{"id":18467,"date":"2025-09-17T05:00:50","date_gmt":"2025-09-17T04:00:50","guid":{"rendered":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=18467"},"modified":"2025-09-16T14:41:08","modified_gmt":"2025-09-16T13:41:08","slug":"la-organizacion-de-las-naciones-unidas-cumple-80-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=18467","title":{"rendered":"La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas cumple 80 a\u00f1os"},"content":{"rendered":"

Queridas amigas y amigos,<\/p>\n

Saludos desde las oficinas del Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social<\/a>.<\/p>\n

Solo existe un tratado en el mundo que, a pesar de sus limitaciones, une a las naciones: la Carta de la ONU. Representantes de 50 naciones la redactaron y ratificaron en 1945, a las que se sumaron otras en los a\u00f1os siguientes. La Carta establece \u00fanicamente las reglas de comportamiento para las naciones. No crea, ni puede crear, un mundo nuevo. Depende de cada naci\u00f3n vivir de acuerdo con la Carta o morir sin ella.<\/p>\n

La Carta a\u00fan se mantiene incompleta. Fue necesario complementarla con la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos de 1948, y a\u00fan as\u00ed hubo disputas: los derechos pol\u00edticos y civiles terminaron por separarse de los derechos sociales y econ\u00f3micos. Las profundas divisiones en las visiones pol\u00edticas generaron fracturas en el sistema de la ONU que le han impedido enfrentar de manera eficaz los problemas del mundo.<\/p>\n

Hoy la ONU cumple 80 a\u00f1os. Es casi un milagro que haya sobrevivido tanto tiempo. La Sociedad de las Naciones, fundada en 1920, apenas resisti\u00f3 18 a\u00f1os de paz relativa (hasta que la Segunda Guerra Mundial comenz\u00f3 en China en 1937).<\/p>\n

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Rufino Tamayo (M\u00e9xico), La fraternidad<\/em>, 1968.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

La ONU es tan fuerte como la comunidad de naciones que la componen. Si la comunidad es d\u00e9bil, la ONU es d\u00e9bil. Como cuerpo independiente, no puede esperarse que vuele como un \u00e1ngel y susurre al o\u00eddo de los beligerantes para detenerlos. La ONU solo puede pitar, como \u00e1rbitro en un juego cuyas reglas son rutinariamente violadas por los estados m\u00e1s poderosos. Ofrece un saco de boxeo conveniente para todos los bandos del espectro pol\u00edtico: se le culpa si las crisis no se resuelven y si los esfuerzos de ayuda son insuficientes. \u00bfPuede la ONU detener el genocidio israel\u00ed en Gaza? Funcionarixs de la ONU han hecho declaraciones contundentes durante el genocidio, con el secretario general Ant\u00f3nio Guterres afirmando que<\/a> \u00abGaza es un campo de exterminio, la poblaci\u00f3n civil est\u00e1 en un bucle de muerte sin fin\u00bb (8 de abril de 2025) y que<\/a> la hambruna en Gaza \u00abno es un misterio, es un desastre provocado por el hombre, una acusaci\u00f3n moral y un fracaso de la humanidad misma\u00bb (22 de agosto de 2025). Estas son palabras poderosas, pero no han servido de nada, lo que pone en tela de juicio la eficacia de la propia ONU.<\/p>\n

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Candido Portinari (Brasil), Guerra y Paz<\/em> (Guerra<\/em>), 1952.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

La ONU no es un cuerpo \u00fanico, se compone de dos mitades. La cara m\u00e1s visible es el Consejo de Seguridad (CSNU), que funciona como su brazo ejecutivo. El CSNU est\u00e1 compuesto por 15 pa\u00edses: cinco son miembros permanentes (China, Francia, Rusia, el Reino Unido y Estados Unidos) y los dem\u00e1s son elegidos por per\u00edodos de dos a\u00f1os. Los cinco miembros permanentes (conocidos como los P5) tienen poder de veto sobre las decisiones del Consejo. Si alguno de los P5 no est\u00e1 de acuerdo con una resoluci\u00f3n, pueden hundirla ejerciendo su veto. Cada vez que se ha presentado ante el CSNU una resoluci\u00f3n que pide un alto al fuego, Estados Unidos ha ejercido su veto para rechazar incluso esa medida tibia (desde 1972, Estados Unidos ha vetado<\/a> m\u00e1s de 45 resoluciones del CSNU sobre la ocupaci\u00f3n israel\u00ed de Palestina). El Consejo sustituye a la Asamblea General de la ONU (AGNU), cuyos 193 miembros pueden aprobar resoluciones que intentan marcar la pauta de la opini\u00f3n mundial, pero que a menudo son ignoradas. Desde el inicio del genocidio, por ejemplo, la AGNU ha aprobado cinco resoluciones clave en las que se pide un alto al fuego (la primera en octubre de 2023 y la quinta<\/a> en junio de 2025). Pero la AGNU no tiene ning\u00fan poder real en el sistema de la ONU.<\/p>\n

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Candido Portinari (Brasil), Guerra y Paz<\/em> (Paz<\/em>), 1957.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

La otra mitad de la ONU est\u00e1 compuesta por sus innumerables agencias, cada una creada para lidiar con una u otra crisis de la era moderna. Algunas son anteriores a la propia ONU, como la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), creada en 1919 e incorporada al sistema de la ONU en 1946 como su primer organismo especializado. Otras le seguir\u00edan, como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), que aboga por los derechos de lxs ni\u00f1xs, y la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), que promueve la tolerancia y el respeto por las culturas del mundo. A lo largo de las d\u00e9cadas, se han creado agencias para abogar y proporcionar ayuda a las personas refugiadas, para garantizar que la energ\u00eda nuclear se utilice con fines pac\u00edficos y no b\u00e9licos, para mejorar las telecomunicaciones globales y para ampliar la asistencia para el desarrollo. Su mandato es impresionante, aunque los resultados son m\u00e1s modestos. Los magros fondos de los Estados del mundo son una limitaci\u00f3n (en 2022, el gasto<\/a> total de la ONU fue de 67.500 millones de d\u00f3lares, en comparaci\u00f3n con m\u00e1s de 2 billones de d\u00f3lares gastados<\/a> en el comercio de armas). Esta subfinanciaci\u00f3n cr\u00f3nica se debe en gran medida a que las potencias mundiales no se ponen de acuerdo sobre la direcci\u00f3n de la ONU y sus agencias. Sin embargo, sin ellas, el sufrimiento en el mundo no ser\u00eda ni registrado y menos atendido. El sistema de la ONU se ha convertido en la organizaci\u00f3n humanitaria del mundo en gran parte porque la austeridad neoliberal y la guerra han destruido la capacidad individual de la mayor\u00eda de los pa\u00edses para hacer este trabajo por s\u00ed mismos y porque las organizaciones no gubernamentales son demasiado peque\u00f1as para llenar significativamente el vac\u00edo.<\/p>\n

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Ed\u012bte Pauls-V\u012bgnere (Letonia), Hope<\/em> [Esperanza<\/em>], 1994.<\/span><\/figcaption><\/figure>Con la desintegraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, todo el equilibrio del sistema mundial cambi\u00f3 y la ONU entr\u00f3 en un ciclo de iniciativas de reforma interna: desde Una agenda para la Paz<\/em><\/a> (1992) y Una agenda para el Desarrollo<\/em><\/a> (1994) de Boutros Boutros-Ghali, hasta Renovando las Naciones Unidas<\/em><\/a> (1997) de Kofi Annan y Nuestra Agenda Com\u00fan<\/em><\/a> (2021) de Guterres, la Cumbre del Futuro<\/em><\/a> (2024) y el Grupo de trabajo UN80<\/em><\/a> (2025). El Grupo de Trabajo UN80 es la reforma m\u00e1s profunda conceptualizada, pero sus tres \u00e1reas de inter\u00e9s (eficiencia interna, revisi\u00f3n de mandatos y alineaci\u00f3n de programas) ya han sido abordadas anteriormente (\u00abya hemos intentado este ejercicio antes\u00bb, dijo el secretario general adjunto de Pol\u00edtica y presidente del Grupo de Trabajo UN80, Guy Ryder). La agenda establecida por la ONU se centra en sus propias debilidades organizativas y no aborda las cuestiones fundamentalmente pol\u00edticas que frustran su labor. Una agenda m\u00e1s amplia necesitar\u00eda incluir los siguientes puntos:<\/p>\n
    \n
  1. Trasladar la Secretar\u00eda de la ONU al Sur Global<\/strong>. Casi todos los organismos de la ONU tienen su sede en Europa o en Estados Unidos, donde tambi\u00e9n se encuentra la propia Secretar\u00eda General. Ocasionalmente han surgido propuestas para trasladar el UNICEF, el Fondo de Poblaci\u00f3n de la ONU y ONU Mujeres a Nairobi (Kenia), que ya alberga el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente<\/a> y ONU-H\u00e1bitat<\/a>. Ha llegado el momento de que la Secretar\u00eda deje Nueva York y se instale en el Sur Global, y no solo para impedir que Washington utilice la negativa de visados como forma de castigo a lxs funcionarixs de la ONU que critican el poder estadounidense o israel\u00ed. Luego de que Estados Unidos impidiera la entrada de funcionarixs palestinxs a la Asamblea General de la ONU, ya se han escuchado llamados a trasladar la reuni\u00f3n de la AGNU a Ginebra. \u00bfPor qu\u00e9 no abandonar Estados Unidos de forma permanente?<\/li>\n
  2. Aumentar el financiamiento del Sur Global hacia la ONU<\/strong>. En la actualidad, los mayores contribuyentes al sistema de la ONU son Estados Unidos (22 %) y China (20 %), mientras que siete estrechos aliados de Estados Unidos contribuyen con un 28 % (Jap\u00f3n, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia, Canad\u00e1 y Corea del Sur). El Sur Global, sin contar a China, contribuye con aproximadamente el 26 % al presupuesto de la ONU. Si se incluye a China, su contribuci\u00f3n es del 46 %, casi la mitad del presupuesto total. Es hora de que China se convierta en el mayor contribuyente de la ONU, superando a Estados Unidos, que utiliza su financiaci\u00f3n como un arma contra la organizaci\u00f3n.<\/li>\n
  3. Aumentar los fondos de ayuda dentro de los Estados<\/strong>. Los pa\u00edses deber\u00edan destinar m\u00e1s recursos a aliviar el sufrimiento humano que a pagar a lxs grandes acreedorxs. La ONU no deber\u00eda ser el principal organismo de asistencia para quienes la necesitan. Como hemos mostrado<\/a>, varios pa\u00edses del continente africano gastan m\u00e1s en el servicio de la deuda que en educaci\u00f3n y sanidad. Al no poder proporcionar estas funciones esenciales, acaban dependiendo de la ONU a trav\u00e9s de la UNICEF, la UNESCO y la OMS. Los Estados deber\u00edan desarrollar su propia capacidad en lugar de depender de esta asistencia.<\/li>\n
  4. Reducir el comercio global de armas<\/strong>. Las guerras no solo se libran por dominaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n por las ganancias de los traficantes de armas. Las exportaciones internacionales anuales de armas se acercan<\/a> a los 150.000 millones de d\u00f3lares, y Estados Unidos y los pa\u00edses de Europa Occidental representan<\/a> el 73 % de las ventas entre 2020 y 2024. Solo en 2023, los 100 principales fabricantes de armas obtuvieron<\/a> 632.000 millones de d\u00f3lares (en gran medida mediante ventas de empresas estadounidenses al ej\u00e9rcito de Estados Unidos). Mientras tanto, el presupuesto<\/a> total de mantenimiento de la paz de la ONU es de solo 5.600 millones de d\u00f3lares y el 92 % de los cascos azules provienen del Sur Global. El Norte Global gana dinero con la guerra, mientras que el Sur Global env\u00eda a sus soldados y polic\u00edas para intentar prevenir conflictos.<\/li>\n
  5. Fortalecer las estructuras regionales de paz y desarrollo. <\/strong>Para dispersar parte del poder del Consejo de Seguridad de la ONU, es necesario fortalecer los mecanismos regionales de paz y desarrollo, como la Uni\u00f3n Africana, y dar prioridad a sus puntos de vista. Si no hay miembros permanentes en el Consejo de Seguridad provenientes de \u00c1frica, del mundo \u00e1rabe o Am\u00e9rica Latina, \u00bfpor qu\u00e9 estas regiones deben seguir sometidas al veto que ejerce el P5? Si el poder de resolver disputas se transfiriera en mayor medida a las estructuras regionales, la autoridad absoluta del Consejo podr\u00eda diluirse en parte.<\/li>\n<\/ol>\n
    \"\"<\/a>
    Mimmo Rotella (Italia), Paz<\/em>, 2004.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

    Con el genocidio mostr\u00e1ndose implacable, otra oleada de barcos con activistas solidarios, la Freedom Flotilla, [Flotilla de la Libertad, tambi\u00e9n llamada Flotilla Sumud] intenta llegar a Gaza. En uno de esos barcos viaja Ayoub Habraoui, miembro del partido V\u00eda Democr\u00e1tica de los Trabajadores de Marruecos y representante de la Asamblea Internacional de los Pueblos. Me envi\u00f3 este mensaje:<\/p>\n

    Lo que ocurre en Gaza no es una guerra convencional: es un genocidio en c\u00e1mara lenta que se desarrolla ante los ojos del mundo. Me uno porque la hambruna deliberada se utiliza como arma para quebrar la voluntad de un pueblo indefenso, al que se le niega medicina, alimento y agua, mientras lxs ni\u00f1xs mueren en los brazos de sus madres. Me uno porque la humanidad es indivisible. Quien acepte un asedio hoy, aceptar\u00e1 la injusticia en cualquier lugar ma\u00f1ana. El silencio es complicidad con el crimen, y la indiferencia es una traici\u00f3n a los valores mismos que decimos defender. Esta flotilla es m\u00e1s que unos barcos, es un grito de conciencia global que proclama: No al asedio de poblaciones enteras, no a matar de hambre a lxs inocentes, no al genocidio. Puede que nos detengan, pero el solo hecho de zarpar es ya una declaraci\u00f3n: Gaza no est\u00e1 sola. Todxs somos testigxs de la verdad y voces contra la muerte lenta.<\/p>\n

    Cordialmente,<\/p>\n

    Vijay<\/p>\n

    Fuente: Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social, Bolet\u00edn<\/em> 36 (2025), 4 de septiembre de 2025 (https:\/\/thetricontinental.org\/es\/newsletterissue\/boletin-organizacion-de-las-naciones-unidas-80-anos\/<\/a>)
    \nImagen de portada: Per Krohg (Noruega), Sin t\u00edtulo (Mural for Peace<\/em> [Mural por la paz]), 1952.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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