{"id":16537,"date":"2024-11-02T05:00:54","date_gmt":"2024-11-02T04:00:54","guid":{"rendered":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=16537"},"modified":"2024-11-02T01:48:54","modified_gmt":"2024-11-02T00:48:54","slug":"como-no-medir-la-pobreza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=16537","title":{"rendered":"C\u00f3mo no medir la pobreza"},"content":{"rendered":"
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Varias organizaciones internacionales se dedican ahora a medir lo que llaman \u00abpobreza\u00bb. El Banco Mundial lleva tiempo en ello, pero ahora tenemos una nueva medida de \u00abpobreza multidimensional\u00bb elaborada por el PNUD y la Iniciativa de Oxford sobre Pobreza y Desarrollo Humano (OPHI). Sin embargo, ninguna de estas medidas mide realmente la pobreza; normalmente acaban \u00abembelleciendo\u00bb el capitalismo neoliberal. De hecho, seg\u00fan las estimaciones del Banco Mundial, la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n mundial que vive en la \u00abpobreza extrema\u00bb (es decir, por debajo de un gasto diario per c\u00e1pita de 1,90 d\u00f3lares al tipo de cambio de paridad del poder adquisitivo de 2011) ha descendido de m\u00e1s del 30% a finales de los a\u00f1os noventa a menos del 10% en 2022, lo que sugiere que bajo el capitalismo neoliberal \u00abmillones de personas han salido de la pobreza\u00bb. Veamos por qu\u00e9 esta medida tan citada del Banco Mundial es conceptualmente<\/em> err\u00f3nea.<\/p>\n

Hay tres problemas b\u00e1sicos con la medida del Banco Mundial: primero, no hace referencia a la posici\u00f3n patrimonial de una persona, sino s\u00f3lo a la posici\u00f3n de ingresos de esa persona; segundo, toma el gasto como sustituto de los ingresos; y tercero, para medir el gasto real utiliza un \u00edndice de precios que subestima groseramente el aumento real del coste de la vida. Por lo tanto, las cifras que obtiene son manifiestamente err\u00f3neas. Examinemos cada uno de estos puntos.<\/p>\n

Cualquier medida significativa de la pobreza debe tener una dimensi\u00f3n de \u00abflujo\u00bb que cubra, por ejemplo, los ingresos, y una dimensi\u00f3n de \u00abstock\u00bb que cubra la propiedad de bienes. Ambas dimensiones son importantes. Por ejemplo, si las personas tienen los mismos ingresos reales entre dos fechas pero han perdido todos sus activos en la fecha posterior, ser\u00eda una parodia no considerar que se han empobrecido<\/em>. Sin embargo, la medida del Banco Mundial no hace referencia a la situaci\u00f3n patrimonial de las personas, lo que constituye una omisi\u00f3n especialmente flagrante en el capitalismo neoliberal, cuando el proceso de acumulaci\u00f3n primitiva de capital, es decir, de desposesi\u00f3n de los individuos de sus bienes, es rampante. Decir que \u00abmillones de personas han salido de la pobreza\u00bb cuando se est\u00e1 produciendo una desposesi\u00f3n tan rampante, constituye una iron\u00eda suprema.<\/p>\n

En segundo lugar, ni siquiera la renta real est\u00e1 cubierta por esta medida, ya que no se dispone de datos sobre la renta en la mayor\u00eda de los pa\u00edses, incluida la India; adem\u00e1s, la \u00abrenta\u00bb es una entidad conceptualmente compleja. Por lo tanto, normalmente se toma el gasto, sobre el que se dispone de datos m\u00e1s f\u00e1cilmente y que es una entidad conceptualmente m\u00e1s sencilla, como sustituto de la renta.<\/p>\n

Pero esto hace que ignorar la posici\u00f3n patrimonial neta de una persona sea a\u00fan m\u00e1s imperdonable. Incluso cuando los ingresos de las personas descienden, \u00e9stas pueden mantener el nivel de gastos anterior reduciendo sus activos o recurriendo a pr\u00e9stamos. Concluir de ello que las personas en cuesti\u00f3n no se han empobrecido porque sus gastos no han variado ser\u00eda bastante absurdo: de hecho, tanto en t\u00e9rminos de flujo, es decir, de ingresos, como en t\u00e9rminos de existencias, es decir, de activos netos, estas personas se han empobrecido inequ\u00edvocamente, pero la medici\u00f3n basada en los gastos mostrar\u00eda que las personas se encuentran en el mismo nivel que antes.<\/p>\n

En tercer lugar, la medici\u00f3n del gasto real, incluso en el caso de pa\u00edses como la India, donde disponemos de datos sobre el gasto monetario de los hogares a trav\u00e9s de minuciosas encuestas por muestreo realizadas peri\u00f3dicamente, es sumamente err\u00f3nea, ya que el \u00edndice de precios utilizado para deflactar dicho gasto nominal subestima el aumento real del coste de la vida. El \u00edndice de precios utilizado es una media ponderada de las paridades de precios individuales de un grupo de productos b\u00e1sicos consumidos en el a\u00f1o base. Esto es err\u00f3neo porque se producen cambios importantes en la composici\u00f3n de la cesta de consumo tras el a\u00f1o base debido a la no disponibilidad de los bienes del a\u00f1o base; los efectos de dichos cambios pasan desapercibidos.<\/p>\n

Bajo el neoliberalismo, por ejemplo, la privatizaci\u00f3n de una serie de servicios como la educaci\u00f3n y la sanidad, que antes prestaban instituciones p\u00fablicas, es un fen\u00f3meno com\u00fan, que eleva enormemente el coste de estos servicios para la poblaci\u00f3n; pero esto no lo recoge el \u00edndice de precios. Por ejemplo, si una intervenci\u00f3n quir\u00fargica en un hospital p\u00fablico que costaba 1.000 rupias en el a\u00f1o base cuesta ahora 2.000 rupias, el \u00edndice de precios considerar\u00e1 que los costes sanitarios se han duplicado; pero el hecho de que el n\u00famero de intervenciones quir\u00fargicas realizadas en el hospital p\u00fablico haya permanecido invariable o incluso haya disminuido, debido a lo cual la gente se ve obligada ahora a acudir a hospitales privados, donde la misma intervenci\u00f3n quir\u00fargica cuesta 10.000 rupias, no es captado por el \u00edndice de precios. En resumen, el coste de la vida real ha aumentado mucho m\u00e1s de lo que muestra el \u00edndice de precios que se utiliza para deflactar el gasto nominal y obtener el gasto \u00abreal\u00bb. Por lo tanto, la deflaci\u00f3n mediante el \u00edndice de precios oficial exagera la mejora del nivel de vida de las personas y, por lo tanto, subestima gravemente la pobreza.<\/p>\n

Siempre que las personas se ven presionadas por aumentos del coste de la vida que les dificultan llegar a fin de mes, se ajustan al menos de dos formas distintas: en primer lugar, agotando sus activos o endeud\u00e1ndose y, en segundo lugar, cambiando la composici\u00f3n de su consumo de forma que los art\u00edculos considerados \u00abesenciales\u00bb tengan prioridad sobre otros art\u00edculos considerados menos esenciales. El aumento del coste de la atenci\u00f3n sanitaria o de las necesidades educativas de los ni\u00f1os ha provocado estos dos ajustes en la India: se ha producido un empeoramiento significativo de la posici\u00f3n patrimonial neta de los hogares indios, especialmente en las zonas rurales; y tambi\u00e9n se ha escatimado en la ingesta nutricional de los hogares en la creencia (err\u00f3nea) de que economizar en la ingesta nutricional no importa mucho.<\/p>\n

La encuesta All India Debt and Investment Survey de 2019 (que ofrece informaci\u00f3n a finales de junio de 2018), comparada con la AIRDIS de 2013 (que ofrece informaci\u00f3n a finales de junio de 2012), muestra lo siguiente (todas las comparaciones son de cifras \u00abreales\u00bb frente a nominales, que han sido deflactadas por el \u00edndice de precios al por mayor): en primer lugar, un 11% m\u00e1s de hogares rurales estaban endeudados en la \u00faltima fecha; en segundo lugar, el importe medio de la deuda por hogar rural endeudado aument\u00f3 un 43% en la \u00faltima fecha; en tercer lugar, el valor medio de los activos por hogar cultivador disminuy\u00f3 un 33% entre las dos fechas y para los hogares no cultivadores un 1%.<\/p>\n

El panorama es muy similar en el caso de la India urbana. Se produjo un descenso del valor medio de los activos por hogar (del 29% en el caso de los hogares aut\u00f3nomos y del 3% en el de los dem\u00e1s); y aunque el porcentaje de hogares endeudados se mantuvo m\u00e1s o menos igual que antes, el importe medio de la deuda por hogar endeudado aument\u00f3 un 24% entre las dos fechas. En otras palabras, es un hecho indudable que la posici\u00f3n patrimonial neta del grueso de los hogares indios ha disminuido significativamente.<\/em><\/p>\n

Tambi\u00e9n se ha producido un segundo tipo de ajuste. La proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n rural que no tiene acceso a 2200 calor\u00edas por persona y d\u00eda ha aumentado del 58% al 68% entre 1993-94 y 2011-12; la proporci\u00f3n en la India urbana que no tiene acceso a 2100 calor\u00edas (el punto de referencia correspondiente utilizado por la antigua Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n) aument\u00f3 del 57% al 65% entre estas dos fechas. Los resultados de 2017-18 de la Encuesta Nacional por Muestreo fueron tan desalentadores, mostrando un descenso del gasto real en todos los bienes y servicios, que el gobierno del NDA los retir\u00f3 r\u00e1pidamente del dominio p\u00fablico. De los datos disponibles antes de esta retirada (y suponiendo que el coste real de los alimentos por unidad de nutrientes se mantuviera sin cambios) resulta que mientras que el porcentaje urbano era m\u00e1s o menos el mismo que en 2011-12, el porcentaje rural hab\u00eda aumentado a bastante m\u00e1s del 80%. (Estas cifras est\u00e1n tomadas del libro sobre la pobreza de Utsa Patnaik, de pr\u00f3xima publicaci\u00f3n).<\/p>\n

En contraste con esta sombr\u00eda realidad, la medida de \u00abpobreza extrema\u00bb del Banco Mundial que, como ya se ha mencionado, toma como definici\u00f3n un gasto diario inferior a 1,90 d\u00f3lares (al tipo de cambio de paridad del poder adquisitivo de 2011), muestra un descenso para India de alrededor del 12% en 2011-12, en s\u00ed misma una subestimaci\u00f3n grosera, a s\u00f3lo el 2% en 2022-23; por cierto, la vara de medir del Banco Mundial de 1,90 d\u00f3lares implica un umbral de pobreza en rupias de unas 53 rupias al d\u00eda para cubrir todos los gastos. La propia vara de medir del Banco Mundial se deriva como media de lo que varios gobiernos de los propios pa\u00edses pobres utilizan (invariablemente bajo la orientaci\u00f3n del Banco) en su estimaci\u00f3n del umbral de pobreza; no es una medida separada calculada de forma independiente. Adolece exactamente de los mismos defectos, como la subestimaci\u00f3n del aumento del coste de la vida en el \u00edndice de precios utilizado para deflactar el gasto nominal, de los que adolecen las estimaciones oficiales de la pobreza de estos pa\u00edses. En efecto, el Banco Mundial da un imprimatur a la propaganda de varios gobiernos del Tercer Mundo sobre c\u00f3mo han reducido o eliminado la pobreza.<\/p>\n

Toda la palabrer\u00eda sobre los \u00abmillones que han salido de la pobreza\u00bb no es, por tanto, m\u00e1s que una broma cruel. Desgraciadamente, es probable que en los pr\u00f3ximos d\u00edas se oigan m\u00e1s discursos de este tipo cuando los pa\u00edses empiecen a competir entre s\u00ed para demostrar c\u00f3mo han ido cumpliendo los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fijados por las Naciones Unidas.<\/p>\n

Fuente: Peoples democracy<\/em>, 20 de octubre de 2024 (https:\/\/peoplesdemocracy.in\/2024\/1020_pd\/how-not-measure-poverty<\/a>)<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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