{"id":20039,"date":"2026-06-30T05:00:47","date_gmt":"2026-06-30T04:00:47","guid":{"rendered":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=20039"},"modified":"2026-06-29T21:42:57","modified_gmt":"2026-06-29T20:42:57","slug":"en-que-punto-nos-encontramos-ahora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=20039","title":{"rendered":"\u00bfEn qu\u00e9 punto nos encontramos ahora?"},"content":{"rendered":"<h2>El estado de la reforma agraria y las luchas rurales y agrarias en Filipinas desde la perspectiva de un movimiento agrario contempor\u00e1neo<\/h2>\n<h3>Puntos clave<\/h3>\n<ul>\n<li>Treinta y ocho a\u00f1os despu\u00e9s de la firma del Programa Integral de Reforma Agraria (CARP), la lucha por democratizar la pol\u00edtica agraria en el campo filipino sigue plagada de retos persistentes y en constante evoluci\u00f3n.<\/li>\n<li>Este art\u00edculo se basa en una investigaci\u00f3n-acci\u00f3n participativa realizada con Kilusan para sa Repormang Agraryo at Katarungang Panlipunan (KATARUNGAN), un movimiento nacional de campesinos, trabajadores agr\u00edcolas, pescadores, pueblos ind\u00edgenas y otros trabajadores rurales, con el fin de identificar cuatro retos que configuran las luchas rurales y agrarias en las Filipinas en la actualidad:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol>\n<li>Retrocesos en la reforma y reconcentraci\u00f3n de la tierra;<\/li>\n<li>Disputas en torno a leyes agrarias contradictorias y reclamaciones superpuestas;<\/li>\n<li>La escalada de los acaparamientos de tierras por parte del capital y de la violencia; y<\/li>\n<li>El agravamiento de la crisis de las \u00abtijeras\u00bb y la p\u00e9rdida de los medios de vida agrarios.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<li>La experiencia del movimiento revela que el enfoque de la CARP en la redistribuci\u00f3n de la tierra, si bien logr\u00f3 avances significativos durante los per\u00edodos de fuerte movilizaci\u00f3n campesina y creaci\u00f3n de coaliciones con reformistas estatales en la d\u00e9cada de los noventa, se ha visto socavado por las pol\u00edticas agr\u00edcolas neoliberales y los agresivos retrocesos en la reforma agraria.<\/li>\n<li>Estos acontecimientos ponen de relieve los l\u00edmites de la mera redistribuci\u00f3n, especialmente sin un apoyo estatal sostenido a la viabilidad econ\u00f3mica de los beneficiarios y a la regeneraci\u00f3n ecol\u00f3gica.<\/li>\n<li>El art\u00edculo sostiene que la reforma agraria debe trascender el paradigma tradicional bas\u00e1ndola en el marco hol\u00edstico de las 4 R: Redistribuci\u00f3n, Reconocimiento, Restituci\u00f3n y Regulaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Introducci\u00f3n<\/h3>\n<p>\u00bfEn qu\u00e9 punto nos encontramos actualmente en lo que respecta a la reforma agraria en Filipinas, 38 a\u00f1os despu\u00e9s de la promulgaci\u00f3n del Programa Integral de Reforma Agraria (CARP) el 10 de junio de 1988 y 54 a\u00f1os despu\u00e9s de la firma del Decreto Presidencial n.\u00ba 27 el 21 de octubre de 1972? Tras m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas de aplicaci\u00f3n ininterrumpida, el Gobierno afirma que la reforma agraria est\u00e1 pr\u00e1cticamente concluida, quedando solo 700 000 hect\u00e1reas por redistribuir (Villamiel 2026). Sin embargo, esta afirmaci\u00f3n es cuestionada por los movimientos sociales radicales y orientados a la reforma, ante la intensificaci\u00f3n del acaparamiento de tierras por parte de las empresas, la criminalizaci\u00f3n y la violencia contra los campesinos, los pueblos ind\u00edgenas (PI) y otros trabajadores rurales, as\u00ed como ante el aumento de los retrocesos en la reforma agraria y la reconcentraci\u00f3n de la propiedad (Tadem, 2024). Aunque reconocen avances redistributivos significativos, aunque parciales, tambi\u00e9n se\u00f1alan las pol\u00edticas neoliberales de liberalizaci\u00f3n de las importaciones agr\u00edcolas y recorte de los servicios de apoyo a los agricultores, as\u00ed como la intromisi\u00f3n de intereses impulsados por el mercado, lo que introduce nuevas din\u00e1micas que ponen en peligro los logros alcanzados por los movimientos agrarios anteriores (Borras, 2007a).<\/p>\n<figure id=\"attachment_20045\" aria-describedby=\"caption-attachment-20045\" style=\"width: 1109px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto1.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-20045\" src=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto1.png\" alt=\"\" width=\"1109\" height=\"462\" srcset=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto1.png 1109w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto1-300x125.png 300w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto1-1024x427.png 1024w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto1-768x320.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1109px) 100vw, 1109px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-20045\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong>Foto 1<\/strong>. KATARUNGAN y el Comit\u00e9 de Derechos sobre la Tierra del 10 de junio encabezaron a 500 campesinos manifestantes en una hist\u00f3rica acampada celebrada del 8 al 11 de junio de 2026 frente a la sede central del Departamento de Reforma Agraria (DAR) en Quezon City, llenando Elliptical Road de tiendas de campa\u00f1a y pancartas en un llamamiento conjunto a favor de la tierra, la soberan\u00eda alimentaria y la justicia clim\u00e1tica. Foto de los autores.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>Este art\u00edculo examina de forma cr\u00edtica el estado actual de la reforma agraria en Filipinas desde la perspectiva de los movimientos sociales agrarios, en particular el Kilusan para sa Reformang Agraryo at Katarungang Panlipunan (KATARUNGAN, Movimiento por la Reforma Agraria y la Justicia Social) . Fundado en 2007, KATARUNGAN es un movimiento nacional de campesinos, trabajadores agr\u00edcolas, pescadores, pueblos ind\u00edgenas y otros trabajadores rurales que luchan\u00a0por la soberan\u00eda alimentaria y la democratizaci\u00f3n de la pol\u00edtica agraria. Nuestro estudio muestra las luchas por la tierra y los retos a los que se enfrentan las comunidades agrarias afiliadas a KATARUNGAN a la hora de interactuar con el programa de reforma agraria del Gobierno.<\/p>\n<p>Sostenemos que el marco tradicional de la reforma agraria \u2014centrado principalmente en la redistribuci\u00f3n de tierras agr\u00edcolas para facilitar la industrializaci\u00f3n\u2014 ha quedado obsoleto ante las nuevas realidades agrarias, definidas por la intensificaci\u00f3n de las crisis alimentaria, clim\u00e1tica, energ\u00e9tica y del capitalismo global. La pol\u00edtica de la tierra en el siglo XXI se ha visto profundamente transformada por el alcance sin precedentes de la urbanizaci\u00f3n, la intensificaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico, el aumento vertiginoso del hambre cr\u00f3nica, y el aumento de una amplia reserva de trabajadores precarios desempleados o en situaci\u00f3n de casi desempleo (Franco y Borras, 2025). En Filipinas, alrededor del 50 % de la poblaci\u00f3n vive actualmente en zonas urbanas (FAO 2026). Las \u00faltimas cinco d\u00e9cadas han sido testigo de la r\u00e1pida expansi\u00f3n de \u00e1reas metropolitanas como Metro Manila, que han absorbido cada vez m\u00e1s tierras y mano de obra rurales para actividades no agr\u00edcolas. El empleo agr\u00edcola descendi\u00f3 del 47 % en 1965 al 33 % en 2015 (Mongaya, 2025), mientras que la proporci\u00f3n del valor total de la producci\u00f3n agr\u00edcola descendi\u00f3 del 27 % en 1975 al 9,4 % en 2023 (Banco Mundial, 2026).<\/p>\n<p>Estas condiciones cambiantes han mermado la capacidad de los trabajadores rurales para mantener sus medios de subsistencia en el campo, lo que ha convertido el despojo en una realidad persistente. Al mismo tiempo, han ampliado los frentes de las luchas por la tierra para abarcar no solo las luchas rurales-agrarias, sino tambi\u00e9n las luchas rurales no agrarias, urbanas no agrarias y urbanas-agrarias (Franco y Borras, 2025) . Nuestro an\u00e1lisis identifica cuatro retos que configuran actualmente el panorama de las luchas rurales-agrarias: los retrocesos en la reforma y la reconcentraci\u00f3n de la tierra; las disputas en torno a leyes territoriales contradictorias y reclamaciones superpuestas; la escalada de los acaparamientos de tierras por parte del capital y la violencia; y el agravamiento de la crisis de las \u00abtijeras\u00bb y la p\u00e9rdida de los medios de vida agrarios. Aunque un examen m\u00e1s completo de cada categor\u00eda en la coyuntura contempor\u00e1nea a\u00fan requiere una investigaci\u00f3n m\u00e1s profunda, ofrecemos, no obstante, estudios de caso representativos del trabajo de KATARUNGAN que ilustran estos cuatro retos.<\/p>\n<p>A la luz de estos retos y de las transformaciones pol\u00edtico-econ\u00f3micas m\u00e1s amplias de las \u00faltimas cinco d\u00e9cadas, abogamos por un replanteamiento de la reforma agraria a trav\u00e9s del marco hol\u00edstico de las 4 R: Redistribuci\u00f3n, Reconocimiento, Restituci\u00f3n y Regulaci\u00f3n. Esto significa no solo garantizar un acceso equitativo a la tierra, sino tambi\u00e9n reconocer los derechos de las diversas comunidades agrarias, incluidos los grupos ind\u00edgenas, hacer frente a las injusticias hist\u00f3ricas mediante la restituci\u00f3n y aplicar medidas reguladoras para garantizar el control democr\u00e1tico de la tierra y la integridad ecol\u00f3gica (La V\u00eda Campesina 2026).<\/p>\n<p>Nuestro art\u00edculo se centra en las luchas rurales y agrarias, que tradicionalmente se han centrado en las reivindicaciones de los campesinos en favor de reformas agrarias redistributivas. Dentro del \u00e1mbito rural y agrario, nos ocupamos principalmente de las comunidades campesinas de las llanuras y los terrenos monta\u00f1osos y accidentados, en su mayor\u00eda dedicadas a la producci\u00f3n de coco, donde se concentra la mayor parte de la labor organizativa de KATARUNGAN. Nuestra metodolog\u00eda consiste en revisar todas las luchas por la tierra gestionadas por KATARUNGAN y clasificarlas seg\u00fan sus caracter\u00edsticas comunes. Los datos utilizados en este art\u00edculo proceden de nuestra participaci\u00f3n activa en KATARUNGAN como voluntarios desde febrero de 2025. Entre las fuentes de datos espec\u00edficas se incluyen las actas de la Asamblea Nacional de la organizaci\u00f3n celebrada en marzo de 2025, visitas sobre el terreno, entrevistas con agricultores y l\u00edderes de organizaciones campesinas y cooperativas locales, y consultas peri\u00f3dicas con la Secretar\u00eda Nacional. Este enfoque se basa en el marco de \u00abactivismo acad\u00e9mico\u00bb de Borras y Franco (2023) en las luchas por la tierra.<\/p>\n<figure id=\"attachment_20044\" aria-describedby=\"caption-attachment-20044\" style=\"width: 1109px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto2.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-20044\" src=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto2.png\" alt=\"\" width=\"1109\" height=\"704\" srcset=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto2.png 1109w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto2-300x190.png 300w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto2-1024x650.png 1024w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto2-768x488.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1109px) 100vw, 1109px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-20044\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong>Foto 2<\/strong>. Los l\u00edderes campesinos presentan informaci\u00f3n actualizada sobre las realidades a las que se enfrentan sus comunidades agrarias durante la Asamblea Nacional y la celebraci\u00f3n del 17.\u00ba aniversario de KATARUNGAN, celebrada del 15 al 17 de marzo de 2025. Foto de KATARUNGAN.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>El art\u00edculo se estructura de la siguiente manera: la siguiente secci\u00f3n ofrece una breve revisi\u00f3n del contexto hist\u00f3rico e institucional de la reforma agraria y los movimientos sociales agrarios en Filipinas. A esta secci\u00f3n le sigue un an\u00e1lisis de los or\u00edgenes, las perspectivas y las estrategias de KATARUNGAN como movimiento nacional. La cuarta secci\u00f3n analiza casos pr\u00e1cticos que ilustran las tendencias y los retos contempor\u00e1neos que definen el panorama actual de las luchas rurales y agrarias. La quinta secci\u00f3n ofrece una reflexi\u00f3n cr\u00edtica sobre las perspectivas de los movimientos agrarios contempor\u00e1neos y la renovaci\u00f3n de la reforma agraria en Filipinas a trav\u00e9s de las \u00ab4R\u00bb.<\/p>\n<h3>La reforma agraria y los movimientos sociales agrarios en Filipinas<\/h3>\n<p>Los or\u00edgenes de la reforma agraria en Filipinas est\u00e1n profundamente entrelazados con la historia colonial de la naci\u00f3n y con la persistente concentraci\u00f3n de la tierra en manos de unos pocos. Las pol\u00edticas coloniales sobre la tierra, impuestas mediante la violencia agraria \u2014comenzando por las encomiendas y haciendas de la \u00e9poca espa\u00f1ola y reforzadas posteriormente por las leyes agrarias estadounidenses\u2014, sentaron las bases de la persistente desigualdad rural (Putzel, 1992). La colonizaci\u00f3n espa\u00f1ola declar\u00f3 que todas las tierras eran propiedad de la Corona espa\u00f1ola, a pesar de que muchas comunidades ind\u00edgenas segu\u00edan practicando el r\u00e9gimen consuetudinario de tenencia de la tierra (Lynch, 1982). En la \u00faltima etapa del dominio espa\u00f1ol, se concedieron grandes extensiones a las \u00e9lites de terratenientes y comerciantes para establecer haciendas destinadas a la agricultura de exportaci\u00f3n. El dominio colonial estadounidense transform\u00f3 a\u00fan m\u00e1s los recursos territoriales en dominio estatal o p\u00fablico, al tiempo que promov\u00eda la propiedad privada a trav\u00e9s del sistema Torrens o la \u00abLey de de 1902\u00bb (Vidal 2004, 55). Tras la independencia, los sucesivos gobiernos filipinos mantuvieron la propiedad estatal de las tierras sin t\u00edtulo y fomentaron la propiedad privada sobre las tierras tituladas.<\/p>\n<p>Las luchas de las comunidades campesinas \u2014a menudo en alianza con otras clases, como los trabajadores, la intelectualidad y los reformistas estatales\u2014 han girado durante mucho tiempo en torno a las reivindicaciones de redistribuci\u00f3n de la tierra agr\u00edcola y de democratizaci\u00f3n del campo (Franco, 1994). Se hab\u00edan puesto en marcha varios programas de reforma agraria, pero no hab\u00edan abordado de manera sustancial estas reivindicaciones. Las iniciativas de reasentamiento de tierras a principios y mediados del siglo XX apaciguaron el malestar campesino fomentando la migraci\u00f3n hacia las zonas fronterizas en lugar de llevar a cabo una redistribuci\u00f3n de la tierra (Abaya-Ulindang, 2017). El Decreto Presidencial n.\u00ba 27, promulgado por el dictador Ferdinand Marcos padre en 1972, ten\u00eda por objeto redistribuir las tierras de cultivo de arroz y ma\u00edz, pero se vio obstaculizado por su alcance limitado y la persistente resistencia de los terratenientes (Tadem, 2022). La injusticia social en el campo aliment\u00f3 el surgimiento de la rebeli\u00f3n campesina Huk en las d\u00e9cadas de 1940 y 1950, as\u00ed como la insurgencia armada comunista en las d\u00e9cadas de 1970 y 1980 (Kerkvliet, 2014; Putzel, 1995; Tadem, 2007). Fundado en 1985, el Kilusang Magbubukid ng Pilipinas (KMP, Movimiento Campesino Filipino) se convirti\u00f3 en un importante veh\u00edculo para reactivar el movimiento campesino de masas durante los a\u00f1os de represi\u00f3n de la dictadura de Marcos (Tadem 2023). El CARP, promulgado en 1988 y ampliado a lo largo de las d\u00e9cadas siguientes, ampli\u00f3 su alcance para abarcar todas las tierras agr\u00edcolas y fue aclamado como un ambicioso proyecto de justicia social.<\/p>\n<p>Los avances redistributivos significativos, aunque parciales, del CARP fueron posibles gracias al surgimiento en la d\u00e9cada de los noventa de movimientos campesinos aut\u00f3nomos que ejercieron presi\u00f3n desde la base y a su interacci\u00f3n con funcionarios reformistas que intervinieron desde arriba en lo que se ha denominado la \u00abestrategia bibingka\u00bb (Borras 1998). Organizaciones del movimiento como el Demokratikong Kilusang Magbubukid ng Pilipinas (DKMP, Movimiento Campesino Democr\u00e1tico de Filipinas) \u2014que se escindi\u00f3 del antiguo KMP\u2014 y la Ugnayan ng mga Nagsasariling Lokal na Organisasyon ng mga Mamamayan sa Kanayunan (UNORKA, Coordinaci\u00f3n de Organizaciones Populares Rurales Aut\u00f3nomas Locales) representaron un giro decisivo respecto a los movimientos sociales de la era de la liberaci\u00f3n nacional, que hab\u00edan subordinado las luchas por la tierra a la resistencia clandestina (Putzel, 1995) , hacia un movimiento de masas abierto y una pol\u00edtica de coaliciones. La fundaci\u00f3n Philippine Ecumenical Action for Community Empowerment (PEACE), creada en 1977, desempe\u00f1\u00f3 un papel clave a la hora de orientar la pol\u00edtica campesina hacia nuevos repertorios de lucha. UNORKA se erigi\u00f3 como el movimiento campesino radical m\u00e1s grande y pol\u00edticamente significativo de Filipinas durante su apogeo a principios de la d\u00e9cada de 2000 (Franco y Borras, 2009). Esta estrategia \u00abbibingka\u00bb permiti\u00f3 logros sustanciales, con la redistribuci\u00f3n de casi la mitad de los 13 millones de hect\u00e1reas de tierras agr\u00edcolas del pa\u00eds y beneficios tangibles que llegaron a tres quintas partes de todos los hogares campesinos (Borras, 2006).<\/p>\n<figure id=\"attachment_20043\" aria-describedby=\"caption-attachment-20043\" style=\"width: 1110px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto3.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-20043\" src=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto3.png\" alt=\"\" width=\"1110\" height=\"1570\" srcset=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto3.png 1110w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto3-212x300.png 212w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto3-724x1024.png 724w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto3-768x1086.png 768w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto3-1086x1536.png 1086w\" sizes=\"auto, (max-width: 1110px) 100vw, 1110px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-20043\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong>Foto 3<\/strong>. Un n\u00famero de junio de 1998 de <em>Conjuncture<\/em>, la publicaci\u00f3n del Instituto de Democracia Popular, incluye un reportaje sobre las luchas agrarias en San Narciso, en la pen\u00ednsula de Bondoc, provincia de Quez\u00f3n.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>Sin embargo, el contexto capitalista y neoliberal en el que se hab\u00eda aplicado el CARP hizo que estas reformas redistributivas fueran siempre parciales y controvertidas. Los terratenientes aprovecharon las lagunas legales para eludir la redistribuci\u00f3n, recurriendo a acuerdos de arrendamiento con opci\u00f3n de recompra, a cambios en el uso del suelo y a prolongadas batallas legales (Borras, 2007b) . El CARP inclu\u00eda una \u00ablista interminable de exenciones\u00bb, una indemnizaci\u00f3n a los terratenientes por el \u00abvalor justo de mercado\u00bb y un plan de amortizaci\u00f3n \u00aboneroso\u00bb para los beneficiarios (Tadem 2024). Los legados coloniales de la violencia agraria tambi\u00e9n persistieron en medio de una resistencia cada vez m\u00e1s f\u00e9rrea de los terratenientes a la reforma agraria, ejemplificada por la ejecuci\u00f3n p\u00fablica de Eric Cabanit, secretario general de UNORKA, a manos de matones al servicio de los terratenientes, en Davao del Norte el 24 de abril de 2006 (Borras y De la Tierra 2026). Los campesinos que buscaban tierras aprovechando al m\u00e1ximo las oportunidades que ofrec\u00eda el CARP no solo se enfrentaban a la violencia de las \u00e9lites terratenientes, sino tambi\u00e9n a la de los insurgentes, quienes consideraban que la reforma agraria del Gobierno obstaculizaba sus esfuerzos por ganarse a la poblaci\u00f3n rural para su lucha armada (Franco 2011).<\/p>\n<p>Los cambios en las pol\u00edticas neoliberales han dado prioridad a la liberalizaci\u00f3n del mercado y han reducido la intervenci\u00f3n estatal en el sector agr\u00edcola, lo que ha expuesto a los agricultores a los caprichos del mercado. Como consecuencia, se ha recortado el apoyo gubernamental a los peque\u00f1os agricultores, dejando a muchos beneficiarios de la reforma agraria sin un acceso adecuado al cr\u00e9dito, a la asistencia t\u00e9cnica, ni a los servicios agr\u00edcolas esenciales (Borras, 2007a). La creciente mercantilizaci\u00f3n de la tierra ha impulsado cambios en el uso del suelo e inversiones especulativas, lo que dificulta a los campesinos conservar y cultivar sus tierras (Manahan, 2018). Al mismo tiempo, el avance del cambio clim\u00e1tico ha hecho que la lucha por la tierra sea inseparable de la lucha por la regeneraci\u00f3n ecol\u00f3gica (Ya\u015fin, 2022).<\/p>\n<p>La estructura compleja y fragmentada de las leyes que regulan la tenencia de la tierra tambi\u00e9n complica la forma en que los distintos sectores de campesinos y pueblos ind\u00edgenas ejercen su control democr\u00e1tico sobre la tierra. El CARP solo abarcaba la redistribuci\u00f3n de tierras agr\u00edcolas. Los campesinos sin tierra buscan la propiedad de las tierras agr\u00edcolas redistribuidas a trav\u00e9s del CARP y del Departamento de Reforma Agraria (DAR), o bien persiguen acuerdos de gesti\u00f3n forestal basada en la comunidad (CBfM) con el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR) para ocupar y cultivar terrenos forestales. Por su parte, las comunidades ind\u00edgenas pueden solicitar el reconocimiento de sus tierras ancestrales a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Nacional de Pueblos Ind\u00edgenas (NCIP). La naturaleza fragmentada y solapada de estas pol\u00edticas relacionadas con la tierra ha dado lugar a nuevos retos, ya que las reivindicaciones contrapuestas han sembrado la divisi\u00f3n entre las comunidades agrarias (Mongaya, de pr\u00f3xima publicaci\u00f3n).<\/p>\n<p>A medida que los movimientos sociales agrarios anteriores, como UNORKA, y su infraestructura de apoyo \u2014por ejemplo, la fundaci\u00f3n PEACE\u2014 fueron perdiendo fuerza, nuevas organizaciones de movimiento, como KATARUNGAN, han tomado el relevo. Durante su primera d\u00e9cada, KATARUNGAN y los movimientos agrarios aliados desempe\u00f1aron un papel importante en la campa\u00f1a a favor de la aprobaci\u00f3n de la Pr\u00f3rroga del CARP con Reformas (CARPER) en 2009. La CARPER introdujo reformas importantes, entre ellas el refuerzo de la expropiaci\u00f3n forzosa, el reconocimiento de las mujeres como titulares de t\u00edtulos de propiedad y una mayor accesibilidad a la amortizaci\u00f3n. Sin embargo, los legisladores contrarios a la reforma lograron introducir lagunas jur\u00eddicas que limitaron su impacto, incluidas disposiciones que permit\u00edan a los terratenientes influir en la selecci\u00f3n de los beneficiarios y ampliaban las exenciones (Tadem 2024). KATARUNGAN critic\u00f3 duramente el hecho de que el Gobierno de Benigno Aquino III no ampliara la autoridad del DAR para emitir notificaciones de cobertura m\u00e1s all\u00e1 de 2014, lo que supuso un rev\u00e9s para la reforma agraria. El presidente Rodrigo Duterte tuvo la oportunidad de revertir la pol\u00edtica favorable a los terratenientes del Gobierno anterior (Tadem 2016), pero esta promesa se desvaneci\u00f3 a medida que las voces antirreformistas y militaristas pasaron a dominar su Gobierno (Tadem 2016) .<\/p>\n<p>En conjunto, estas tendencias han erosionado los logros en materia de redistribuci\u00f3n de la tierra, facilitando los retrocesos en la reforma agraria, la reconcentraci\u00f3n de la propiedad y el despojo capitalista. Es tambi\u00e9n en este contexto donde surgieron movimientos agrarios contempor\u00e1neos como KATARUNGAN, que experimentan con nuevos repertorios de acci\u00f3n y forjan alianzas que reflejan el terreno cada vez m\u00e1s complejo de las luchas rurales y agrarias en el pa\u00eds actual.<\/p>\n<h3>KATARUNGAN: Construyendo un movimiento por el control democr\u00e1tico de la tierra y la soberan\u00eda alimentaria<\/h3>\n<p>KATARUNGAN a\u00fana a campesinos sin tierra, peque\u00f1os agricultores, trabajadores agr\u00edcolas, pescadores artesanales y pueblos ind\u00edgenas en un movimiento nacional para democratizar la pol\u00edtica agraria y promover la soberan\u00eda alimentaria en Filipinas. Fundado el 7 de noviembre de 2007, KATARUNGAN surgi\u00f3 de los esfuerzos colaborativos de organizaciones campesinas y defensores, especialmente de la Fundaci\u00f3n PEACE, UNORKA y PADAYON, en respuesta al retroceso de los anteriores movimientos sociales agrarios radicales. Su formaci\u00f3n supuso tanto una reacci\u00f3n ante las limitaciones de los esfuerzos de reforma agraria del pasado como una afirmaci\u00f3n de la continua relevancia de los movimientos sociales agrarios y las luchas rurales y agrarias para el cambio social.<\/p>\n<p>La visi\u00f3n y la misi\u00f3n de esta organizaci\u00f3n de movimiento se articulan en tres ejes. En primer lugar, organizar y apoyar las luchas de los trabajadores rurales por el control democr\u00e1tico de la tierra, el agua, los bosques y los territorios. En segundo lugar, poner en marcha sistemas de producci\u00f3n agroecol\u00f3gicos como parte de una transformaci\u00f3n del sistema alimentario. En tercer lugar, fomentar la solidaridad con otros sectores oprimidos, m\u00e1s all\u00e1 de la divisi\u00f3n entre el medio rural y el urbano (KATARUNGAN 2025b). En la actualidad, KATARUNGAN est\u00e1 alineando su enfoque basado en los derechos y a favor de los m\u00e1s desfavorecidos \u2014orientado a lograr cambios radicales en el control de la tierra\u2014 con el marco de las \u00ab4 R\u00bb: Redistribuci\u00f3n de la tierra de las \u00e9lites a los campesinos y a los trabajadores; Restituci\u00f3n por las injusticias hist\u00f3ricas; Reconocimiento de los derechos de las diversas comunidades agrarias (incluidos los pueblos ind\u00edgenas); y Regulaci\u00f3n para garantizar una gesti\u00f3n democr\u00e1tica y ecol\u00f3gica de la tierra.<\/p>\n<p>KATARUNGAN ha adoptado recientemente el principio de la soberan\u00eda alimentaria, que afirma el derecho de los trabajadores a definir sus propios sistemas alimentarios, agr\u00edcolas y de uso de la tierra, rechazando los modelos industriales impulsados por las empresas en favor de sistemas alimentarios sostenibles, culturalmente apropiados y localizados, controlados por quienes producen y cuidan la tierra. El movimiento tambi\u00e9n ha comenzado a incorporar las ideas de soberan\u00eda sobre la tierra y soberan\u00eda territorial como pilares fundamentales para alcanzar la soberan\u00eda alimentaria. La soberan\u00eda sobre la tierra hace hincapi\u00e9 en el derecho de los trabajadores y trabajadoras a acceder, utilizar y controlar de forma efectiva la tierra y sus beneficios, desafiando el dominio de las \u00e9lites y las empresas. La soberan\u00eda territorial reivindica el derecho de los pueblos ind\u00edgenas, los campesinos y los colectivos de trabajadores rurales a recuperar los territorios como espacios socioecol\u00f3gicos vivos que expresan su identidad, memoria hist\u00f3rica, y formas de conocimiento (KATARUNGAN 2025b).<\/p>\n<p>El movimiento mantiene un di\u00e1logo cr\u00edtico con el Estado para impulsar reformas radicales, siguiendo la \u00abestrategia bibingka\u00bb. Se une a otras fuerzas progresistas para construir coaliciones de partidos, organizaciones y personas que defienden, en t\u00e9rminos generales, pol\u00edticas a favor de los m\u00e1s desfavorecidos y democr\u00e1ticas. Estos esfuerzos han incluido la participaci\u00f3n en elecciones y la colaboraci\u00f3n con la burocracia nacional.\u00a0La pol\u00edtica del movimiento se define por una visi\u00f3n socialista que consiste en someter la tierra y los medios de producci\u00f3n a un control democr\u00e1tico para satisfacer las necesidades de la poblaci\u00f3n, en lugar de buscar el lucro. Su visi\u00f3n de la democracia se centra en que el poder pol\u00edtico resida en el pueblo: campesinos, trabajadores, grupos ind\u00edgenas, mujeres, j\u00f3venes y todos los trabajadores rurales. KATARUNGAN considera que la democracia genuina debe ser pluralista \u2014es decir, inclusiva de diferentes puntos de vista\u2014 e ir mucho m\u00e1s all\u00e1 de las elecciones peri\u00f3dicas o de la protecci\u00f3n de los derechos civiles. Asimismo, el movimiento defiende el internacionalismo forjando la unidad con los movimientos de los pueblos trabajadores a nivel mundial para luchar por la igualdad, la justicia y la derrota de la explotaci\u00f3n capitalista (KATARUNGAN 2016).<\/p>\n<p>Desde el punto de vista organizativo, KATARUNGAN se estructura en secciones a nivel de barangay, municipal, ciudad, provincia y a nivel nacional, con asociaciones de agricultores y cooperativas como afiliados. Una secretar\u00eda nacional se encarga de la coordinaci\u00f3n de los programas y las operaciones diarias. El movimiento presta apoyo a las luchas por la tierra de los campesinos, los pueblos ind\u00edgenas y otros trabajadores rurales mediante la educaci\u00f3n jur\u00eddica y en materia de derechos humanos, as\u00ed como el empoderamiento de sus asociaciones y cooperativas locales. Adem\u00e1s, KATARUNGAN lleva a cabo investigaciones para fundamentar su labor y sensibilizar a la opini\u00f3n p\u00fablica sobre sus causas. Por \u00faltimo, el movimiento promueve medios de vida rurales sostenibles mediante el apoyo a pr\u00e1cticas agr\u00edcolas agroecol\u00f3gicas que dan prioridad a los mercados locales y atienden las necesidades de la comunidad (KATARUNGAN 2025b).<\/p>\n<p>Durante la \u00faltima d\u00e9cada, los esfuerzos de KATARUNGAN han contribuido a la redistribuci\u00f3n de m\u00e1s de 20 000 hect\u00e1reas de tierra entre unos 10 000 agricultores, han respaldado las reivindicaciones territoriales de los pueblos ind\u00edgenas, y ha hecho campa\u00f1a a favor de la despenalizaci\u00f3n de m\u00e1s de 300 reclamantes de tierras. Un hito importante en estas luchas por la tierra es la redistribuci\u00f3n de la Hacienda Mat\u00edas, de 2.000 hect\u00e1reas, situada en San Francisco, en la pen\u00ednsula de Bondoc, en la provincia de Quez\u00f3n. La lucha campesina en la finca comenz\u00f3 a principios de la d\u00e9cada de 2000, pero lleg\u00f3 a su punto \u00e1lgido tras una acampada de un mes de duraci\u00f3n frente a la sede del DAR en Quez\u00f3n City en 201 4, lo que impuls\u00f3 la concesi\u00f3n de t\u00edtulos de propiedad a los agricultores. Los terratenientes vallaron toda la finca y vertieron hormig\u00f3n sobre su \u00fanica entrada para impedir que se cumpliera la orden del DAR de que los agricultores se instalaran en la Hacienda Mat\u00edas. La entrada amurallada fue desmantelada el 15 de mayo de 2015, cuando la movilizaci\u00f3n campesina presion\u00f3 al Gobierno nacional para que interviniera y llevara a cabo la redistribuci\u00f3n de la tierra en la finca (Atienza y Beringer, 2015).<\/p>\n<figure id=\"attachment_20042\" aria-describedby=\"caption-attachment-20042\" style=\"width: 1110px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto4.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-20042\" src=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto4.png\" alt=\"\" width=\"1110\" height=\"496\" srcset=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto4.png 1110w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto4-300x134.png 300w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto4-1024x458.png 1024w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto4-768x343.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1110px) 100vw, 1110px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-20042\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"font-size: 10pt;\">Foto 4. Los beneficiarios de la reforma agraria observan c\u00f3mo la polic\u00eda y los funcionarios desmantelan la puerta bloqueada con bloques de hormig\u00f3n de la Hacienda Mat\u00edas, en San Francisco, pen\u00ednsula de Bondoc, provincia de Quez\u00f3n, el 15 de mayo de 2015, en cumplimiento de una orden de instalaci\u00f3n del DAR despu\u00e9s de que los terratenientes vallaran la propiedad para impedir que los campesinos reclamaran la tierra. Fotograf\u00eda de KATARUNGAN.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>KATARUNGAN tambi\u00e9n ha participado activamente en el apoyo a las campa\u00f1as electorales de grupos y candidatos de listas partidistas progresistas, as\u00ed como en alianzas progresistas nacionales como la Alianza para Salvar la Reforma Agraria (SARA). Su incursi\u00f3n en la pol\u00edtica electoral incluye el apoyo a la candidatura independiente al Senado del acad\u00e9mico y activista Walden Bello en 2016,\u00a0las campa\u00f1as de la lista Magsasaka en 2019, de Laban ng Masa en 2022 y de la lista Kamanggagawa en 2025 (Valte et al., de pr\u00f3xima publicaci\u00f3n). A pesar de los retos, KATARUNGAN sigue impulsando su visi\u00f3n de una nueva reforma agraria y la soberan\u00eda alimentaria, luchando por una mayor redistribuci\u00f3n de la tierra, la recuperaci\u00f3n \u00edntegra de los 200 000 millones de PHP de los fondos del impuesto sobre el coco y el empoderamiento genuino de los trabajadores rurales.<\/p>\n<h3>Cuatro retos en las luchas rurales y agrarias contempor\u00e1neas en Filipinas<\/h3>\n<p>Un an\u00e1lisis exhaustivo de las luchas por la tierra en las que participa KATARUNGAN pone de manifiesto cuatro retos que caracterizan gran parte de la lucha rural y agraria contempor\u00e1nea en Filipinas. En muchas partes del archipi\u00e9lago, los campesinos, los trabajadores agr\u00edcolas, los pescadores, los pueblos ind\u00edgenas y los trabajadores rurales se enfrentan a una convergencia de factores: la renovada reconcentraci\u00f3n de la tierra y los retrocesos en la reforma, la intensificaci\u00f3n de los conflictos por la tierra debido a leyes contradictorias y reclamaciones superpuestas, la escalada de los acaparamientos de tierras por parte del capital y de la violencia, y el agravamiento de la crisis de las \u00abtijeras\u00bb, lo que provoca la p\u00e9rdida de los medios de vida agrarios. Los siguientes casos de los que se ocupa KATARUNGAN ilustran los contornos y las complejidades de estas luchas por la tierra.<\/p>\n<h4><b><i>1. Retrocesos en la reforma y reconcentraci\u00f3n de la tierra<\/i><\/b><\/h4>\n<p>Algunos de los logros redistributivos, conseguidos con gran esfuerzo en el marco del CARP y el CARPER, se est\u00e1n erosionando de forma constante debido al creciente uso de lagunas legales, a la reconcentraci\u00f3n de la tierra, a acuerdos explotadores y a la agresiva intromisi\u00f3n de los intereses corporativos e inmobiliarios. Estos acontecimientos han socavado la seguridad de la tenencia y el progreso que en su d\u00eda se prometieron a los beneficiarios de la reforma agraria (ARB).<\/p>\n<p><strong><i>1.1 Hacienda<\/i> <i>Luisita<\/i><\/strong><\/p>\n<p>El caso de la Hacienda Luisita resume a la perfecci\u00f3n los retos de larga data de la reforma agraria en Filipinas. Tras una larga y tortuosa lucha por la redistribuci\u00f3n de la tierra, la Hacienda Luisita se enfrenta ahora tambi\u00e9n a nuevas amenazas de retrocesos en la reforma y de reconcentraci\u00f3n de la tierra. Adquirida originalmente por la familia Cojuangco en 1958 con pr\u00e9stamos del Gobierno bajo la condici\u00f3n de una posterior distribuci\u00f3n de la tierra, la hacienda no se distribuy\u00f3 tras el vencimiento del plazo en 1967 (Joaqu\u00edn, 1983). A pesar de las \u00f3rdenes judiciales de la d\u00e9cada de 1980 para transferir la finca a los trabajadores agr\u00edcolas, los Cojuangco utilizaron la Opci\u00f3n de Distribuci\u00f3n de Acciones (SDO) en el marco del CARP para negar a los trabajadores agr\u00edcolas beneficiarios la propiedad efectiva de la tierra a favor de participaciones accionarias (Reyes 2018). El descontento generalizado culmin\u00f3 en una huelga de 2004 que termin\u00f3 tr\u00e1gicamente con la masacre de siete trabajadores agr\u00edcolas (Dynchiu 2010). En 2013, por fin se hab\u00edan distribuido m\u00e1s de 4.000 hect\u00e1reas entre miles de trabajadores agr\u00edcolas, de conformidad con las sentencias del Tribunal Supremo dictadas en 2011 y 2012. Sin embargo, un programa de validaci\u00f3n del DAR llevado a cabo en 2017 puso de manifiesto la fragilidad de la hist\u00f3rica redistribuci\u00f3n de la hacienda. Las conclusiones fueron aleccionadoras: solo el 21 % de los 5.031 beneficiarios entrevistados segu\u00eda cultivando directamente sus tierras. Una investigaci\u00f3n de 2017 revel\u00f3 adem\u00e1s que la mayor\u00eda de los beneficiarios se hab\u00eda visto atrapada en el sistema de arriendo \u2014una pr\u00e1ctica ilegal e informal que consiste en empe\u00f1ar, hipotecar o arrendar tierras de la reforma agraria (Reyes, 2018).\u00a0Al carecer de acceso al capital o necesitar dinero en efectivo con urgencia para cubrir las necesidades familiares, muchos beneficiarios de la reforma agraria (ARB) se vieron obligados a prestar o vender sus derechos sobre la tierra, a pesar de que esto est\u00e1 prohibido por el CARP. En estos acuerdos, los arrendadores se hac\u00edan cargo del cultivo de la tierra, y los beneficiarios originales sol\u00edan regresar como jornaleros o ceder el control por completo si no pod\u00edan saldar sus deudas.<\/p>\n<p><strong><i>1.2 Isla de Negros<\/i><\/strong><\/p>\n<p>El caso de la isla de Negros, coraz\u00f3n de la producci\u00f3n de ca\u00f1a de az\u00facar desde el siglo XIX, ilustra claramente el complejo legado de la reforma agraria. Si bien la CARP se propuso desmantelar las antiguas estructuras de las plantaciones, su aplicaci\u00f3n ha sido turbulenta y ha venido acompa\u00f1ada de una fuerte resistencia por parte de los terratenientes. Los hacenderos han eludido con frecuencia la reforma mediante t\u00e1cticas como la conversi\u00f3n de la tierra, las lagunas legales y las transacciones inmobiliarias cuestionables. En 2007, los datos del gobierno provincial mostraban que el 41 % de los beneficiarios de la reforma agraria (ARB) encuestados hab\u00edan suscrito contratos de arrendamiento, hipoteca o venta, renunciando de hecho al control que promet\u00eda la CARP (Rutten 2018, 109). Los terratenientes tambi\u00e9n utilizaron el sistema de arriendo para conservar el control efectivo sobre las tierras adjudicadas. En este sistema, los ariendadores ofrecen a los beneficiarios de la reforma agraria (ARB) rentas en efectivo por sus tierras y, en ocasiones, empleo asalariado, mientras que las hipotecas y las ventas directas de tierras son cada vez m\u00e1s habituales (Rutten 2018). Por ejemplo, algunos beneficiarios del ARB en Negros son titulares de las escrituras de propiedad desde 2015, pero no se han instalado en las tierras porque estas siguen sujetas a un arriendo de 50 a\u00f1os que no expirar\u00e1 hasta 2037. Este acuerdo, unido al contexto pol\u00edtico-econ\u00f3mico m\u00e1s amplio de la ca\u00f1a de az\u00facar, dificulta que los agricultores se pasen a otros cultivos o a modelos agr\u00edcolas alternativos. A pesar de obtener asistencia y recursos legales, los beneficiarios se enfrentan a la resistencia burocr\u00e1tica, ya que, seg\u00fan se informa, algunas autoridades han afirmado que\u00a0estos contratos de arrendamiento son \u00abperpetuos\u00bb (KATARUNGAN 2025c). A pesar de la redistribuci\u00f3n formal, muchos beneficiarios de la reforma agraria de Negros siguen atrapados en ciclos de deuda, precariedad y dependencia. Ir\u00f3nicamente, la fragmentaci\u00f3n del control de la tierra que acompa\u00f1\u00f3 a la redistribuci\u00f3n oficial de las haciendas ha llevado a miles de beneficiarios de la reforma agraria, con escasos recursos econ\u00f3micos e ingresos inciertos, a un mercado masivo de arrendamiento de tierras. Estas din\u00e1micas en desarrollo tambi\u00e9n facilitaron la diferenciaci\u00f3n de clases: muchos han perdido el control de sus tierras, algunos luchan por salir adelante como peque\u00f1os agricultores, y solo una minor\u00eda se ha incorporado a cooperativas estables o se ha convertido en agricultores individuales de \u00e9xito (Rutten 2018).<\/p>\n<p><strong><i>1.3 Sariaya,<\/i> <i>provincia de Quez\u00f3n<\/i><\/strong><\/p>\n<p>En Sariaya, Quez\u00f3n, se redistribuyeron m\u00e1s de 6.000 hect\u00e1reas de tierras agr\u00edcolas entre m\u00e1s de 5.000 familias de agricultores, en su mayor\u00eda a trav\u00e9s de acuerdos voluntarios de oferta de venta. La concesi\u00f3n de los CLOA, que se complet\u00f3 en gran medida en 1997, a las familias campesinas \u2014que obtuvieron la propiedad legal y la tenencia de las tierras que llevaban mucho tiempo cultivando\u2014 mejor\u00f3 dr\u00e1sticamente sus medios de vida. Sariaya se convirti\u00f3 en un centro agr\u00edcola productivo, que abastec\u00eda de hortalizas y cocos a todo el sur de Luz\u00f3n y al \u00e1rea metropolitana de Manila, a medida que los hogares campesinos mejoraban la producci\u00f3n agr\u00edcola, aumentaban las cosechas y lograban una mayor prosperidad para la comunidad. Este resultado contrasta con el de otras zonas del pa\u00eds, donde los beneficiarios de la ARB (ARB) permanecieron sumidos en la pobreza o se vieron finalmente obligados a vender sus tierras. Sin embargo, los reveses jur\u00eddicos y pol\u00edticos socavaron gradualmente estos logros. La Ordenanza de Ordenaci\u00f3n Territorial de Sariaya de 1982, que hab\u00eda reclasificado determinadas tierras para uso no agr\u00edcola incluso antes del CARP,\u00a0se convirti\u00f3 en la base para impugnar la legalidad de la redistribuci\u00f3n de estas tierras. Una sentencia del Tribunal Supremo de 2020 cit\u00f3 dicha ordenanza para justificar la exclusi\u00f3n de estas tierras de la reforma agraria, a pesar de las d\u00e9cadas de cultivo por parte de los agricultores. En 2023, se anularon cientos de CLOA, privando a los agricultores de la seguridad sobre la tierra que hab\u00edan disfrutado durante tanto tiempo y exponi\u00e9ndolos a nuevas amenazas de despojo. Seg\u00fan se informa, este retroceso fue posible debido a las presiones de las grandes empresas interesadas en el ecoturismo, industriales y empresariales en la zona (Mallari 2026). Los acontecimientos recientes, entre los que se incluyen la r\u00e1pida consolidaci\u00f3n de la propiedad de la tierra, las inspecciones y estudios de las plantaciones de coco con vistas a su posible tala, las nuevas propuestas de infraestructuras y la creciente amenaza de desplazamiento, no han hecho sino agravar la inseguridad a la que se enfrentan las comunidades campesinas de Sariaya.<\/p>\n<figure id=\"attachment_20041\" aria-describedby=\"caption-attachment-20041\" style=\"width: 1110px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto5.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-20041\" src=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto5.png\" alt=\"\" width=\"1110\" height=\"561\" srcset=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto5.png 1110w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto5-300x152.png 300w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto5-1024x518.png 1024w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto5-768x388.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1110px) 100vw, 1110px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-20041\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"font-size: 10pt;\">Foto 5. Las comunidades campesinas de Sariaya, en la provincia de Quez\u00f3n, se manifestaron el 15 de febrero de 2026 contra la anulaci\u00f3n de sus Certificados de Adjudicaci\u00f3n de Propiedad de la Tierra (CLOA), lo que les priv\u00f3 de la seguridad de la tenencia de la tierra que hab\u00edan conseguido anteriormente en el marco del CARP y les dej\u00f3 vulnerables a nuevas amenazas de despojo. Foto de KATARUNGAN.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p><strong><i>1.4 Nueva<\/i> <i>Ecija<\/i><\/strong><\/p>\n<p>Aunque se distribuyeron tierras en Nueva Ecija durante la aplicaci\u00f3n del CARP, las comunidades agrarias se enfrentan ahora a problemas de segunda generaci\u00f3n. Las dificultades e incertidumbres de la agricultura \u2014el aumento de los costes de producci\u00f3n, la disminuci\u00f3n de los ingresos, los limitados servicios de apoyo y la falta de acceso a cr\u00e9dito asequible\u2014 han disuadido a muchos hijos de los beneficiarios del ARP de dedicarse a la agricultura como medio de vida. Muchos hogares campesinos, agobiadas por las deudas e incapaces de acceder a cr\u00e9ditos asequibles, se ven obligadas a empe\u00f1ar o vender sus tierras. La mecanizaci\u00f3n tambi\u00e9n ha cambiado dr\u00e1sticamente los medios de vida en el campo: mientras que antes la cosecha supon\u00eda un trabajo manual que duraba un mes y proporcionaba empleo a muchas personas, ahora las m\u00e1quinas completan la cosecha en aproximadamente una semana. Si bien esto ha reducido los costes laborales, ha dejado sin trabajo a miles de trabajadores agr\u00edcolas y ha mermado los ingresos rurales. Estos cambios han dado lugar a una reconcentraci\u00f3n de la tierra, no en manos de las antiguas clases terratenientes, sino de profesionales de clase media, como profesores, ingenieros y otras personas que no se dedican al cultivo. Dado que estos nuevos propietarios no pueden cultivar personalmente la tierra, contratan a agricultores mediante acuerdos explotadores conocidos localmente como el sistema \u00abbarukan\u00bb. En el sistema \u00abbarukan\u00bb, el cultivador suele recibir \u00fanicamente entre 12 y 15 sacos de cada 100 sacos de palay cosechados \u2014apenas entre el 12 % y el 15 %\u2014, a pesar de asumir casi todos los costes de producci\u00f3n y la mano de obra. Este sistema se ha generalizado en Nueva Ecija.<\/p>\n<h4><b><i>2. Leyes contradictorias, reclamaciones territoriales superpuestas<\/i><\/b><\/h4>\n<p>Tal y como argument\u00f3 Tan (2004), la estructura jur\u00eddica fragmentada y superpuesta que regula la tenencia de la tierra en Filipinas tiene un fuerte impacto en la forma en que los campesinos sin tierra, los pueblos ind\u00edgenas y otros trabajadores rurales reclaman sus derechos sobre la tierra. Los campesinos sin tierra pueden hacer valer sus derechos sobre las tierras agr\u00edcolas a trav\u00e9s del CARP; los pueblos ind\u00edgenas pueden solicitar el reconocimiento de sus territorios ancestrales a trav\u00e9s de la Ley de Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas (IPRA); y los campesinos de las zonas forestales pueden tratar de firmar acuerdos de gesti\u00f3n forestal comunitaria (CBfM) con el DENR. La multiplicidad de leyes y organismos, a menudo contradictorios, ha seguido generando ambig\u00fcedad jur\u00eddica y alimentando reclamaciones superpuestas, no solo entre los grandes terratenientes y los capitalistas frente a los peque\u00f1os reclamantes de tierras, sino tambi\u00e9n entre estos \u00faltimos.<\/p>\n<p><strong><i>2.1 Reserva de pastos de Busuanga,<\/i> <i>isla de Coron<\/i><\/strong><\/p>\n<p>La Reserva de Pastos de Busuanga (BPR) es un ejemplo paradigm\u00e1tico. En febrero de 1975, el entonces presidente Ferdinand Marcos Sr. promulg\u00f3 la Proclamaci\u00f3n Presidencial n.\u00ba 1387, mediante la cual se colocaban 40 000 hect\u00e1reas de la isla de Coron, en Palawan, bajo el control del Yulo King Ranch (YKR).\u00a0Esta apropiaci\u00f3n de tierras provoc\u00f3 el desplazamiento forzoso del pueblo tagbanua (Manapat 2020, 117). La ca\u00edda de la dictadura de Marcos y la posterior incautaci\u00f3n de la BPR no devolvieron los territorios ind\u00edgenas de los tagbanua a su control. En cambio, gran parte de las tierras bajo la jurisdicci\u00f3n de la Oficina de Industria Animal (BAI) qued\u00f3 en desuso y fue ocupada posteriormente por agricultores migrantes procedentes de zonas como Mindoro y el sur de Luz\u00f3n. En respuesta, organizaciones tagbanua como la Narunotan yang Pagsarasan yang Boses Tagbanuang Coron may Busuanga (NPBTACBU, Consejo de la Voz de los Tagbanua de Coron y Busuanga) intentaron hacer valer sus derechos ancestrales solicitando Certificados de Titularidad de Dominio Ancestral (CADT) sobre partes de la reserva. Sin embargo, la NCIP ha tardado en validar estas reclamaciones, mientras que los proyectos estatales y privados en la zona han seguido adelante sin una consulta significativa. En 2019, el Decreto Ejecutivo n.\u00ba 75 de Duterte pareci\u00f3 inicialmente una intervenci\u00f3n beneficiosa para los miembros de la NPBTACBU, ya que autorizaba la redistribuci\u00f3n de terrenos p\u00fablicos en desuso a quienes reclamaban tierras. Sin embargo, su aplicaci\u00f3n precipitada e incoherente agrav\u00f3 la superposici\u00f3n de reclamaciones territoriales, avivando el conflicto entre los m\u00e1s desfavorecidos en la Reserva de Pastos de Busuanga (BPR) y complicando, en lugar de aclarar, la lucha de los tagbanua por la restituci\u00f3n (v\u00e9ase Mongaya, de pr\u00f3xima publicaci\u00f3n) . Ante estas reclamaciones solapadas y los retrasos burocr\u00e1ticos, la NPBTACBU inici\u00f3 ocupaciones de tierras e intensific\u00f3 su labor de defensa para lograr el reconocimiento formal de sus tierras ancestrales.<\/p>\n<p><strong><i>2.2 Proyecto SPLIT<\/i> <\/strong><\/p>\n<p>El proyecto \u00abApoyo a la parcelizaci\u00f3n de tierras para la titularidad individual\u00bb (SPLIT), ejecutado conjuntamente por el Banco Mundial (BM) y el DAR, ha introducido nuevas complicaciones en el panorama de las reclamaciones de tierras en Filipinas. Mientras que las iniciativas anteriores de redistribuci\u00f3n de tierras en el marco del CARP, especialmente en la d\u00e9cada de los noventa y principios de la de los 2000, sol\u00edan basarse en la expedici\u00f3n de certificados colectivos de adjudicaci\u00f3n de la propiedad de la tierra (CLOA) a los beneficiarios de la reforma agraria para agilizar la distribuci\u00f3n, el SPLIT se concibi\u00f3 para pasar a un sistema de titulaci\u00f3n individual de la tierra. El proyecto se aprob\u00f3 en 2019 con un pr\u00e9stamo del BM de 370 millones de d\u00f3lares de un presupuesto total de 473 millones de d\u00f3lares, y est\u00e1 previsto que su ejecuci\u00f3n concluya en 2027. Sus objetivos declarados abarcan el fortalecimiento de la seguridad de la tenencia, la ampliaci\u00f3n del acceso de los agricultores al cr\u00e9dito y la facilitaci\u00f3n del acceso de los beneficiarios de la reforma agraria (ARB) a los servicios de apoyo. El proceso de parcelizaci\u00f3n del SPLIT tiene por objeto simplificar las transacciones de tierras y, en esencia, permitir la actividad del mercado inmobiliario, mientras que algunos tecn\u00f3cratas tambi\u00e9n esperan un aumento de los ingresos procedentes de los impuestos sobre bienes inmuebles aplicables a las parcelas con t\u00edtulos individuales (Galang 2022). Sin embargo, una investigaci\u00f3n llevada a cabo por el Consorcio de Investigaci\u00f3n sobre Derechos sobre la Tierra (LRRC), del que KATARUNGAN es miembro, puso de relieve que la parcelizaci\u00f3n en el marco del SPLIT ha generado nuevos riesgos y perjuicios para los beneficiarios de la reforma agraria. El proceso ha alterado los sistemas agr\u00edcolas integrados y los acuerdos cooperativos, ha debilitado las organizaciones de agricultores y las cooperativas, y ha socavado la sostenibilidad de las actividades agr\u00edcolas coordinadas. Adem\u00e1s, la transici\u00f3n hacia la titulaci\u00f3n individual ha provocado conflictos por la superposici\u00f3n de l\u00edmites, lo que ha avivado las disputas dentro de las comunidades agrarias y ha abierto la puerta a una nueva concentraci\u00f3n de la propiedad por parte de los terratenientes. Los hogares de los beneficiarios de la reforma agraria (ARB) en situaci\u00f3n de vulnerabilidad econ\u00f3mica son ahora m\u00e1s propensos a realizar ventas forzadas y a arrendar de manera informal sus t\u00edtulos de propiedad, lo que amplifica el riesgo de despojo y fragmentaci\u00f3n dentro del sector agrario.<\/p>\n<h4><b><i>3. Escalada de acaparamientos de tierras y violencia<\/i><\/b><\/h4>\n<p>El acaparamiento de tierras por parte de las empresas se ha intensificado r\u00e1pidamente, impulsado por la expansi\u00f3n urbana y la penetraci\u00f3n capitalista en el campo. Estos procesos transforman los paisajes rurales y periurbanos, a menudo a expensas de los campesinos, los pueblos ind\u00edgenas y las comunidades pesqueras. A medida que los inversores y las empresas inmobiliarias se fijan cada vez m\u00e1s en las tierras agr\u00edcolas para proyectos comerciales, residenciales e industriales, el impulso capitalista hacia el desarrollo urbano ha hecho que a las comunidades agr\u00edcolas les resulte cada vez m\u00e1s dif\u00edcil defender sus tierras y sus medios de vida.<\/p>\n<p><strong><i>3.1 Sumalo,<\/i> <i>Hermosa,<\/i> <i>Bataan<\/i><\/strong><\/p>\n<p>En las zonas periurbanas que rodean el \u00e1rea metropolitana de Manila, como Luz\u00f3n Central, la agresiva acumulaci\u00f3n de terrenos por parte de grandes promotores inmobiliarios est\u00e1 desplazando a comunidades agr\u00edcolas asentadas desde hace mucho tiempo. Un caso ilustrativo es el de la Samahan ng Nagkakaisang Mamamayan ng Barangay Sumalo (SANAMABASU, Asociaci\u00f3n del Pueblo Unido del Barangay Sumalo), un grupo de agricultores del barangay Sumalo, en Hermosa, Bataan. Durante d\u00e9cadas, los agricultores vivieron tranquilamente de la tierra hasta que la empresa textil Litton &amp; Co. comenz\u00f3 a hacer valer un t\u00edtulo de propiedad reconstituido que hab\u00eda adquirido en 1979 por tan solo 11 285,54 PHP durante la dictadura de Marcos. En 1988, 23 agricultores de Sumalo recibieron certificados de propiedad agraria (CLOA) en el marco del CARP, pero Litton &amp; Co. logr\u00f3 aplazar el registro de dichos CLOA a cambio de una \u00abOferta Voluntaria de Venta\u00bb (VOS), que posteriormente sustituy\u00f3 por una solicitud de reconversi\u00f3n de la tierra. A continuaci\u00f3n, la empresa cedi\u00f3 su derecho a Riverforest Development, que segu\u00eda estando dirigida por los herederos de Litton. En 2011, se desplegaron guardias y se vallaron progresivamente las tierras de cultivo, matando al ganado y bloqueando el acceso a los residentes (Pastor 2026). Un hito en esta lucha fue la marcha \u00abLakbayan\u00bb de 100 kil\u00f3metros desde Sumalo hasta la capital nacional (Gil 2020). A pesar de las sentencias favorables del Tribunal Supremo a favor de la distribuci\u00f3n de tierras, la aplicaci\u00f3n ha sido lenta y ha estado plagada de violencia e intimidaci\u00f3n. En 2023, se presentaron cargos por estafa organizada contra nueve miembros de SANAMABASU, entre ellos ocho mujeres. Algunas se ocultaron con aliados durante meses, mientras que otras acabaron entreg\u00e1ndose al Ministerio de Justicia el D\u00eda Internacional de la Mujer Trabajadora de 2024. Estos cargos fueron desestimados en enero de 2025, pero la lucha de los agricultores de Sumalo por la tierra contin\u00faa (KATARUNGAN 2025a).<\/p>\n<p><em><strong>3.2 Hacienda Dolores, Pampanga<\/strong><\/em><\/p>\n<p>De manera similar, en la Hacienda Dolores, en Porac, la lucha por la tierra se ha enfrentado a una intensa represi\u00f3n. Seg\u00fan Tran (2022), la Hacienda Dolores ha estado en el punto de mira de Ayala Land Inc. para proyectos de desarrollo comercial desde 2005. Los agricultores locales buscaron la protecci\u00f3n de sus derechos a trav\u00e9s del CARP, pero sus 761 hect\u00e1reas de tierra fueron declaradas exentas de la cobertura del CARP sin consulta previa ni notificaci\u00f3n (Focus on the Global South 2015). Esta controvertida exenci\u00f3n fue concedida por un antiguo director regional del DAR con el argumento de que las tierras eran supuestamente inadecuadas para la agricultura, a pesar de que Dolores ha sustentado a comunidades agr\u00edcolas durante casi dos siglos (Tran, 2022). El Tribunal Supremo orden\u00f3 la distribuci\u00f3n de las tierras, pero su aplicaci\u00f3n lleva a\u00f1os estancada.\u00a0Los agricultores organizados en el marco de la Aniban ng Nagkakaisang Mamamayan ng Hacienda Dolores (ANIBAN, Alianza del Pueblo Unido de la Hacienda Dolores) han sufrido acoso sistem\u00e1tico, desalojos violentos y criminalizaci\u00f3n. El 13 de enero de 2014, guardias de seguridad privados dispararon y asesinaron al secretario general de ANIBAN, Arman Padino, de 34 a\u00f1os, cuando se dirig\u00eda a su finca (Cervantes y Sapnu 2014) . Posteriormente, el 16 de abril de 2014, el jefe del barangay de Dolores, Antonio \u00abKa Tonying\u00bb Tolentino, l\u00edder clave de ANIBAN, fue detenido injustamente bajo acusaciones falsas por su participaci\u00f3n en la detenci\u00f3n ciudadana, llevada a cabo por agricultores locales, de uno de los guardias de seguridad que mat\u00f3 a Padino (Tran, 2022). Otro l\u00edder de ANIBAN, Menelao Barcia, de 57 a\u00f1os, tambi\u00e9n fue asesinado a tiros por sicarios que circulaban en motocicleta el 2 de mayo de 2014 (Briola, 2014). Ka Tonying ha sido puesto en libertad recientemente, pero la urbanizaci\u00f3n de lujo de la zona ya se ha completado, lo que ha relegado a los agricultores a sus m\u00e1rgenes.<\/p>\n<p><em><strong>3.3 Mindoro Occidental<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Las zonas fronterizas m\u00e1s all\u00e1 de la periferia urbana del Gran \u00c1rea Metropolitana de Manila comparten experiencias similares. Por ejemplo, el 14 de diciembre de 2024, Gerriel y Josephine Tadeja, dirigentes de la Federaci\u00f3n de Agricultores Libres y afiliados locales de KATARUNGAN en Alacaak, Sta. Cruz, en Mindoro Occidental, sufrieron una emboscada a manos de hombres armados que circulaban en motocicleta, lo que les caus\u00f3 la muerte. A los c\u00f3nyuges Tadeja se les hab\u00edan adjudicado 70 hect\u00e1reas de una finca de 307 hect\u00e1reas para su redistribuci\u00f3n en virtud de una resoluci\u00f3n del DAR, pero se enfrentaban a graves amenazas y a un acoso cada vez mayor por parte del propietario, quien intentaba socavar la aplicaci\u00f3n de la reforma agraria. Entre estas medidas figuraban intentos violentos de invadir las tierras adjudicadas, el uso de hombres armados y maquinaria para intimidar y desplazar a los agricultores reclamantes, y una vigilancia destinada a infundir miedo e inseguridad entre la comunidad. El asesinato de los Tadeja no es un caso aislado. Por ejemplo, una comunidad campesina de Pitogo, en Rizal (Mindoro Occidental), tambi\u00e9n se enfrenta a procesos judiciales por allanamiento y por da\u00f1os y perjuicios derivados de reclamar el acceso a una propiedad en litigio que los registros gubernamentales hab\u00edan clasificado como bosque p\u00fablico. La comunidad ha sido objeto de intimidaci\u00f3n, incluyendo recompensas por la captura de l\u00edderes campesinos, amenazas de muerte y amenazas de demolici\u00f3n de las infraestructuras construidas por la comunidad. La presencia de insurgentes armados liderados por comunistas en la zona tambi\u00e9n ha complicado la vida a los reclamantes de tierras, cuya militancia \u2014incluida la organizaci\u00f3n de protestas y ocupaciones de tierras\u2014 se vincula injustamente con la insurgencia. Estos casos ponen tr\u00e1gicamente de relieve c\u00f3mo la violencia y la impunidad siguen acechando a las comunidades agrarias en las fronteras provinciales (Franco y Carranza, 2014).<\/p>\n<p><strong><i>3.4 Isla de Sicogon,<\/i> <i>Iloilo<\/i><\/strong><\/p>\n<p>Los acaparamientos costeros se han convertido en una caracter\u00edstica cada vez m\u00e1s destacada del despojo en las fronteras rurales, en el contexto de lo que se ha descrito como una \u00abpresi\u00f3n costera emergente\u00bb (Matorres et al., 2026). Un ejemplo claro es la isla de Sicogon, en Iloilo, donde residen unas 1.100 familias de pescadores, y en la que un conflicto territorial de cuatro d\u00e9cadas entre los pescadores y una familia de la \u00e9lite local se recrudeci\u00f3 tras el tif\u00f3n Haiyan en 2013. Los terratenientes, en colaboraci\u00f3n con Ayala Corporation, aprovecharon la devastaci\u00f3n posterior al tif\u00f3n para impulsar un proyecto tur\u00edstico de lujo que llevaba mucho tiempo retrasado, ofreciendo a los residentes un pago en efectivo o el traslado al continente a cambio de que renunciaran a sus derechos sobre la tierra. Estos incentivos de mercado, combinados con la urgente necesidad de ayuda humanitaria y el uso de un discurso humanitario centrado en la creaci\u00f3n de \u00abasentamientos seguros y protegidos\u00bb para los pescadores afectados por el tif\u00f3n, obligaron a muchos pescadores a renunciar a sus hogares y medios de vida (Uson, 2017, p. 25). Cabe destacar que el DAR ya hab\u00eda iniciado anteriormente una redistribuci\u00f3n de tierras en Sicogon, pero el proceso acab\u00f3 quedando relegado a un segundo plano. El trabajo de base de KATARUNGAN indica que este patr\u00f3n de acaparamiento costero no es exclusivo de Sicogon. En numerosas comunidades costeras, los capitalistas utilizan t\u00e1cticas tanto legales como extralegales para despojar a las comunidades pesqueras de sus tierras. Cada vez m\u00e1s, dichos acotamientos se justifican en nombre de la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico y la mitigaci\u00f3n de sus efectos, utilizando el discurso de la protecci\u00f3n medioambiental y la gesti\u00f3n del riesgo de desastres para facilitar el acaparamiento de tierras por parte de las empresas. Este fen\u00f3meno se conoce cada vez m\u00e1s como \u00abacaparamiento verde\u00bb y a menudo est\u00e1 vinculado a los procesos del \u00abcapitalismo de desastre\u00bb (Al Jazeera 101 East, 2018).<\/p>\n<p>Las pol\u00edticas neoliberales que integran cada vez m\u00e1s a Filipinas en el mercado global y retiran el apoyo estatal crucial a la agricultura han provocado que el sector se enfrente a unos efectos cada vez m\u00e1s graves de la crisis clim\u00e1tica, a unos costes de producci\u00f3n m\u00e1s elevados, a unos bajos precios en origen de los productos agr\u00edcolas, a importaciones agr\u00edcolas masivas y a una pobreza rural cada vez m\u00e1s profunda. Las comunidades agrarias se ven atrapadas en una hostil \u00abcrisis de las tijeras\u00bb \u2014un t\u00e9rmino utilizado originalmente en la historia econ\u00f3mica de principios del siglo XX para describir una divergencia estructural entre la ca\u00edda de los precios agr\u00edcolas y el aumento de los costes de los bienes industriales, lo que conduce a medios de vida insostenibles para los productores rurales (Preobrazhensky 2023) . Hoy en d\u00eda, los campesinos filipinos y otros trabajadores rurales se enfrentan al mismo fen\u00f3meno: la creciente brecha entre lo que deben pagar para producir y lo que obtienen de la cosecha se traduce directamente en la p\u00e9rdida de los medios de vida agrarios y en el agravamiento de la precariedad rural. En Nueva Ecija, por ejemplo, los productores de arroz se ven afectados por el vertiginoso aumento de los precios del combustible y los fertilizantes, como la urea, mientras que los precios del arroz en origen se mantienen estancados entre 15,00 y 16,00 PHP por kilo. Los agricultores operan con p\u00e9rdidas y dependen cada vez m\u00e1s del endeudamiento. A menudo se ven obligados a vender inmediatamente despu\u00e9s de la cosecha para saldar sus deudas, ya que la Autoridad Nacional de Alimentaci\u00f3n<\/p>\n<h4><b><i>4. El agravamiento de la crisis de \u00abtijeras\u00bb y la p\u00e9rdida de los medios de vida agrarios<\/i><\/b><\/h4>\n<p>Las pol\u00edticas neoliberales que integran cada vez m\u00e1s a Filipinas en el mercado mundial y retiran el apoyo estatal fundamental a la agricultura han provocado que el sector se enfrente a unos efectos cada vez m\u00e1s graves de la crisis clim\u00e1tica, a unos costes de producci\u00f3n m\u00e1s elevados, a unos precios bajos de los productos agr\u00edcolas en origen, a importaciones agr\u00edcolas masivas y a una pobreza rural cada vez m\u00e1s acusada. Las comunidades agrarias se ven atrapadas en una hostil \u00abcrisis de las tijeras\u00bb \u2014t\u00e9rmino utilizado originalmente en la historia econ\u00f3mica de principios del siglo XX para describir una divergencia estructural entre la ca\u00edda de los precios agr\u00edcolas y el aumento de los costes de los bienes industriales, lo que conduce a medios de vida insostenibles para los productores rurales (Preobrazhensky 2023). Hoy en d\u00eda, los campesinos filipinos y otros trabajadores rurales se enfrentan al mismo fen\u00f3meno: la creciente brecha entre lo que deben pagar para producir y lo que obtienen de la cosecha se traduce directamente en la p\u00e9rdida de los medios de vida agrarios y en el agravamiento de la precariedad rural. En Nueva Ecija, por ejemplo, los productores de arroz se ven afectados por el vertiginoso aumento de los precios del combustible y de los fertilizantes, como la urea, mientras que los precios del arroz en origen se mantienen estancados entre 15,00 y 16,00 PHP por kilo. Los agricultores operan con p\u00e9rdidas y dependen cada vez m\u00e1s del endeudamiento. A menudo se ven obligados a vender inmediatamente despu\u00e9s de la cosecha para saldar sus deudas, ya que la Autoridad Nacional de Alimentaci\u00f3n (NFA) no interviene de manera eficaz. Las noticias de abril de 2026 indican que los agricultores de varias regiones est\u00e1n abandonando sus cosechas debido al aumento vertiginoso de los costes del combustible y al desplome de los precios en origen, lo que hace que la producci\u00f3n agr\u00edcola resulte insostenible (Dizon, 2026). La producci\u00f3n agr\u00edcola tambi\u00e9n disminuy\u00f3 en el primer trimestre de 2026, seg\u00fan datos oficiales, lo que refleja las crecientes presiones a las que se ven sometidos los productores agr\u00edcolas (BusinessWorld, 2026). Estos acontecimientos apuntan a una tendencia general que afecta a las comunidades agrarias de todo el pa\u00eds y que requiere una investigaci\u00f3n m\u00e1s profunda y una atenci\u00f3n pol\u00edtica urgente.<\/p>\n<h3>Renovar la reforma agraria en Filipinas a trav\u00e9s de las cuatro \u00abR\u00bb<\/h3>\n<p>El CARP logr\u00f3 avances notables en la redistribuci\u00f3n de la tierra durante los per\u00edodos de fuerte movilizaci\u00f3n campesina y de creaci\u00f3n eficaz de coaliciones con los reformistas del Estado en la d\u00e9cada de 1990. Sin embargo, estos logros se vieron cada vez m\u00e1s socavados a medida que las pol\u00edticas agr\u00edcolas neoliberales y los intereses capitalistas en el campo provocaron retrocesos m\u00e1s agresivos en la reforma agraria. Las luchas rurales y agrarias en las Filipinas se caracterizan hoy en d\u00eda por cuatro retos: los retrocesos en la reforma y la reconcentraci\u00f3n de la tierra; las leyes contradictorias y los solapamientos en las reivindicaciones territoriales; el aumento de los acaparamientos de tierras y la violencia; y el agravamiento de la crisis de las \u00abtijeras\u00bb, con la p\u00e9rdida de los medios de vida agrarios.<\/p>\n<p>Estos cuatro retos est\u00e1n profundamente interrelacionados, y cada uno de ellos refuerza y amplifica a los dem\u00e1s. Por ejemplo, en Negros y en la Hacienda Luisita, el ciclo de reconcentraci\u00f3n de la tierra no solo se ve impulsado por las lagunas legales y los acuerdos de arrendamiento, sino que tambi\u00e9n se ve agravado por la crisis de las \u00abtijeras\u00bb, que empuja a los agricultores endeudados a empe\u00f1ar o vender sus tierras, lo que los hace vulnerables a la reconcentraci\u00f3n e incluso a la violencia. En Sariaya, Quez\u00f3n, el retroceso de la reforma agraria a trav\u00e9s de leyes de ordenaci\u00f3n territorial contradictorias ha allanado el camino para la invasi\u00f3n corporativa y las amenazas de violencia contra los agricultores. Del mismo modo, en la isla de Sicogon y en la Hacienda Dolores, la conversi\u00f3n de tierras para intereses comerciales se ve facilitada tanto por la d\u00e9bil aplicaci\u00f3n de los derechos sobre la tierra como por la creciente precariedad econ\u00f3mica de los campesinos y pescadores, que se ven presionados a aceptar indemnizaciones o enfrentarse al desalojo. Estos procesos entrelazados demuestran que abordar cualquiera de estos retos de forma aislada resulta insuficiente.<\/p>\n<p>Estos cuatro retos ponen de relieve los l\u00edmites inherentes a la mera redistribuci\u00f3n. Sin un apoyo estatal sostenido a la viabilidad econ\u00f3mica y la renovaci\u00f3n ecol\u00f3gica de los beneficiarios, la redistribuci\u00f3n de la tierra se ve f\u00e1cilmente socavada o revertida. Una reforma agraria significativa en la actualidad requiere un enfoque hol\u00edstico que reconozca y responda a la naturaleza de estas crisis, que se refuerzan mutuamente.<\/p>\n<h4><b><i>1. Las cuatro \u00abR\u00bb: redistribuci\u00f3n, restituci\u00f3n, reconocimiento y regulaci\u00f3n<\/i><\/b><\/h4>\n<p>Una coalici\u00f3n global emergente de movimientos sociales, acad\u00e9micos progresistas y defensores respalda la idea de que la reforma agraria del siglo XXI debe ir m\u00e1s all\u00e1 de la mera redistribuci\u00f3n de la tierra y basarse en las cuatro \u00abR\u00bb integrales: Redistribuci\u00f3n, Reconocimiento, Restituci\u00f3n y Regulaci\u00f3n. La redistribuci\u00f3n de las grandes fincas es esencial para rectificar las desigualdades hist\u00f3ricas profundamente arraigadas y desmantelar el control de la \u00e9lite sobre la tierra, garantizando que las propiedades se adapten a las necesidades de los campesinos sin tierra y del resto de trabajadores rurales. Al mismo tiempo, proteger el acceso a la tierra en Filipinas exige reconocer los sistemas de tenencia consuetudinarios, los derechos territoriales de las comunidades ind\u00edgenas y los derechos espec\u00edficos sobre la tierra de las mujeres y los j\u00f3venes, especialmente ante las crecientes amenazas que plantean la mercantilizaci\u00f3n de la tierra y las industrias extractivas. La restituci\u00f3n debe abordar tanto los desplazamientos pasados como los actuales, ya sean consecuencia del acaparamiento de tierras, los desalojos forzosos, como por los conflictos, y proporcionar una reparaci\u00f3n significativa por las p\u00e9rdidas sufridas. Por \u00faltimo, una regulaci\u00f3n eficaz es crucial para establecer l\u00edmites a la acumulaci\u00f3n de tierras por parte de particulares y empresas, ampliar el acceso de quienes carecen de tierras y respaldar los medios de vida de aquellas personas cuya supervivencia depende de la tierra (Declaraci\u00f3n de Cartagena de 2026).<\/p>\n<p>El concepto de las 4 R se concret\u00f3 durante los debates y discusiones de la Segunda Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (ICARRD+20) y su Cumbre Social y Conferencia Acad\u00e9mica paralelas, celebradas en Cartagena, Colombia, en febrero de 2026 (Borras 2026). Estos espacios reunieron a un amplio espectro de actores procedentes de los movimientos agrarios contempor\u00e1neos, acad\u00e9micos, , responsables pol\u00edticos y defensores, quienes reflexionaron colectivamente sobre los l\u00edmites de los esfuerzos anteriores en materia de reforma agraria y la urgente necesidad de un enfoque m\u00e1s hol\u00edstico. Las 4R surgieron como s\u00edntesis de estas deliberaciones, que tambi\u00e9n se nutrieron de formulaciones previas de movimientos agrarios transnacionales como La V\u00eda Campesina (La V\u00eda Campesina 2026) y el Comit\u00e9 Internacional de Planificaci\u00f3n para la Soberan\u00eda Alimentaria (2026), as\u00ed como de la labor de investigaci\u00f3n y defensa de ONG como el Transnational Institute (Borras y Franco 2018). A trav\u00e9s de estos procesos que se solapan, las \u00ab4R\u00bb cobraron impulso tanto como punto de encuentro para la construcci\u00f3n de movimientos como agenda pol\u00edtica para una reforma agraria transformadora en la actualidad (Declaraci\u00f3n de Cartagena 2026).<\/p>\n<p>Las 4R responden a la forma fragmentada de gobernanza de la tierra, que en Filipinas ha adoptado la forma de un conjunto independiente de pol\u00edticas y mecanismos institucionales que permiten a distintos actores reclamar derechos sobre la tierra. La ausencia de una pol\u00edtica global de uso del suelo en Filipinas y la jurisdicci\u00f3n, a menudo solapada, de las leyes vigentes que regulan la tierra seg\u00fan criterios sectoriales ignoran el car\u00e1cter sist\u00e9mico de muchos de los problemas a los que se enfrentan diversos trabajadores rurales. La redistribuci\u00f3n de tierras para los campesinos sin tierra en la Reserva de Pastos de Busuanga, por ejemplo, se ha llevado a cabo a costa de garantizar la restituci\u00f3n a las comunidades tagbanua despose\u00eddas (v\u00e9ase Mongaya, de pr\u00f3xima publicaci\u00f3n). Mientras tanto, los esfuerzos por reconocer los acuerdos de propiedad de la tierra existentes sin ning\u00fan tipo de redistribuci\u00f3n o restituci\u00f3n no hacen m\u00e1s que reforzar los derechos de propiedad, la riqueza y el poder de los grandes terratenientes y capitalistas (Franco y Borras, 2021). Cualquiera de las dem\u00e1s \u00abR\u00bb, sin regular los motivos de lucro capitalistas, dificulta que los beneficiarios de las reformas alcancen la sostenibilidad econ\u00f3mica o ecol\u00f3gica y allana el camino para el retroceso de las mismas. Como sostiene Rojas Herrera (2025), la redistribuci\u00f3n sin restituci\u00f3n, el reconocimiento sin redistribuci\u00f3n, la restituci\u00f3n sin regulaci\u00f3n y cualquier otra combinaci\u00f3n de este tipo han ca\u00eddo presa de las estrategias de \u00abdivide y vencer\u00e1s\u00bb de quienes ostentan el poder, lo que, en la pr\u00e1ctica, agrava los conflictos entre los propios pobres.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, la renovaci\u00f3n de la reforma agraria a trav\u00e9s de las 4R tambi\u00e9n acerca a los movimientos agrarios contempor\u00e1neos del Sur Global y del Norte Global. Su enfoque trasciende el \u00e9nfasis de la cuesti\u00f3n agraria cl\u00e1sica en romper los monopolios de la propiedad de la tierra como base para la industrializaci\u00f3n nacional, subrayando la relevancia de las reformas agrarias en las periferias del capitalismo global (Mongaya, 2025) . En un giro verdaderamente internacionalista, las \u00ab4R\u00bb afirman la necesidad de abordar no solo el acaparamiento de tierras en el Sur Global, sino tambi\u00e9n los procesos hist\u00f3ricos de cercamiento, colonialismo de asentamiento y despojo que desalojaron por la fuerza a campesinos, pueblos ind\u00edgenas y otros trabajadores rurales en lo que hoy es el Norte Global (La V\u00eda Campesina 2026).<\/p>\n<p>En su conjunto, las \u00ab4R\u00bb ofrecen un marco hol\u00edstico para el control democr\u00e1tico de la tierra; sin embargo, la materializaci\u00f3n de su potencial transformador depende de la exigencia de una transici\u00f3n agroecol\u00f3gica que garantice la sostenibilidad ecol\u00f3gica del uso de la tierra, asegurando que los beneficiarios no sean solo propietarios de la tierra, sino tambi\u00e9n administradores competentes de la misma. Sin dicha transici\u00f3n, y sin la plena materializaci\u00f3n de las \u00ab4R\u00bb, la soberan\u00eda alimentaria \u2014entendida como el derecho de los pueblos a definir sus propios sistemas alimentarios\u2014 sigue siendo inalcanzable.<\/p>\n<h4><b><i>2. Consolidaci\u00f3n del control democr\u00e1tico de la tierra<\/i><\/b><\/h4>\n<p>La labor sobre el terreno de KATARUNGAN ha comenzado a avanzar en esta direcci\u00f3n, prestando atenci\u00f3n no solo a la redistribuci\u00f3n de la tierra para los campesinos sin tierra, sino tambi\u00e9n a las cuestiones de reconocimiento y restituci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas, as\u00ed como al acaparamiento de las zonas costeras en detrimento de los pueblos pesqueros. KATARUNGAN tambi\u00e9n ha prestado cada vez m\u00e1s atenci\u00f3n a la necesidad imperiosa de garantizar parcelas residenciales \u2014y no solo parcelas agr\u00edcolas\u2014 para los ARB, ampliando as\u00ed la conceptualizaci\u00f3n de la tierra desde un mero lugar de producci\u00f3n econ\u00f3mica hasta convertirla en un fundamento vital para la reproducci\u00f3n social y la vida comunitaria.\u00a0Desde el inicio de la pandemia, la organizaci\u00f3n del movimiento tambi\u00e9n ha adoptado la soberan\u00eda alimentaria como lema y ha impulsado iniciativas y experimentos de transici\u00f3n agroecol\u00f3gica en determinadas filiales locales del movimiento donde se ha consolidado el control democr\u00e1tico de la tierra. KATARUNGAN tambi\u00e9n ha comenzado a explorar colaboraciones con defensores urbanos y organizaciones sindicales para tender puentes entre las comunidades agrarias y los consumidores urbanos a trav\u00e9s de una econom\u00eda solidaria.<\/p>\n<p>En todas las regiones y provincias en las que opera KATARUNGAN, los campesinos y otros trabajadores rurales est\u00e1n creando cooperativas para reforzar la producci\u00f3n colectiva, acceder a los servicios de apoyo del Gobierno y reclamar sus derechos. Algunas comunidades agrarias est\u00e1n empezando a experimentar con la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica, la agricultura ecol\u00f3gica y otras pr\u00e1cticas ecol\u00f3gicamente sostenibles, a pesar del escaso apoyo estatal y de la amenaza persistente de desposesi\u00f3n. En estas zonas en las que se ha consolidado el control democr\u00e1tico de la tierra, la lucha central se ampl\u00eda para abarcar no solo la sostenibilidad socioecon\u00f3mica, sino tambi\u00e9n la ecol\u00f3gica. Esta fase de la lucha implica necesariamente esfuerzos por alcanzar la soberan\u00eda alimentaria, lo que incluye el abandono de la agricultura convencional basada en productos qu\u00edmicos sint\u00e9ticos, el cultivo itinerante por parte de los peque\u00f1os agricultores y el establecimiento de v\u00ednculos entre las comunidades agrarias y los consumidores urbanos, o una combinaci\u00f3n de todo ello (Borras y Franco 2010a, 113-114).<\/p>\n<figure id=\"attachment_20040\" aria-describedby=\"caption-attachment-20040\" style=\"width: 1110px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto6.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-20040\" src=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto6.png\" alt=\"\" width=\"1110\" height=\"524\" srcset=\"https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto6.png 1110w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto6-300x142.png 300w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto6-1024x483.png 1024w, https:\/\/espai-marx.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/ref_agraria_Foto6-768x363.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1110px) 100vw, 1110px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-20040\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"font-size: 10pt;\">Foto 6. En la \u00faltima semana de enero de 2026, KATARUNGAN se uni\u00f3 a peque\u00f1os agricultores ind\u00edgenas de la Pamayanang Katutubong Tagbanua ng Decalachao (PKTD) para impartir una formaci\u00f3n en agroecolog\u00eda con intercambio de conocimientos y pr\u00e1cticas en Purok 1, Brgy. Decalachao, Coron, Palawan. Foto de KATARUNGAN.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>La obtenci\u00f3n del control sobre la tierra no se traduce autom\u00e1ticamente en una transici\u00f3n agroecol\u00f3gica. No existe una soluci\u00f3n \u00fanica v\u00e1lida para todos los casos, ya que cada comunidad agraria se enfrenta a realidades ecol\u00f3gicas, econ\u00f3micas y sociales distintas. Sin embargo, estos retos no tienen por qu\u00e9 impedir que los movimientos agrarios contempor\u00e1neos promuevan la idea de la soberan\u00eda alimentaria y la transici\u00f3n agroecol\u00f3gica necesaria para su consecuci\u00f3n. Solo de este modo podr\u00e1 consolidarse verdaderamente el control democr\u00e1tico de la tierra. Siguiendo a Borras y Franco (2010a), la tarea de impulsar experimentos e iniciativas basadas en esta visi\u00f3n se enfrentar\u00e1, en \u00faltima instancia, al reto de ampliar el alcance de estas iniciativas dispersas y localizadas, as\u00ed como de promover la idea de la soberan\u00eda alimentaria entre un abanico m\u00e1s amplio de comunidades agrarias que han logrado un control relativamente seguro sobre la tierra, pero que no est\u00e1n directamente vinculadas a los movimientos agrarios contempor\u00e1neos. Borras y Franco (2010a, 114) subrayan adem\u00e1s que abordar estos retos implica necesariamente la colaboraci\u00f3n con el Gobierno nacional para garantizar que las pol\u00edticas y los programas correspondientes se lleven a cabo a escala \u00absocietal\u00bb.<\/p>\n<p>La labor organizativa de KATARUNGAN, que actualmente abarca a unos 30 000 campesinos y otros trabajadores rurales en 18 provincias, no engloba todas las luchas rurales y agrarias a nivel nacional. No obstante, creemos que sus experiencias son bastante representativas de las tendencias generales a las que se enfrenta la poblaci\u00f3n trabajadora rural, especialmente en las tierras bajas y las estribaciones. Las futuras investigaciones ofrecer\u00edan una visi\u00f3n m\u00e1s amplia si abarcaran otros movimientos agrarios contempor\u00e1neos, m\u00e1s all\u00e1 de las divisiones ideol\u00f3gicas y de los paisajes de las tierras bajas y las tierras altas. Tambi\u00e9n es necesario seguir trabajando para profundizar en nuestra comprensi\u00f3n de cada uno de los cuatro retos que hemos identificado en la coyuntura actual.<\/p>\n<p>En \u00faltima instancia, impulsar las luchas rurales y agrarias en la actualidad tambi\u00e9n requiere trascender las limitaciones de ser \u00ab meramente agrario\u00bb y alcanzar una masa cr\u00edtica m\u00e1s amplia que trascienda las divisiones entre el medio rural y el urbano, con el fin de volver a situar la reforma agraria en la agenda p\u00fablica (Borras y Franco, 2023). La uni\u00f3n de diferentes organizaciones del movimiento bajo los auspicios del Comit\u00e9 de Derechos sobre la Tierra del 10 de junio para llevar a cabo una protesta con acampada de cuatro d\u00edas, del 8 al 11 de junio de 2026, en la sede central de la DAR, constituye un paso en esta direcci\u00f3n (Mongaya y Pagurayan, 2026). Solo a trav\u00e9s de una movilizaci\u00f3n amplia y multisectorial que una a campesinos, pueblos ind\u00edgenas, trabajadores tanto rurales como urbanos, consumidores y otros sectores en torno a una visi\u00f3n compartida de la soberan\u00eda alimentaria y las 4R podr\u00e1 renovarse la reforma agraria como un proceso vivo de justicia clim\u00e1tica, regeneraci\u00f3n ecol\u00f3gica y empoderamiento popular.<\/p>\n<h4>Notas sobre los autores<\/h4>\n<p><b>Sheila<\/b> <b>Mae<\/b> <b>B.<\/b> <b>Pagurayan<\/b> es analista de investigaci\u00f3n junior en el Centro de Estudios Integrativos y de Desarrollo de la Universidad de Filipinas (UP-CIDS). Su investigaci\u00f3n se centra en los sistemas alimentarios y la pol\u00edtica de la tierra. Es miembro del Colectivo de Acad\u00e9micos y Activistas Agrarios del Sur (CASAS) y del Kilusan para sa Repormang Agraryo at Katarungang Panlipunan (KATARUNGAN), un movimiento nacional de campesinos y trabajadores rurales de Filipinas.<\/p>\n<p><b>Karlo<\/b> <b>Mikhail<\/b> <b>I.<\/b> <b>Mongaya<\/b> investiga sobre los discursos y las historias de los movimientos sociales, las cuestiones agrarias y la \u00e9poca de la ley marcial en Filipinas. Es investigador del Kilusan para sa Repormang Agraryo at Katarungang Panlipunan (KATARUNGAN), un movimiento nacional de campesinos y trabajadores rurales de Filipinas, y miembro del Colectivo de Acad\u00e9micos-Activistas Agrarios del Sur (CASAS). Asimismo, es profesor adjunto en la Universidad de Filipinas Diliman.<\/p>\n<h4>Referencias<\/h4>\n<p>Abaya-Ulindang, faina. 2017. Resettling the Huks in the Land of Promise: The Story of the Economic Development Corps in Mindanao, 1950-1970. 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The Aquinos of Tarlac: An Essay in history as Three Generations. Mandaluyong: Cacho Hermanos.<\/p>\n<p>KATARUNGAN. 2016. \u201cOryentasyon ng KATARUNGAN.\u201d Draft paper in the hands of the authors.<\/p>\n<p>KATARUNGAN. 2025a. \u201cJoint Statement of Peasant and Solidarity Organizations on the International Day of Peasant Struggles.\u201d Defending Peasants\u2019 Rights,<\/p>\n<p>17 April 2025.<a href=\"https:\/\/defendingpeasantsrights.org\/en\/joint-statement-of-\">https:\/\/defendingpeasantsrights.org\/en\/joint-statement-of-<\/a>peasant-and-solidarity-organizations-on-the-international-day-of-peasant-struggles\/.<\/p>\n<p>KATARUNGAN. 2025b. \u201cKilusan para sa Repormang Agraryo at Katarungang Panlipunan (KATARUNGAN): Building rural poor people\u2019s movements for food, land, and territorial sovereignty.\u201d Orientation paper in the hands of the authors.<\/p>\n<p>KATARUNGAN. 2025c. KATARUNGAN General Assembly &amp; 17th founding Anniversary Celebration. March 15-17, 2025. Documentation report in possession of the authors.<\/p>\n<p>Kerkvliet, Benedict. 2014. The Huk Rebellion: A Study of Peasant Revolt in the Philippines. Philippine Edition. Quezon City: Ateneo de Manila University Press.<\/p>\n<p>La Via Campesina. 2026. \u201cAgrarian Reform for Contemporary Times: Redistribution, Restitution, Recognition, and Regulation as the four Pillars of an Integral Reform.\u201d La Via Campesina Website, 2026.https:\/\/ viacampesina.org\/en\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2026\/02\/EN-LVC_ Position_Paper-WEB.pdf.<\/p>\n<p>Lynch, Owen. 1982. \u201cNative title, private right and tribal land law: An introductory survey. Philippine Law Journal, June 1982.<\/p>\n<p>Mallari, Delfin. 2026. \u201cLand conversion threat sparks fear among Quezon farmers.\u201d Inquirer.net, 17 february 2026.<a href=\"https:\/\/newsinfo.inquirer\/\">https:\/\/newsinfo.inquirer<\/a>. net\/2183252\/land-conversion-threat-sparks-fear-among-quezon-farmers.<\/p>\n<p>Manahan, Mary Anne (Ed.) 2018. Repormang Agraryo at Pagbabago? Narratives on Agrarian Conflicts, Transitions, and Transformation. Quezon City: focus on Global South-Philippine Office.<a href=\"https:\/\/focusweb.org\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/repormang_agraryo.pdf\">https:\/\/focusweb.org\/wp-content\/ <\/a><a href=\"https:\/\/focusweb.org\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/repormang_agraryo.pdf\">uploads\/2018\/09\/repormang_agraryo.pdf<\/a>.<\/p>\n<p>Manapat, Ricardo. 2020. Some Are Smarter Than Others: The History of Marcos\u2019 Crony Capitalism. Annotated Edition. Quezon City: Ateneo de Manila University Press. first published 1991.<\/p>\n<p>Matorres, Dane Erlo, Michael fabinyi, and Nicholas McClean. 2026. \u201cLand Tenure, Small-Scale fisheries, and Vulnerability in Coastal Palawan, Philippines.\u201d Coastal Studies &amp; Society.<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1177\/26349817261434633\">https:\/\/doi.org\/10.1177\/26349817261434633<\/a>.<\/p>\n<p>Mongaya, Karlo Mikhail. forthcoming. \u201c\u2018Maibalik sa amin ang aming lupa\u2019: The Tagbanua struggle for land in the Busuanga Pasture Reserve, Palawan.\u201d UP Center for Integrative and Development Studies Program for Alternative Development.<\/p>\n<p><u> <\/u>. 2025. \u201cThe National Democratic front of the Philippines&#8217; Draft Comprehensive Agreement on Social and Economic Reforms: Issues and Prospects.\u201d Agrarian South: Journal of Political Economy 14 (1): 109-138. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1177\/22779760241313062\">https:\/\/doi.org\/10.1177\/22779760241313062<\/a>.<\/p>\n<p>Mongaya, Karlo Mikhail, and Sheila Mae Pagurayan. 2026. \u201cThe unfinished business of agrarian reform.\u201d Philippine Daily Inquirer, 5 June 2026. https:\/\/ opinion.inquirer.net\/192181\/the-unfinished-business-of-agrarian-reform.<\/p>\n<p>Pastor, I\u00f1igo. 2026. \u00abHow a Bataan farming Community Continues to Resist Three Decades of Corporate Encroachment.\u00bb Philippine Collegian, 6 May 2026.<a href=\"https:\/\/phkule.substack.com\/p\/how-a-bataan-farming-community-\">https:\/\/phkule.substack.com\/p\/how-a-bataan-farming-community-<\/a>continues.<\/p>\n<p>Preobrazhensky, Evgeny. 2022. The Preobrazhensky Papers, Volume 3. Concrete Analysis of the Soviet Economy, edited by S. Tsakunov, M. Gorinov, and R. Day. Leiden: Brill.<\/p>\n<p>Putzel, James. 1992. A Captive Land: The Politics of Agrarian Reform in the Philippines. New York: Monthly Review Press.<\/p>\n<p><u> <\/u>. 1995. \u201cManaging the \u2018main force\u2019: The communist party and the peasantry in the Philippines.\u201d The Journal of Peasant Studies 22 (4): 645-671. https:\/\/ doi.org\/10.1080\/03066159508438591.<\/p>\n<p>Republic Act No. 6657. \u201cComprehensive Agrarian Reform Law of 1988.\u201d 10 June 1988. <a href=\"https:\/\/lawphil.net\/statutes\/repacts\/ra1988\/ra_6657_1988.html\">https:\/\/lawphil.net\/statutes\/repacts\/ra1988\/ra_6657_1988.html<\/a>.<\/p>\n<p>Republic Act No. 8371. \u201cThe Indigenous Peoples\u2019 Rights Act of 1997.\u201d 29 October 1997. <a href=\"https:\/\/www.officialgazette.gov.ph\/1997\/10\/29\/republic-\">https:\/\/www.officialgazette.gov.ph\/1997\/10\/29\/republic-<\/a>act-no-8371.<\/p>\n<p>Reyes, Ricardo. 2018. \u201cHacienda Luisita after CARP Implementation.\u201d In Repormang Agraryo at Pagbabago? Narratives on Agrarian Conflicts, Transitions, and Transformation, edited by Mary Ann Manahan, 93-107. Quezon City: focus on Global South-Philippine Office. <a href=\"https:\/\/focusweb\/\">https:\/\/focusweb<\/a>. org\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/repormang_agraryo.pdf.<\/p>\n<p>Rojas Herrera, Itayosara. 2025. \u201cLimits and possibilities of contemporary land struggles by Indigenous Peoples, Black Communities and Campesinxs in the Colombian Amazon.\u201d Journal of Peasant Studies 52 (4): 667-696.<a href=\"https:\/\/doi\/\">https:\/\/doi<\/a>. org\/10.1080\/03066150.2024.2435557.<\/p>\n<p>Rutten, Rosanne. 2018. \u201cBeneficiaries in Negros Occidental: from Hacienda Workeres to Landed Laborers\u201d In Repormang Agraryo at Pagbabago? Narratives on Agrarian Conflicts, Transitions, and Transformation, edited by Mary Ann Manahan, 108-127. Quezon City: focus on Global South-Philippine Office.<a href=\"https:\/\/focusweb.org\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/repormang_agraryo.pdf\">https:\/\/focusweb.org\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/ <\/a><a href=\"https:\/\/focusweb.org\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/repormang_agraryo.pdf\">repormang_agraryo.pdf<\/a>.<\/p>\n<p>GR. No. 171101. \u201cHacienda Luisita, Inc. Petitioner, Luisita Industrial Park Corporation and Rizal Commercial Banking Corporation, Petitioners-in-Intervention vs. Presidential Agrarian Reform Council,Secretary Nasser Pangandaman of the Department of Agrarian Reform, Alyansa ng Manggagawang Bukid, Supervisory Group of the Hacienda Luisita, Inc. and Windsor Andaya.\u201d 24 April 2012. <a href=\"https:\/\/lawphil.net\/judjuris\/juri2018\/apr2018\/gr_171101_2018.html\">https:\/\/lawphil.net\/judjuris\/juri2018\/ <\/a><a href=\"https:\/\/lawphil.net\/judjuris\/juri2018\/apr2018\/gr_171101_2018.html\">apr2018\/gr_171101_2018.html<\/a>.<\/p>\n<p>Tandem, Eduardo. 2007. \u201cReconstructing Peasant Lives in Central Luzon: The View from Below.\u201d Social Science Diliman 4 (1-2): 1-35.<\/p>\n<p><u> <\/u>. 2016. \u201cCan Duterte fix agrarian reform?.\u201d Inquirer.net, 19 June 2016. <a href=\"https:\/\/opinion.inquirer.net\/95277\/can-duterte-fix-agrarian-reform\">https:\/\/opinion.inquirer.net\/95277\/can-duterte-fix-agrarian-reform<\/a> .<\/p>\n<p><u> <\/u>. 2022. \u201cBeyond the Grains: The Political Economy of the Rice Industry in the Philippines, 1965-1985.\u201d In The Marcos Era: A Reader, edited by L. Casta\u00f1eda-Anastacio and P. Abinales, 244-276. Quezon City: Ateneo de Manila University Press.<\/p>\n<p><u> <\/u>. 2023. \u201cJaime Tadeo: The Rebirth of the Philippine Peasant Movement.\u201d CoverStory, 27 March 2023.<a href=\"https:\/\/coverstory.ph\/2023\/03\/27\/jaime-tadeo-\">https:\/\/coverstory.ph\/2023\/03\/27\/jaime-tadeo-<\/a>the-rebirth-of-the-philippine-peasant-movement.<\/p>\n<p><u> <\/u>. 2024. \u201cAfter 52 Years, Philippine Agrarian Reform Needs a Major fix.\u201d 2024 International Conference of the Philippine Political Science Association, Iligan City, May 2-4.<\/p>\n<p>Vidal, Aida. 2004. Conflicting Laws, Overlapping Claims: The Politics of Indigenous Peoples\u2019 Land Rights in Mindanao. Davao City: Alternate forum for Research in Mindanao.<\/p>\n<p>Tran, Dalena. 2022. \u201cfree Antonio Tolentino.\u201d The Ecologist, 26 May 2022. <a href=\"https:\/\/theecologist.org\/2022\/may\/26\/free-antonio-tolentino\">https:\/\/theecologist.org\/2022\/may\/26\/free-antonio-tolentino<\/a>.<\/p>\n<p>Uson, Maria Angelina. 2017. \u201cNatural disasters and land grabs: the politics of their intersection in the Philippines following super typhoon Haiyan.\u201d Canadian Journal of Development Studies 38(3): 414-430. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1080\/02\">https:\/\/doi.org\/10.1080\/02<\/a> 255189.2017.1308316.<\/p>\n<p>Valte, Alex, Doctolero, Leomar, Mongaya, Karlo Mikhail. forthcoming. \u201cTara na kamanggagawa! How a workers\u2019 populist campaign emerged as an alternative to liberal discourses in the 2025 Philippine elections.\u201d In The Elite Center Cannot Hold: Critical Perspectives on Resurgent Philippine Liberalism, edited by T. Sykes and M.D. Labiste. London: Anthem Press.<\/p>\n<p>Villamiel, Vonn Andrei. 2026. \u201cDAR 2026 land distribution target 400,000 hectares.\u201d Business World, 14 January 2026. https:\/\/www.bworldonline. com\/economy\/2026\/01\/14\/724282\/dar-2026-land-distribution-target-400000-hectares\/.<\/p>\n<p>World Bank. 2026. \u201cAgriculture, forestry, and fishing, value added (% of GDP) &#8211; Philippines.\u201d World Bank Group Data, 2026. <a href=\"https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/NV.AGR.TOTL.ZS?locations=PH\">https:\/\/data.worldbank.org\/ <\/a><a href=\"https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/NV.AGR.TOTL.ZS?locations=PH\">indicator\/NV.AGR.TOTL.ZS?locations=PH<\/a>.<\/p>\n<p>Ya\u015fin, Zehra Ta\u015fdemir. 2022. \u201cThe environmentalization of the agrarian question and the agrarianization of the climate justice movement.\u201d Journal of Peasant Studies 49 (7): 1355-1386. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1080\/03066150.2022.21011\">https:\/\/doi.org\/10.1080\/03066150.2022.21011<br \/>\n<\/a><\/p>\n<p>Fuente: University of the Philippines. Center for Integrative and Development Studies. UP CIDS DISCUSSION PAPER SERIES 2026-40 (<a href=\"https:\/\/cids.up.edu.ph\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/AltDev-2026_DP_Where-are-we-now.pdf\">https:\/\/cids.up.edu.ph\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/AltDev-2026_DP_Where-are-we-now.pdf<\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El estado de la reforma agraria y las luchas rurales y agrarias en Filipinas desde la perspectiva de un movimiento<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":20046,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1567,1563,2263],"tags":[],"class_list":["post-20039","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-campesinado","category-crisis-ecosocial","category-filipinas"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t<!-- All in One SEO 4.9.9 - aioseo.com -->\n\t<meta name=\"description\" content=\"El estado de la reforma agraria y las luchas rurales y 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