\/p>\n

Sin embargo esas propuestas son a\u00fan precarias, limitadas, contradictorias, insuficientes.<\/p>\n

Una de las lecciones que el fracaso del llamado socialismo real nos ha dejado es que suspender la cr\u00edtica sobre los procesos pol\u00edticos a los que se quiere apoyar es un error.<\/p>\n

En Am\u00e9rica Latina en general y en Bolivia en particular, los caminos no est\u00e1n pisados y el mapa est\u00e1 en discusi\u00f3n, justamente porque son las promesas incumplidas de la modernidad las que buscan soluci\u00f3n. Ese es un trabajo largo pero impostergable.<\/p>\n

En esas condiciones, me parece que el an\u00e1lisis honesto y cr\u00edtico es una mejor contribuci\u00f3n militante que la sobreactuaci\u00f3n ideol\u00f3gica, aunque a menudo suene peor.<\/p>\n

 <\/p>\n

Notas:<\/p>\n

[1] V\u00e9ase http:\/\/www.rebelion.org\/noticia.php?id=96880<\/a><\/p>\n

Rebeli\u00f3n ha publicado este art\u00edculo a petici\u00f3n expresa del autor, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entrevista a \u00cd\u00f1igo Errej\u00f3n Galv\u00e1n sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica boliviana: \u201c[\u2026]El proyecto de pa\u00eds del MAS, el que Evo se comprometi\u00f3 a \u201cacelerar\u201d durante su intervenci\u00f3n en el balc\u00f3n del Palacio Quemado en la noche de las elecciones, es un programa de modernizaci\u00f3n industrial, extensi\u00f3n de la ciudadan\u00eda y reparto de la riqueza. El Estado boliviano est\u00e1 entonces llamado a ser el instrumento de democratizaci\u00f3n social que nivele las grandes fracturas hist\u00f3ricas provocadas por cinco siglos de colonialismo\u201d.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Salvador L\u00f3pez Arnal<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00cd\u00f1igo Errej\u00f3n Galv\u00e1n es investigador en la Universidad Complutense de Madrid, donde prepara su tesis doctoral sobre el proceso pol\u00edtico boliviano, y ha sido investigador visitante en la Universidad de California Los \u00c1ngeles. Es igualmente miembro del Consejo Directivo de la Fundaci\u00f3n CEPS, con la que trabaj\u00f3 en Bolivia asesorando a la Asamblea Constituyente y, m\u00e1s recientemente, en un proyecto de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n pol\u00edtica [E-mail: ierrejon@cps.ucm.es]<\/p>\n

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