{"id":16112,"date":"2024-08-24T05:00:03","date_gmt":"2024-08-24T04:00:03","guid":{"rendered":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=16112"},"modified":"2024-08-24T03:01:43","modified_gmt":"2024-08-24T02:01:43","slug":"geopolitica-se-reduce-o-se-amplia-el-espacio-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=16112","title":{"rendered":"Geopol\u00edtica… \u00bfSe reduce o se ampl\u00eda el espacio pol\u00edtico?"},"content":{"rendered":"
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Ponencia presentada en la Conferencia Mundial sobre \u00abRetrofit for Purpose: Reform of the International Financial Architecture\u00bb, IDEAS, R\u00edo de Janeiro, 7-9 de agosto de 2024.<\/em><\/p>\n

Hoy, 9 de agosto, se cumple el 79 aniversario del bombardeo nuclear de Nagasaki, uno de los acontecimientos clave que inauguraron el orden internacional posterior a la Segunda Guerra Mundial, marcado por la hegemon\u00eda de Estados Unidos.<\/p>\n

Crisis del orden internacional liberal<\/strong><\/p>\n

Una parte fundamental de ese orden era la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN). Tambi\u00e9n una parte fundamental de ese orden era el sistema de Bretton Woods. El pilar ideol\u00f3gico de ese orden era la democracia liberal al estilo estadounidense, una opini\u00f3n que Joe Biden expres\u00f3 en la reciente cumbre de la OTAN celebrada en julio, cuando repiti\u00f3 el horrible elogio de Madeleine Albright a Estados Unidos como \u00abla naci\u00f3n indispensable\u00bb<\/em> Todo este r\u00e9gimen mundial se encuentra ahora sometido a fuertes tensiones, zarandeado tanto desde fuera de Occidente como dentro de Occidente.<\/p>\n

A la hora de evaluar las cuestiones relacionadas con las instituciones de Bretton Woods, el acceso al capital para la financiaci\u00f3n de emergencias y del desarrollo, la nueva crisis de la deuda y el espacio pol\u00edtico para los pa\u00edses en desarrollo, es imperativo que las veamos en este contexto geopol\u00edtico m\u00e1s amplio o podr\u00edamos pasar por alto algunas de las caracter\u00edsticas clave de la nueva situaci\u00f3n.<\/p>\n

La nueva crisis de la deuda de los pa\u00edses en desarrollo<\/strong><\/p>\n

Creo que todos ustedes habr\u00e1n le\u00eddo acerca de las masivas manifestaciones en Kenia contra un proyecto de ley de finanzas impulsado por el FMI que har\u00eda de la austeridad el eje de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y legislar\u00eda nuevos impuestos regresivos. El gobierno keniano est\u00e1 tratando de cumplir con un rescate de 3.600 millones de d\u00f3lares lanzado por el FMI hace cuatro a\u00f1os que exige aumentar los ingresos y recortar el gasto. Los pagos de intereses de la deuda de Kenia se han estado comiendo casi el 38% de los ingresos anuales1<\/sup>. Como muchos pa\u00edses subsaharianos, Kenia gasta ahora m\u00e1s en el servicio de la deuda que en educaci\u00f3n y sanidad. Al menos 39 personas han perdido ya la vida oponi\u00e9ndose en las calles al proyecto de ley. Se han producido detenciones masivas y secuestros de manifestantes. En respuesta, la poblaci\u00f3n ha incendiado el Parlamento.<\/p>\n

Kenia no es m\u00e1s que el \u00faltimo pa\u00eds en sumarse a una larga lista de pa\u00edses que se han visto afectados por las protestas contra la deuda, la austeridad y los impuestos en el Sur global durante los \u00faltimos cuatro a\u00f1os. Entre ellos se encuentra la vecina Argentina, que soporta una deuda de 324.000 millones de d\u00f3lares, equivalente al 90% de su PIB. En parte para satisfacer a acreedores como el Fondo, el nuevo presidente, Javier Miel, autodenominado \u00abeconomista anarcocapitalista\u00bb<\/em>, seg\u00fan el New York<\/em> Times, \u00abha suprimido miles de puestos de trabajo, recortado salarios y congelado proyectos de infraestructuras, imponiendo medidas de austeridad que superan incluso las que el FMI ha buscado en sus intentos de ayudar al pa\u00eds a sanear sus finanzas. En sus primeros seis meses, los \u00edndices de pobreza se han disparado\u00bb<\/em>2<\/sup>.<\/p>\n

La carga de la deuda del Sur global es horrenda, y las protestas simplemente subrayan el hecho de que estamos viviendo una crisis de deuda masiva de la escala de la llamada \u00abcrisis de la deuda del Tercer Mundo\u00bb<\/em> de la d\u00e9cada de 1980. Un informe resume su magnitud:<\/p>\n

En 2023, se calcula que los pa\u00edses en desarrollo deber\u00e1n 381.000 millones de d\u00f3lares<\/a> en concepto de servicio de la deuda externa a medio y largo plazo, seg\u00fan las Estad\u00edsticas de la Deuda Internacional del Banco Mundial. 53 pa\u00edses tienen calificaciones crediticias estimadas como \u00abaltamente especulativas\u00bb<\/em><\/a> o peores. Este subconjunto de pa\u00edses en desarrollo debe 166.000 millones de d\u00f3lares en servicio de la deuda en 2023. S\u00f3lo los 10 principales deudores deben casi el 60% de este servicio de la deuda, o una cuarta parte del servicio total de la deuda que deben los pa\u00edses en desarrollo3<\/sup>.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l ha sido la respuesta de las instituciones de Bretton Woods a esta nueva crisis mundial de la deuda? Es que estos pa\u00edses han vivido por encima de sus posibilidades y, en consecuencia, como Indermit Gill, economista jefe del Banco Mundial y Chicago Boy, declar\u00f3 al New York<\/em> Times con bastante cinismo, tienen \u00abesencialmente dos maneras de pagar sus facturas: imprimir dinero o subir los impuestos. Una lleva a la inflaci\u00f3n… La otra lleva al malestar\u00bb<\/em>4<\/sup>.<\/p>\n

Culpar a las v\u00edctimas de vivir por encima de sus posibilidades es la forma consagrada en que las instituciones de Bretton Woods han explicado las crisis de la deuda de los pa\u00edses en desarrollo. Sin embargo, hoy existe otra excusa a la que recurren el FMI y el Banco Mundial para ocultar su total incapacidad para hacer frente a la crisis de la deuda, y es participar en el juego de la culpa geopol\u00edtica, es decir, se\u00f1alar a China como culpable.<\/p>\n

T\u00edpica es la afirmaci\u00f3n de la ex subdirectora del FMI Anne Krueger,<\/p>\n

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La aparici\u00f3n de China como principal acreedor ha creado problemas, entre otras cosas porque ha rechazado<\/a> la invitaci\u00f3n a unirse al Club de Par\u00eds. Mientras que los miembros del Club de Par\u00eds comparten informaci\u00f3n sobre las sumas que se les adeudan, China no lo hace. Tampoco ha querido participar de forma significativa en los acuerdos multilaterales de reestructuraci\u00f3n de la deuda. En su lugar, ha funcionado como una caja negra, adjuntando acuerdos de confidencialidad a muchos de sus pr\u00e9stamos y canalizando el cr\u00e9dito a trav\u00e9s de una amplia gama de agencias5<\/sup>.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Secundando a Anne Krueger, Mark Sobel, ex funcionario del Departamento del Tesoro y presidente estadounidense del Foro de Instituciones Monetarias y Financieras Oficiales, afirm\u00f3 que el fracaso a la hora de llegar a un acuerdo de reestructuraci\u00f3n de la deuda se deb\u00eda a que \u00abChina no est\u00e1 dispuesta a admitir que sus pr\u00e9stamos han sido insostenibles y a que China est\u00e1 dando largas a la hora de llegar a acuerdos\u00bb<\/em>6<\/sup>.<\/p>\n

El Ministerio de Asuntos Exteriores de Pek\u00edn rebati\u00f3 en\u00e9rgicamente este intento de culpar a China de la nueva crisis de la deuda de los pa\u00edses en desarrollo, afirmando que \u00ablas instituciones financieras multilaterales y los acreedores comerciales poseen casi tres cuartas partes de la deuda externa total de \u00c1frica. Se llevan una parte mayor de la deuda africana, y pueden y deben tomar medidas m\u00e1s en\u00e9rgicas para aliviar la carga de la deuda de los pa\u00edses africanos. China hace un llamamiento a todas las partes implicadas para que contribuyan a aliviar la carga de la deuda de \u00c1frica de acuerdo con el principio de acciones comunes y reparto justo de la carga\u00bb<\/em>7<\/sup>.<\/p>\n

Lo que parece estar operando en este intercambio entre funcionarios occidentales y chinos es una diferencia fundamental: la visi\u00f3n occidental de que el alivio de la deuda debe estar condicionado a la aceptaci\u00f3n de programas de austeridad con condicionalidades tipo FMI y el enfoque m\u00e1s equilibrado y estrat\u00e9gico de China, que tiene en cuenta la necesidad de los pa\u00edses en desarrollo de capital para infraestructuras y producci\u00f3n que les permita crecer y, por tanto, pagar mejor sus deudas a largo plazo. Como se\u00f1ala el Ministerio de Asuntos Exteriores de China:<\/p>\n

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El problema de la deuda de \u00c1frica es esencialmente una cuesti\u00f3n de desarrollo. La soluci\u00f3n al problema requiere abordar no s\u00f3lo los s\u00edntomas sino tambi\u00e9n las causas profundas mediante el tratamiento de la deuda, entre otros, con el fin de potenciar la capacidad de desarrollo independiente y sostenible de \u00c1frica. La cooperaci\u00f3n financiera de China con \u00c1frica se centra principalmente en \u00e1mbitos como el desarrollo de infraestructuras y la capacidad de producci\u00f3n, con vistas a potenciar la capacidad de desarrollo independiente y sostenible de \u00c1frica.8<\/sup><\/p>\n<\/blockquote>\n

La edad de oro de la ayuda al desarrollo de China <\/strong><\/p>\n

En retrospectiva, el periodo comprendido entre 2000 y aproximadamente 2018 fue la edad de oro de los pr\u00e9stamos al desarrollo de China, que coincidi\u00f3 con su ascenso hasta convertirse en el centro de la acumulaci\u00f3n mundial de capital, representando al final de ese periodo el 28% de todo el crecimiento mundial, lo que supon\u00eda m\u00e1s del doble de la cuota de Estados Unidos9<\/sup>.<\/p>\n

China, como se\u00f1ala ir\u00f3nicamente Kevin Gallagher, es ahora \u00abel mayor banco de desarrollo del mundo\u00bb<\/em>10<\/sup> Dos de sus agencias, el Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportaciones e Importaciones de China, han proporcionado financiaci\u00f3n por valor de casi un bill\u00f3n de d\u00f3lares a pa\u00edses extranjeros desde principios de la d\u00e9cada de 2000. Adem\u00e1s, ha negociado o prometido unos 230.000 millones de d\u00f3lares en fondos de desarrollo bilaterales y regionales en todo el mundo11<\/sup> Incluyendo pr\u00e9stamos e inversiones directas, la inversi\u00f3n acumulada de China en \u00c1frica ascendi\u00f3 a 40.000 millones de d\u00f3lares en 2012. Entre 2005 y 2014, China ha proporcionado m\u00e1s de 100.000 millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos a pa\u00edses y empresas de Am\u00e9rica Latina, principalmente a trav\u00e9s del Banco de Desarrollo de China y el Eximbank de China.<\/p>\n

El registro tambi\u00e9n muestra que China condon\u00f3 72 millones de d\u00f3lares adeudados por Camer\u00fan en 2019, 72 millones de d\u00f3lares adeudados por Botsuana y 10,6 millones de d\u00f3lares adeudados por Lesoto en 2018, y 160 millones de d\u00f3lares adeudados por Sud\u00e1n en 2017. El grupo de investigaci\u00f3n Rhodium encontr\u00f3 40 casos de renegociaciones de deudas con China por valor de 50.000 millones de d\u00f3lares en 24 pa\u00edses desde el a\u00f1o 2000. En el discurso de 2010 sobre el Desaf\u00edo del Milenio de las Naciones Unidas, el entonces Primer Ministro Wen Jiabao revel\u00f3 que China hab\u00eda cancelado la deuda de 50 pa\u00edses pobres muy endeudados (PPME) y pa\u00edses menos adelantados (PMA) por valor de 25.600 millones de yuanes (3.800 millones de d\u00f3lares) a partir de 200912<\/sup>.<\/p>\n

Adem\u00e1s, Pek\u00edn fue fundamental en la formaci\u00f3n de los BRICS y lider\u00f3 la creaci\u00f3n de nuevas instituciones para canalizar la ayuda al desarrollo y la ayuda financiera de emergencia, siendo las m\u00e1s importantes la Iniciativa del Cintur\u00f3n y la Ruta, dotada con un bill\u00f3n de d\u00f3lares, el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructuras (BAII) y el Nuevo Banco de Desarrollo y el Acuerdo de Reservas Contingentes de los BRICS. Estas instituciones constituyen los pilares potenciales de un sistema multilateral alternativo.<\/p>\n

Aunque algunos proyectos de desarrollo financiados por China han sido criticados por diversas razones \u2013por ejemplo, que sus beneficios van a parar principalmente a las \u00e9lites de los pa\u00edses en desarrollo o que, como dice Arundhati Roy, tienen una inclinaci\u00f3n por el \u00abgigantismo\u00bb<\/em> o los proyectos de infraestructuras masivas\u2013, en general, la ayuda de China ha sido, en conjunto, enormemente positiva para el Sur Global. Ha ofrecido una fuente de financiaci\u00f3n alternativa a la ayuda multilateral y bilateral y a los pr\u00e9stamos comerciales occidentales, proporcionando as\u00ed a los pa\u00edses en desarrollo un \u00abespacio de desarrollo\u00bb<\/em> o un \u00abespacio pol\u00edtico\u00bb<\/em> que queda excluido por las condicionalidades habituales del FMI.<\/p>\n

Geopol\u00edtica, ayuda al desarrollo y reforma del FMI<\/strong><\/p>\n

Una de las cuestiones que se plantean ahora es c\u00f3mo se ver\u00e1 afectado el acceso a la ayuda financiera y al desarrollo por el conflicto geopol\u00edtico con China que est\u00e1 provocando Estados Unidos. La amenaza impl\u00edcita contenida en las declaraciones de Anne Krueger y Mark Sobel a las que me he referido antes es que las instituciones de Bretton Woods no ver\u00e1n con buenos ojos a aquellos pa\u00edses cuya cartera de deuda contenga una gran proporci\u00f3n de financiaci\u00f3n china.<\/p>\n

De hecho, no es s\u00f3lo el acceso a los recursos del FMI y del Banco Mundial lo que est\u00e1 ahora en juego en las relaciones de los pa\u00edses en desarrollo con China, sino tambi\u00e9n la reforma del FMI y del Banco Mundial. Como ha subrayado Paulo Nogueira Batista, ex director ejecutivo de Brasil en el FMI,<\/p>\n

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La rivalidad entre Occidente, con Estados Unidos a la cabeza, y las potencias emergentes, en particular China, es la causa del pesimismo generalizado que reina actualmente en torno a la reforma del FMI. Siempre dif\u00edcil, esta reforma tropieza ahora con el hecho de que los principales accionistas, Estados Unidos, los pa\u00edses europeos y Jap\u00f3n, as\u00ed como otras naciones de renta alta, se oponen frontalmente a contemplar cualquier reforma que otorgue m\u00e1s poder de decisi\u00f3n a China. Sin embargo, China es precisamente el pa\u00eds m\u00e1s infrarrepresentado desde cualquier punto de vista imaginable y, por tanto, el que m\u00e1s ganar\u00eda con una redistribuci\u00f3n de las cuotas y del poder de voto en el Fondo. En otras palabras, China es al mismo tiempo la principal raz\u00f3n y el principal obst\u00e1culo para la reforma. La otra cara de la moneda es que los pa\u00edses desarrollados, especialmente los miembros europeos, est\u00e1n muy sobrerrepresentados. Por tanto, los pa\u00edses que controlan la instituci\u00f3n saldr\u00edan definitivamente perdiendo con la redistribuci\u00f3n de cuotas y votos. El mundo desarrollado, especialmente Europa, es al mismo tiempo la principal raz\u00f3n y el principal obst\u00e1culo para la reforma13<\/sup>.<\/p>\n<\/blockquote>\n

En resumen, es probable que el tan deseado aumento del poder de voto tanto de las llamadas econom\u00edas emergentes como de los pa\u00edses menos desarrollados acabe siendo una v\u00edctima colateral de la Nueva Guerra Fr\u00eda de Occidente contra China.<\/p>\n

El ascenso de los BRICS<\/strong><\/p>\n

Arabia Saud\u00ed, Qatar, Ir\u00e1n, Etiop\u00eda y Egipto se han adherido oficialmente a los BRICS, y casi 50 pa\u00edses m\u00e1s han manifestado su intenci\u00f3n de hacerlo. Arabia Saud\u00ed y Qatar, con los enormes recursos financieros que atesoran sus fondos soberanos, son los nuevos miembros m\u00e1s significativos desde el punto de vista de la financiaci\u00f3n del desarrollo y las emergencias. Arabia Saud\u00ed cuenta con un fondo soberano de 925.000 millones de d\u00f3lares, mientras que Qatar tiene uno por valor de entre 475.000 y 500.000 millones de d\u00f3lares. Estas sumas podr\u00edan reforzar la potencia de fuego del actual Acuerdo de Reserva Contingente y del Nuevo Banco de Desarrollo, que hab\u00eda prestado unos 32.000 millones de d\u00f3lares a finales de 202214<\/sup>.<\/p>\n

Los BRICS, que ya son una organizaci\u00f3n de 10 pa\u00edses, cuentan actualmente con una poblaci\u00f3n total que abarca m\u00e1s del 40% del mundo. Tambi\u00e9n poseen una cuota sustancial del 28% de la econom\u00eda mundial, equivalente a 26,5 billones de d\u00f3lares15<\/sup>. El hecho de que tantos pa\u00edses, entre ellos Tailandia y Malasia, est\u00e9n haciendo cola para unirse indica que el Sur Global se da cuenta de que la balanza se est\u00e1 inclinando constantemente en contra de Occidente, que se ha vuelto cada vez m\u00e1s defensivo, gru\u00f1\u00f3n e inseguro.<\/p>\n

Como se se\u00f1al\u00f3 ayer, no s\u00f3lo el capital colectivo de los BRICS tiene potencial para ser fuentes alternativas de capital. Est\u00e1n los acuerdos financieros regionales (AFR), como la Iniciativa Chiang Mai, el Acuerdo de Reservas Contingentes, el Fondo Latinoamericano de Reservas y el Fondo Monetario \u00c1rabe, que disponen de 329.000 millones de d\u00f3lares para las econom\u00edas emergentes y en desarrollo16<\/sup>. Se trata, por supuesto, de una cantidad muy limitada, en comparaci\u00f3n con las ingentes necesidades de financiaci\u00f3n de emergencia y ayuda al desarrollo. Adem\u00e1s, como se\u00f1alan Kevin Gallgher y Richard Kozul-Wright, necesitan \u00abdesvincularse de la necesidad de contar con un programa asociado del FMI para que resulten m\u00e1s atractivos a sus miembros\u00bb<\/em>17<\/sup>.<\/p>\n

La financiaci\u00f3n alternativa no es el \u00fanico beneficio del ascenso de los BRICS. Otro es un modelo de desarrollo alternativo, en el que el Estado desempe\u00f1a un papel protagonista, en contraste con las instituciones de Bretton Woods que santifican el papel de los mercados y del sector empresarial privado. La sumisi\u00f3n a un mercado global sesgado hacia los intereses de los grandes oligopolios empresariales de Occidente ha sido la enorme roca contra la que han naufragado las aspiraciones de desarrollo del Sur global.<\/p>\n

La extrema derecha y el internacionalismo liberal<\/strong><\/p>\n

Hasta ahora me he centrado en el desaf\u00edo al orden internacional liberal que plantean las crisis y demandas del Sur Global. Sin embargo, hay desaf\u00edos internos al reinado del neoliberalismo y la democracia liberal que provienen del propio Occidente y que tendr\u00e1n implicaciones masivas para el orden de la Guerra Fr\u00eda. Donald Trump, como observamos desde su primer mandato, destroz\u00f3 la Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfica, consider\u00f3 la OTAN una carga, pisote\u00f3 las normas de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, ignor\u00f3 al FMI y al Banco Mundial, negoci\u00f3 la retirada estadounidense de Afganist\u00e1n de manos de los talibanes y rompi\u00f3 el frente unido de Occidente contra Corea del Norte al cruzar a ese pa\u00eds para negociar con Kim Jong Un. Algunos han dicho que su pol\u00edtica exterior fue err\u00e1tica, pero hab\u00eda una l\u00f3gica subyacente a su supuesta locura, y \u00e9sta era su necesidad sentida de jugar de forma oportunista con un fuerte sentimiento entre la gente en Estados Unidos de que est\u00e1n cansados de soportar las cargas del imperio, de que Estados Unidos no es una \u00abnaci\u00f3n indispensable\u00bb<\/em>, como dijeron Albright y Biden, de que la defensa del imperio ha sido una de las principales causas del declive econ\u00f3mico de Estados Unidos, de que las grandes tecnol\u00f3gicas y Wall Street son una parte importante del problema, y de que las corporaciones estadounidenses han traicionado al pueblo estadounidense enviando inversiones y puestos de trabajo al extranjero.<\/p>\n

El mismo recelo y resentimiento hacia las instituciones transnacionales se percibe en la extrema derecha europea, que se mueve desde Francia hasta Hungr\u00eda.De hecho, Viktor Orban, de Hungr\u00eda, ha sido muy cr\u00edtico con la OTAN y ha condenado a la Uni\u00f3n Europea, otro pilar de Occidente, por destruir el Estado-naci\u00f3n y la ha descrito, en un discurso reciente, como una entidad pol\u00edtica maligna \u00abbajo la ocupaci\u00f3n de una oligarqu\u00eda liberal… Esta \u00e9lite liberal de izquierdas est\u00e1 organizando de hecho una \u00e9lite transatl\u00e1ntica: no europea, sino global; no basada en el Estado-naci\u00f3n, sino federal; y no democr\u00e1tica, sino olig\u00e1rquica\u00bb<\/em>18<\/sup>.<\/strong> Golpeada por la cada vez m\u00e1s poderosa extrema derecha, Bruselas est\u00e1 a la defensiva, y sabe que si la francesa Marine Le Pen y Alternativ fur Deutschland llegan al poder y se unen a la italiana Georgia Meloni, el proyecto de integraci\u00f3n pol\u00edtica liberal y econ\u00f3mica neoliberal de la Uni\u00f3n Europea, de 70 a\u00f1os de antig\u00fcedad, se convertir\u00e1 en cosa del pasado.<\/p>\n

En ese mismo discurso, Orban capta sucintamente lo que realmente es la agenda antiglobalista de Trump:<\/p>\n

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[Mucha gente piensa que si Donald Trump vuelve a la Casa Blanca, los estadounidenses querr\u00e1n conservar su supremac\u00eda mundial manteniendo su posici\u00f3n en el mundo. Creo que esto es un error. Por supuesto, nadie abandona posiciones por voluntad propia, pero ese no ser\u00e1 el objetivo m\u00e1s importante. Al contrario, la prioridad ser\u00e1 reconstruir y fortalecer Norteam\u00e9rica. Esto significa no s\u00f3lo Estados Unidos, sino tambi\u00e9n Canad\u00e1 y M\u00e9xico, porque juntos forman un espacio econ\u00f3mico. Y el lugar de Estados Unidos en el mundo ser\u00e1 menos importante. Hay que tomarse en serio lo que dice el Presidente: \u00ab\u00a1Am\u00e9rica primero, todo aqu\u00ed, todo volver\u00e1 a casa!\u00bb<\/em>… No s\u00e9 si han le\u00eddo lo que ha dicho el Presidente. Por ejemplo, no son una compa\u00f1\u00eda de seguros, y si Taiw\u00e1n quiere seguridad, que pague. Nos har\u00e1n pagar a los europeos, a la OTAN y a China el precio de la seguridad; y tambi\u00e9n lograr\u00e1n un equilibrio comercial con China mediante negociaciones, y lo cambiar\u00e1n a favor de EEUU. Provocar\u00e1n un desarrollo masivo de las infraestructuras, la investigaci\u00f3n militar y la innovaci\u00f3n estadounidenses. Lograr\u00e1n \u2013o quiz\u00e1 ya hayan logrado\u2013 la autosuficiencia energ\u00e9tica y de materias primas; y, por \u00faltimo, mejorar\u00e1n ideol\u00f3gicamente, renunciando a exportar democracia. America First. La exportaci\u00f3n de democracia ha llegado a su fin. Esta es la esencia del experimento que Estados Unidos est\u00e1 llevando a cabo en respuesta a la situaci\u00f3n aqu\u00ed descrita19<\/sup>.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Ahora, por supuesto, tanto Orban como Trump abrazan valores racistas y nativistas que la mayor\u00eda de nosotros encontrar\u00edamos repulsivos. Pero nuestro punto aqu\u00ed es que debemos ver que Trump no est\u00e1 interesado en expandir un imperio liberal a trav\u00e9s del libre comercio y el libre flujo de capital, un orden defendido por la marquesina pol\u00edtica del multilateralismo, y promovido a trav\u00e9s de una ideolog\u00eda econ\u00f3mica de la globalizaci\u00f3n y una ideolog\u00eda pol\u00edtica de la democracia liberal. Lo que le interesa es construir una Fortaleza Am\u00e9rica que est\u00e9 mucho, mucho menos comprometida con el mundo, donde las instituciones multilaterales a trav\u00e9s de las cuales EE.UU. ha ejercido su poder econ\u00f3mico, la OTAN y las instituciones de Bretton Woods, ser\u00edan mucho menos relevantes como instrumentos del poder estadounidense. La negociaci\u00f3n, como la que Trump llev\u00f3 a cabo con Kim Jong-Un, ser\u00eda, en cambio, uno de los principales m\u00e9todos para defender los intereses estadounidenses.<\/p>\n

Una de las cosas que Sir Richard Evans, una de las principales autoridades en materia de fascismo, acert\u00f3 en nuestro debate de la Cambridge Union en 2021, fue que mientras que el fascismo tradicional era expansionista, la extrema derecha de hoy en d\u00eda trata de amurallar el mundo exterior. Otros han ido m\u00e1s lejos y han dicho que, sea cual sea la ret\u00f3rica de los liberales de la Nueva Guerra Fr\u00eda acerca de que Estados Unidos es el \u00abpa\u00eds indispensable\u00bb<\/em>, la desvinculaci\u00f3n de Occidente con la mayor parte del resto del mundo es irreversible. De hecho, en su \u00faltimo n\u00famero, The Economist<\/em> parece decir que todo ha terminado menos los gritos.<\/p>\n

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Mientras Occidente se ha replegado sobre s\u00ed mismo, China y el resto del mundo emergente se han acercado… Las consecuencias de su decisi\u00f3n de replegarse para protegerse de la competencia china tardar\u00e1n a\u00f1os en quedar completamente claras. Pero el mundo no est\u00e1 parado. Las multinacionales occidentales han sido durante mucho tiempo los principales agentes del comercio y la inversi\u00f3n transfronterizos, y algunos de los mayores beneficiarios de la apertura. Hoy est\u00e1n cediendo terreno en los mercados de mayor crecimiento y poblaci\u00f3n del mundo. China ya est\u00e1 recogiendo los frutos20<\/sup>.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00bfQu\u00e9 hacer?<\/strong><\/p>\n

Si el ultraderechista Orban y el neoliberal Economist<\/em> tienen raz\u00f3n en que, sean cuales sean los resultados de las elecciones estadounidenses de noviembre de 2024, la tendencia es, a medio y largo plazo, hacia una Fortaleza Am\u00e9rica y una Fortaleza Europa, las preguntas que debemos plantearnos son las siguientes:<\/p>\n

En primer lugar, en lugar de darnos cabezazos contra la pared presionando para que se reformen el FMI, el Banco Mundial y la OMC, \u00bfno deber\u00edan nuestros gobiernos limitarse a realizar una operaci\u00f3n defensiva de contenci\u00f3n para evitar que se vuelvan a\u00fan peores de lo que son ahora? Esta es mi lectura del documento de Paulo Nogueira Batista sobre la reforma del FMI al que me he referido antes21<\/sup>. Otros probablemente abogar\u00edan por un juego de saboteadores m\u00e1s agresivo y empujar\u00edan a estas instituciones a volverse cada vez m\u00e1s marginales y disfuncionales.<\/p>\n

En segundo lugar, \u00bfno deber\u00edamos presionar a nuestros gobiernos para que adopten una estrategia global que acelere la retirada occidental?<\/p>\n

En tercer lugar, \u00bfqu\u00e9 medidas deben tomar los BRICS para llenar el vac\u00edo dejado por un Occidente menos comprometido con el resto del mundo, de modo que evitemos los costes sociales que acompa\u00f1aron al colapso de los Estados socialistas de Europa del Este en los a\u00f1os noventa?<\/p>\n

Cuatro, \u00bfc\u00f3mo garantizar que el periodo de transici\u00f3n conduzca a m\u00e1s financiaci\u00f3n, espacio pol\u00edtico y un New Deal para el Sur Global, y no uno principalmente para los m\u00e1s poderosos BRICS?<\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

A modo de conclusi\u00f3n, me gustar\u00eda hacer un comentario sobre las pr\u00f3ximas elecciones estadounidenses.<\/p>\n

Kamala Harris representa el viejo y anacr\u00f3nico orden internacional liberal de la Guerra Fr\u00eda que busca contener militarmente a China, promete pleno apoyo militar a Israel, desde\u00f1a las negociaciones de paz en Ucrania y de hecho arrastrar\u00eda a nuestros gobiernos al conflicto all\u00ed, y busca la continuaci\u00f3n del \u00aborden econ\u00f3mico multilateral\u00bb<\/em> que ha mantenido al Sur Global abajo durante los \u00faltimos 70 a\u00f1os. Trump y Vance ofrecen una agenda de Fortaleza Am\u00e9rica cuyo impulso es desvincularse de lo que Trump ha llamado \u00abpa\u00edses de mierda\u00bb<\/em>, que se centra en mantener al resto del mundo fuera de los Estados Unidos, y el uso de ataques militares unilaterales peri\u00f3dicos como los empleados por los israel\u00edes para disciplinar a los que est\u00e1n fuera del Muro, es decir, nosotros, y dejar nuestros alrededores como un p\u00e1ramo.<\/p>\n

Es cierto que la batalla Harris-Trump puede tener \u00abvisiones\u00bb<\/em> opuestas para Estados Unidos en cuestiones internas, pero yo pregunto, \u00bfse trata de m\u00e1s de las mismas pol\u00edticas neoliberales pro Wall Street\/Silicon Valley revestidas de piadosa ret\u00f3rica democr\u00e1tica frente al fascismo insurgente que se alimenta de los fracasos del neoliberalismo y la democracia liberal? El mejor aliado del fascismo es una \u00e9lite democr\u00e1tica liberal que preside un orden econ\u00f3mico que ha aumentado radicalmente la desigualdad mientras afirma piadosamente que es la mejor defensa contra el fascismo.<\/p>\n

Frente a estas alternativas, \u00bftenemos realmente que tomar partido en el Sur Global?<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, la coincidencia del sistema de Bretton Woods para hacer frente a la crisis de la deuda de los pa\u00edses en desarrollo, la conversi\u00f3n de China en un actor poderoso y el ascenso a la hegemon\u00eda de la extrema derecha aislacionista pueden ser la alineaci\u00f3n de los astros necesaria para el nacimiento de un nuevo orden mundial.<\/p>\n

Hay una frase enigm\u00e1tica que el marxista italiano Gramsci utiliz\u00f3 para describir su \u00e9poca y que tambi\u00e9n es apropiada para la nuestra: \u00abEl viejo mundo se muere. El nuevo tarda en aparecer. Y en ese claroscuro surgen los monstruos\u00bb. A los dos monstruos que son la guerra genocida en Gaza y la guerra en Ucrania, puede a\u00f1adirse incluso una guerra en el Mar de China Meridional, mi vecindario, donde Estados Unidos est\u00e1 haciendo todo lo posible por provocar a China a un enfrentamiento, con el general Mike Minihan, que dirige el Mando de Movilidad A\u00e9rea de Estados Unidos, declarando: \u00abMi instinto me dice que lucharemos en 2025\u00bb22<\/sup>.<\/p>\n

Vivimos tiempos muy peligrosos, pero parece que las grandes oportunidades de cambio real y los grandes peligros siempre han sido gemelos.<\/p>\n

Walden Bello es Co-Presidente del Consejo de Focus on the Global South e Investigador Honorario del Departamento de Sociolog\u00eda de la Universidad Estatal de Nueva York en Binghamton.<\/em><\/p>\n

\n

Notas<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

[1] Andres Schipani y Aanu Adeoye, \u00abKenya’s Mass Protests Expose African Fury with IMF\u00bb, Financial Times, 4 de julio de 2024, https:\/\/www.ft.com\/content\/0e1be993-90e1-4477-9c29-414000c0d1c98.<\/a><\/p>\n

[2] Citado en Patricia Cohen y Jack Nicas, \u00abPolitical Unrest Worldwide Is Fueled by High Prices and Huge Debts\u00bb, New York Times<\/em>, t de julio de 2024, https:\/\/www.nytimes.com\/2024\/07\/05\/business\/global-economy-debt-inequality.html.<\/a><\/p>\n

[3] Homi Kharas y Charlotte Rivard, \u00ab30 Developing Countries to Watch in 2023\u00bb, Comentario, Brookings<\/em>, 20 de enero de 2023.<\/a><\/p>\n

[5] Anne Krueger, \u00abChina and the Sovereign Debt Bomb\u00bb, Project Syndicate<\/em>, 13 de enero de 2023. https:\/\/www.project-syndicate.org\/commentary\/debt-restructuring-china-paris-club-imf-by-anne-o-krueger-2023-01.<\/a><\/p>\n

[6] Alan Rappeport, \u00abDefaults Loom as Poor Countries Face an Economic Storm\u00bb, New York Times<\/em>, 3 de diciembre de 2022.<\/p>\n

[7] Ministerio de Asuntos Exteriores de la Rep\u00fablica Popular China, \u00abQin Gang: La llamada \u00abtrampa de la deuda\u00bb de China en \u00c1frica es una trampa narrativa impuesta a China y \u00c1frica\u00bb, 12 de enero de 2023, https:\/\/www.fmprc.gov.cn\/mfa_eng\/zxxx_662805\/202301\/t20230112_11006510.html<\/a>.<\/p>\n

[8] Ministerio de Asuntos Exteriores de la Rep\u00fablica Popular China.<\/p>\n

[9] J. Kemp, \u00abChina ha sustituido a EE. UU. como locomotora de la econom\u00eda mundial\u00bb, Reuters<\/em>, 5 de noviembre de 2019, https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-economy-global-kemp-column-idUSKBN1XF211\/.<\/p>\n

[10] Kevin Gallagher, \u00abChina’s Role as the World’s Development Bank Cannot be Ignored\u00bb, National Public Radio, Oct 11, 2018, https:\/\/www.npr.org\/2018\/10\/11\/64621776\/opinion-chinas-role-as-the-world-s-development-bank-cannot-be-ignored.<\/a><\/p>\n

[11] Ibid.<\/em><\/p>\n

[12] Agatha Kratz, Allen Feng y Logan Wright, \u00abNuevos datos sobre la cuesti\u00f3n de la ‘trampa de la deuda’\u00bb, 29 de abril de 2019, Rhodium Group<\/em>, https:\/\/rhg.com\/research\/new-data-on-the-debt-trap-question\/.<\/a><\/p>\n

[13] Paulo Nogueira Batista, Jr., A Way Out for IMF Reform<\/em> (Londres: Proyecto Bretton Woods, junio de 2024), pp. 4-5.<\/p>\n

[14] Antonio Garc\u00eda, \u00abSaudi Arabia, UAE Officially Join BRICS as Bloc Expands in MENA\u00bb, Middle East Economy, <\/em>2 de enero de 2024, https:\/\/economymiddleeast.com\/news\/saudi-arabia-uae-brics\/.<\/a><\/p>\n

[15] Ibid.<\/em><\/p>\n

[16] Kevin Gallagher y Richard Kozul-Wright, The Case for a New Bretton Woods <\/em>(Cambridge: Polity Press, 2022), p. 38.<\/p>\n

[17] Ib\u00eddem,<\/em> p. 69.<\/p>\n

[18] Viktor Orban, \u00abLecture of Prime Minister Viktor Orban at the 33rd Balvanyos Summer Free University and Student Camp\u00bb, Oficina del Primer Ministro, 27 de julio de 2024. Gracias a Thomas Fazi por llamarme la atenci\u00f3n sobre este discurso.<\/p>\n

[19] Ibid.<\/em><\/p>\n

[20] \u00abChinese Companies as Winning the Global South\u00bb, Economist<\/em>, 1 de agosto de 2024.<\/p>\n

[21] Paulo Nogueira Batista, Jr., A Way Out for IMF Reform<\/em> (Londres: Proyecto Bretton Woods, junio de 2024).<\/p>\n

[22] Citado en Reuters<\/em>, 29 de noviembre de 2o23.<\/p>\n

Fuente: Focus on the Global South, 13 de agosto de 2024 (https:\/\/focusweb.org\/geopoliticsis-it-shrinking-or-expanding-policy-space\/<\/a>)<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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