A principios de febrero, la Comisi\u00f3n Europea anunci\u00f3 unos planes que el peri\u00f3dico The Guardian, con la t\u00edpica moderaci\u00f3n brit\u00e1nica, describi\u00f3 como \u201cla mayor intrusi\u00f3n en las cuentas nacionales y en las pol\u00edticas econ\u00f3micas y fiscales que un miembro de la UE haya vivido nunca\u201d. En palabras del propio comisionado \u201c\u00e9sta es la primera vez que hemos establecido un sistema tan intenso y cuasi-permanente de supervisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Este sistema introduce un r\u00e9gimen severo de informes trimestrales sobre los progresos del gobierno griego en su carrera hacia la probidad fiscal y recoge el derecho de la CE de exigir nuevas medidas si hace falta. Un mes m\u00e1s tarde, el gobierno de Papandreou, siguiendo los dict\u00e1menes de la CE, anunci\u00f3 recortes desorbitados del gasto p\u00fablico y un incremento enorme de los impuestos que afectan a los estratos sociales m\u00e1s bajos. En pocas palabras, estas medidas inclu\u00edan la reducci\u00f3n de un mes de salario a los funcionarios p\u00fablicos (aproximadamente un mill\u00f3n, es decir, el 20% de la poblaci\u00f3n activa), cuyos sueldos eran ya de por s\u00ed bajos en comparaci\u00f3n con el resto de la Eurozona; recortes del gasto p\u00fablico; el incremento de los impuestos indirectos incluyendo el IVA; y la congelaci\u00f3n de las pensiones, el endurecimiento de los requisitos de acceso a las prestaciones de la seguridad social en cuanto a edad, privatizaciones, etc.<\/p>\n
Planes de ajuste y recortes de gasto p\u00fablico <\/b><\/p>\n
Todo este recorte del gasto p\u00fablico y de los salarios de los funcionarios ir\u00e1 acompa\u00f1ado de los efectos negativos indirectos sobre las rentas debido al efecto multiplicador. De acuerdo con las predicciones del Deutsche Bank, el PIB de Grecia caer\u00e1 este a\u00f1o un 4%, y entre un 12% y un 20% en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os de duraci\u00f3n del plan. El efecto inevitable de estas medidas predadoras ser\u00e1 el incremento de la pobreza, en un pa\u00eds que junto a Espa\u00f1a, tienen la mayor tasa de la Eurozona, con casi un 20% de la poblaci\u00f3n viviendo cerca de dicho umbral. A\u00fan m\u00e1s si cabe, el desempleo crecer\u00e1 masivamente despu\u00e9s del desmantelamiento de la estructura productiva que viene d\u00e1ndose desde que Grecia abri\u00f3 sus mercados cuando entr\u00f3 en la Uni\u00f3n Europea. El proceso culminar\u00e1 con el desmantelamiento del sector p\u00fablico. Si tradicionalmente \u00e9ste se encarg\u00f3 de absorber el exceso de trabajadores en el pa\u00eds, con estas medidas el impacto en el desempleo va a resultar dram\u00e1tico. La combinaci\u00f3n de pobreza y desempleo, junto con el efecto asim\u00e9trico que tienen los impuestos indirectos sobre las rentas m\u00e1s bajas, supondr\u00e1 un incremento en la desigualdad, que ya era una de las m\u00e1s altas de Europa. El resultado inevitable ser\u00e1 la creaci\u00f3n de varios oasis para ricos (tanto locales como extranjeros) en medio de inmensos desiertos de pobreza concentrados en monstruosos conglomerados urbanos, al igual que ocurre en muchas ciudades de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n
No sorprende que el anuncio de las medidas haya dado pie a una \u201coleada de odio\u201d, abarrotando las calles de Atenas y de las ciudades m\u00e1s grandes del pa\u00eds de manifestantes tras la convocatoria de varias huelgas generales, algunas de las cuales han acabado siendo violentas. Sobre todo teniendo en cuenta que es m\u00e1s que obvio que las medidas no podr\u00e1n evitar la enorme evasi\u00f3n fiscal, ni servir\u00e1n para repatriar los 10.000 millones de Euros que se han sacado en los \u00faltimos dos meses desde que se anunciara la crisis, a los que hay que a\u00f1adir los 60.000 millones de Euros que se hab\u00edan transferido antes a entidades extranjeras. Sin embargo, si se hubiera a\u00f1adido un impuesto proporcional a todos esos fondos y a las fortunas locales (algo que evidentemente las elites han considerado inconcebible) el famoso problema de la deuda p\u00fablica se podr\u00eda haber resuelto r\u00e1pidamente, sin tener que mendigar cr\u00e9ditos de las \u00e9lites extranjeras que (con el \u00fanico fin de lucrarse, \u00a1como no!) han impuesto unas condiciones onerosas que las generaciones venideras tendr\u00e1n que pagar durante muchos a\u00f1os. Todo esto, a pesar de que fueron esas mismas \u00e9lites y clases privilegiadas las que crearon y se beneficiaron principalmente de la deuda y la consiguiente \u201cburbuja\u201d de crecimiento a la que dio lugar.<\/p>\n
Las medidas salvajes impuestas en Grecia por los dirigentes de la UE expresan claramente la voluntad de la \u00e9lite pol\u00edtica y econ\u00f3mica internacional de colonizar el pa\u00eds. Es obvia la diferencia entre aplicar medidas similares mediante el consenso formal con la gente (como en Gran Breta\u00f1a, Holanda, Suecia, etc.), y ponerlas en marcha sin proceso de negociaci\u00f3n alguno, como ha pasado en Grecia. Particularmente, cuando estas medidas no tienen ninguna legitimidad popular, dado que el partido \u201csocialista\u201d gobernante fue elegido hace pocos meses con un programa pol\u00edtico completamente diferente al que est\u00e1 siento impuesto al pueblo griego. Todo ello, pese a que los dirigentes del actual partido en el gobierno eran plenamente conscientes de la crisis actual, que es b\u00e1sicamente cr\u00f3nica, y enga\u00f1aron deliberadamente al electorado con la ayuda de la \u00e9lite pol\u00edtica y econ\u00f3mica que controla los medios de comunicaci\u00f3n de masas. Esta \u00e9lite apost\u00f3 por el partido \u201csocialista\u201d, ya que lo ve\u00edan como al \u00fanico capaz de implementar dichas medidas gracias al control exhaustivo de los bur\u00f3cratas sindicales con los que cuentan.<\/p>\n
El hecho de que la crisis econ\u00f3mica sea cr\u00f3nica es el resultado del desmantelamiento de la estructura productiva tras la guerra a medida que Grecia abri\u00f3 sus fronteras a los mercados internacionales. Proceso que fue acelerado despu\u00e9s de entrar en la UE a principio de la d\u00e9cada de 1980. El desmantelamiento efectivo de la estructura productiva supuso a su vez la creaci\u00f3n de una \u201csociedad de consumo sin base productiva alguna\u201d, incrementando continuamente la deuda externa, y con ella, la deuda p\u00fablica. Naturalmente, este proceso no pod\u00eda desembocar en la quiebra formal del Estado griego, porque hubiese abierto enormes agujeros en los bolsillos de los franceses y alemanes que hab\u00edan invertido en los bonos del estado poniendo en riesgo la propia estabilidad del euro. Especialmente cuando existen m\u00e1s pa\u00edses del \u201cSur\u201d de Europa con los mismos problemas, pa\u00edses que han sido bautizados por los mercados capitalistas como \u201cPIGS\u201d (Portugal, Italia\/Irlanda, Grecia y Espa\u00f1a). Sin embargo, el precio que deber\u00e1n pagar los estratos sociales de menor ingreso (trabajadores, subempleados, desempleados y jubilados) en los pr\u00f3ximos a\u0144os ser\u00e1 muy elevado. No importa que los medios de comunicaci\u00f3n presentasen las medidas como inevitables en una campa\u0144a masiva y sistem\u00e1tica de lavado cerebral. Algo que es solamente verdad si damos por sentado el actual marco institucional de la globalizaci\u00f3n neoliberal del capitalismo, o m\u00e1s concretamente, la apertura y liberalizaci\u00f3n de los mercados, causas \u00faltimas de la crisis junto con los tratados de Maastricht, Lisboa y el Pacto de Estabilidad.<\/p>\n
En este contexto, la competitividad (que depende de los salarios bajos y de la carga fiscal sobre las empresas, de una alta productividad, de la estabilidad de los precios, etc.) juega un papel importante en una econom\u00eda exportadora que basa su desarrollo en el libre movimiento de bienes y capital (\u00a1como Alemania y China!). El Euro pues, no puede separarse del Pacto de Estabilidad, como r\u00e1pidamente la izquierda reformista sugiri\u00f3. Esto se debe a que, en este marco institucional, solamente se puede alcanzar la estabilidad monetaria y la competitividad de los pa\u00edses avanzados de la Eurozona complementando la moneda com\u00fan con criterios como los del Pacto de Estabilidad. En otras palabras, las pol\u00edticas de exprimir los salarios, los precios y los d\u00e9ficits presupuestarios son necesarias para que las \u00e9lites econ\u00f3micas de la UE puedan sobrevivir a la competencia de sus hom\u00f3logos en Estados Unidos, China, etc.<\/p>\n
Pero si bien dichas pol\u00edticas est\u00e1n destinadas a beneficiar a pa\u00edses como Alemania, que jugaron un rol primordial en el dise\u00f1o del Euro, no favorecen en ning\u00fan caso a pa\u00edses como Grecia, Espa\u00f1a u otros del \u201cSur\u201d de Europa. As\u00ed, es cierto que esta estrategia de mantener un Euro fuerte y de comprimir los costes salariales ha supuesto una mejora significativa de la competitividad alemana, y como resultado, su balanza de pagos, que empez\u00f3 con un d\u00e9ficit del 1% del PIB en 2000, registra a d\u00eda de hoy un 5% de super\u00e1vit. Tambi\u00e9n es cierto, que en el mismo periodo, los costes laborales en el \u201cSur\u201d de Europa han crecido a un mayor ritmo que en el norte, y que en pa\u00edses como Grecia y Espa\u00f1a esa diferencia ha erosionado su competitividad, lo cual ha resultado en un empeoramiento de la balanza de pagos. El d\u00e9ficit griego se ha triplicado en n\u03cdmeros absolutos, y el espa\u00f1ol se ha multiplicado por seis. Algo que ha llevado en \u00faltima instancia al incremento de la deuda p\u00fablica, deuda que ten\u00eda como destino financiar la burbuja de \u201ccrecimiento\u201d de la que Grecia y Espa\u00f1a han disfrutado desde que adoptaron el Euro como moneda.<\/p>\n
Todo esto no quiere decir que reducir el super\u00e1vit en el Norte y el d\u00e9ficit en el Sur vaya a traducirse en la aplicaci\u00f3n de las mismas pol\u00edticas de contenci\u00f3n de sueldos y salarios. No debemos olvidar que hist\u00f3ricamente los salarios en el Sur eran (y son) casi la mitad que los del Norte (por ejemplo, el salario m\u00ednimo en Grecia, Espa\u00f1a y Portugal era en 2006 menos de la mitad que en el Norte de Europa). De esta manera, la puesta en marcha de estas pol\u00edticas a lo largo de la Zona Euro supondr\u00eda b\u00e1sicamente una mayor divergencia entre el Norte y el Sur en vez de una mayor convergencia, que es supuestamente el objetivo principal de la UE y de la Uni\u00f3n Monetaria Europea (UME). En otras palabras, una convergencia real de los salarios hubiese llevado a unas diferencias en la competitividad entre el Norte y el Sur de Europa de tal magnitud que no habr\u00eda instituci\u00f3n (ni siquiera la que ha propuesto la izquierda reformista, el Fondo Monetario Europeo) capaz de eliminarlas. Por eso no ha habido convergencia real dentro las econom\u00edas capitalistas de mercado, ni siquiera en el interior de los Estados-naci\u00f3n como Italia, Alemania, Reino Unido, etc., y menos a\u00fan en un \u00e1rea tan grande como la UME.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 hacer? <\/b><\/p>\n
Entonces, el problema de la UE y la UME no es ni su \u201cfalta de solidaridad\u201d hacia los estados miembros, ni las pol\u00edticas de un \u201cEuro fuerte\u201d seguidas por el Banco Central Europeo (BCE) y las \u00e9lites alemanas y de otros pa\u00edses, tal y como la izquierda reformista europea ha sugerido. \u00a1El verdadero problema son las mismas UE y la UME! Como demuestran tanto la teor\u00eda como la experiencia hist\u00f3rica, en una uni\u00f3n econ\u00f3mica formada por miembros caracterizados por un alto grado de divergencia (como es el caso de la UE), el establecimiento de un libre mercado de bienes y capitales resulta inevitablemente en una situaci\u00f3n donde aqu\u00e9llos que se benefician primordialmente del libre movimiento de ambos, son los que part\u00edan de una posici\u00f3n ventajosa (con mayor desarrollo tecnol\u00f3gico y mayores tasas de productividad), y lo hacen adem\u00e1s, a expensas del resto. No es sorprendente, pues, que hist\u00f3ricamente ninguno de los actuales pa\u00edses capitalistas avanzados (aqu\u00e9llos que promueven la libertad de intercambio, etc.), haya abierto sus propios mercados sin antes haber conseguido un alto nivel de competitividad en sus exportaciones, lo que lograron protegiendo sus mercados.<\/p>\n
Es por lo tanto imperativo que la izquierda antisist\u00e9mica, en Grecia y en el Sur de Europa en general, desaf\u00ede directamente la actual integraci\u00f3n Europea en t\u00e9rminos de mercados y capitales, y luche por la creaci\u00f3n de una nueva confederaci\u00f3n de pueblos europeos, inicialmente en el Sur de Europa, puesto que comparten problemas econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales similares. Es \u00e9ste un primer paso hacia la creaci\u00f3n de un nuevo marco institucional que incluya una distribuci\u00f3n equitativa del poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico entre los pueblos del Sur de Europa, y entre todos los ciudadanos dentro de cada n\u00facleo de la confederaci\u00f3n, lo que podr\u00eda servir de modelo de integraci\u00f3n de todos los pueblos europeos, dentro de una confederaci\u00f3n Pan-Europea de Democracias Inclusivas. Esto implica la eliminaci\u00f3n de las estructuras y relaciones de poder que caracterizan las actuales \u201cdemocracias\u201d y las econom\u00edas capitalistas de mercado, para ser sustituidas por nuevas sociedades en las que las gentes controlen directamente, y no mediante \u201crepresentantes\u201d, los procesos pol\u00edticos, al igual que los econ\u00f3micos a trav\u00e9s de la propiedad colectiva y el control de los recursos econ\u00f3micos. Todo ello, en un marco donde los obreros, los campesinos y los estudiantes participen en la autogesti\u00f3n de las f\u00e1bricas, las granjas y los centros educativos respectivamente, de forma que se reintegre la sociedad con la Naturaleza.<\/p>\n
Traducido por J. Las Heras<\/i><\/p>\n
Publicado originalmente en CNT peri\u00f3dico (\u00d3rgano de la Confederaci\u00f3n Nacional del Trabajo), #368 (Junio 2010, p. 10-11) i #369 (Julio 2010, p. 10-11) <\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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