{"id":20697,"date":"2026-11-03T05:00:53","date_gmt":"2026-11-03T04:00:53","guid":{"rendered":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=20697"},"modified":"2026-11-03T03:15:20","modified_gmt":"2026-11-03T02:15:20","slug":"una-politica-ecosocialista-sin-enfrentamiento-con-la-ue-respuesta-a-cedric-durand","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=20697","title":{"rendered":"\u00bfUna pol\u00edtica \u00abecosocialista\u00bb sin enfrentamiento con la UE? Respuesta a C\u00e9dric Durand"},"content":{"rendered":"

En esta respuesta a un texto de C\u00e9dric Durand publicado en la p\u00e1gina web de Contretemps, Stathis Kouv\u00e9lakis critica la idea de que se pueda llevar a cabo una pol\u00edtica ecosocialista sin asumir el enfrentamiento con los mercados financieros y las instituciones europeas, y aboga por otra estrategia que implique medidas de ruptura con dichas instituciones.<\/strong><\/p>\n

Al repasar la capitulaci\u00f3n de Syriza en 2015 y el balance de los gobiernos \u00abprogresistas\u00bb espa\u00f1oles, pretende demostrar que la voluntad de conciliar una pol\u00edtica alternativa con el respeto a las restricciones europeas conlleva el riesgo de perpetuar la austeridad y de desarmar a un gobierno de izquierdas frente a los ataques del capital.<\/em><\/p>\n

En contraposici\u00f3n a un \u00abrealismo presupuestario\u00bb preocupado por tranquilizar a los mercados financieros y al capital, defiende un \u00abrealismo de ruptura\u00bb: preparar los medios econ\u00f3micos y pol\u00edticos para el enfrentamiento con la Uni\u00f3n Europea con el fin de allanar el camino hacia una transformaci\u00f3n social y ecol\u00f3gica fiel al proyecto de ruptura impulsado por la izquierda radical e insumisa.<\/em><\/p>\n

***<\/strong><\/p>\n

La posible victoria de LFI y de su candidato en las elecciones presidenciales del pr\u00f3ximo a\u00f1o abre (\u00a1por fin!) la posibilidad de un debate estrat\u00e9gico a \u00abgran escala\u00bb en la izquierda radical francesa*<\/sup>. En el seno de este espacio pol\u00edtico e intelectual, las contribuciones de C\u00e9dric Durand (CD), ya sea sobre el capital ficticio, la Uni\u00f3n Europea o, m\u00e1s recientemente, sobre el \u00abtecnofeudalismo \u00bb y la planificaci\u00f3n ecol\u00f3gica, han desempe\u00f1ado un papel fundamental y han valido a su autor un lugar destacado en el \u00e1mbito de la econom\u00eda heterodoxa y en la elaboraci\u00f3n program\u00e1tica de la principal fuerza de la izquierda radical, LFI.<\/p>\n

En el art\u00edculo publicado el pasado 17 de agosto en l\u00ednea en <\/u>Contretemps<\/u><\/i><\/a> bajo el sugerente t\u00edtulo \u00ab\u00bfC\u00f3mo llevar a cabo una pol\u00edtica ecosocialista en un r\u00e9gimen capitalista? \u00bb, CD pone \u00ablas cartas sobre la mesa\u00bb. Contrariamente a lo que el t\u00edtulo podr\u00eda sugerir, el verdadero objetivo de este texto no es tanto reflexionar sobre dicha pol\u00edtica \u00aben un r\u00e9gimen capitalista\u00bb, sino algo mucho m\u00e1s concreto y pol\u00edticamente relevante, a saber, la l\u00ednea que deber\u00eda seguir un posible gobierno de LFI para hacer frente a las reacciones que, sin duda, suscitar\u00e1 la puesta en pr\u00e1ctica de su programa.<\/p>\n

CD es muy claro al respecto: \u00abla hostilidad del capital\u00bb , que concentra un inmenso poder econ\u00f3mico en las sociedades en las que vivimos, es un hecho ineludible, y quien pretenda ignorarlo \u2014o piense que puede superarse f\u00e1cilmente mediante un llamamiento al voluntarismo pol\u00edtico\u2014 se expone a graves decepciones. Bas\u00e1ndose en la experiencia de anteriores gobiernos de izquierda que llegaron al poder, pretende evitar tanto la \u00ab renuncia\u00bb del giro neoliberal durante el primer mandato de siete a\u00f1os de Mitterrand y la \u00abderrota pura y simple\u00bb del Gobierno de Syriza en el verano de 2015.<\/p>\n

Su argumentaci\u00f3n est\u00e1 salpicada de referencias a situaciones hist\u00f3ricas como la pol\u00edtica de los comunistas chinos en una provincia del norte durante la guerra chino-japonesa y la guerra civil que le sigui\u00f3,<\/p>\n

o los debates sobre la planificaci\u00f3n en los inicios de la revoluci\u00f3n cubana, en los que destac\u00f3, entre otros, el economista marxista Charles Bettelheim. Los dejaremos de lado en lo que sigue, por un lado, porque se refieren a contextos demasiado alejados del nuestro como para poder arrojar luz sobre nuestra situaci\u00f3n y, por otro, porque plantean cuestiones te\u00f3ricas que requerir\u00edan largos desarrollos imposibles de llevar a cabo en el marco de este texto1<\/sup>.<\/p>\n

De hecho, es sobre todo el \u00abfantasma del desastre griego\u00bb el que acecha los an\u00e1lisis de CD, al igual que acecha, por lo dem\u00e1s, a toda la izquierda radical europea desde aquel fat\u00eddico a\u00f1o 2015. Por ello ser\u00e1 objeto de an\u00e1lisis relativamente exhaustivos. La lecci\u00f3n que CD extrae de ello consiste en lo que denomina, con un agudo sentido de la ant\u00edfrasis, como \u00ab el principio de Tsipras\u00bb: \u00abBasar una estrategia \u00fanicamente en la capacidad de convencer a los adversarios de que cambien de rumbo es un camino peligroso\u00bb.<\/p>\n

Uno se ve tentado a dar un paso m\u00e1s y afirmar que incluso esa peque\u00f1a palabra \u00ab\u00fanicamente\u00bb sobra: pues, a menos que se viva en la ilusi\u00f3n ideol\u00f3gica de un J\u00fcrgen Habermas y se crea que las contradicciones del mundo social pueden resolverse mediante la \u00e9tica del debate y la primac\u00eda del mejor argumento, una estrategia realista de ruptura con el orden existente solo puede basarse en<\/i> la construcci\u00f3n de una relaci\u00f3n de fuerzas y en ning\u00fan caso<\/i> en la posibilidad de \u00abconvencer\u00bb a un adversario (de clase) haciendo gala de una capacidad extraordinaria de \u00abpersuasi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Hasta aqu\u00ed, salvo esta salvedad, seguimos el razonamiento de CD. Sin embargo, pronto surge una objeci\u00f3n m\u00e1s seria. Y es que existe una variante de la ilusi\u00f3n del \u00abverdadero\u00bb Tsipras que, a nuestro juicio, CD parece compartir. En el razonamiento de Tsipras, al igual que en el de tantos otros dirigentes de izquierda que han llegado al poder por la v\u00eda electoral, tras la invocaci\u00f3n del poder de los argumentos racionales y las virtudes del di\u00e1logo, estaba en juego algo mucho m\u00e1s prosaico. A saber, la convicci\u00f3n de que, al demostrar preventivamente<\/i> moderaci\u00f3n, el adversario aceptar\u00e1 dejarnos alcanzar nuestros objetivos, siempre y cuando<\/i> los reduzcamos a un nivel \u00abrazonable\u00bb, es decir, que los rebajemos.<\/p>\n

Insistamos en la palabra \u00abpreventivamente\u00bb: no se trata de rechazar toda idea de compromiso ni de considerar que esta sea ajena a la estrategia revolucionaria \u2014la cr\u00edtica de Lenin contra el rechazo \u00abizquierdista\u00bb a los compromisos<\/a> en su famoso folleto sigue siendo, a este respecto, de plena actualidad.<\/p>\n

Lo que hay que rechazar, en cambio, es, por retomar la formulaci\u00f3n de Lenin, \u00abatarse las manos de antemano\u00bb, ya sea en un sentido \u00abizquierdista\u00bb \u2014al que se refiere la pol\u00e9mica del dirigente bolchevique (\u00ab decirle en voz alta a un enemigo que, por el momento, est\u00e1 mejor armado que nosotros, si vamos a hacerle la guerra y en qu\u00e9 momento\u00bb), o en un sentido \u00abde derechas\u00bb, que consiste en creer que se puede desactivar el enfrentamiento aceptando desde el principio moverse dentro de un marco supuestamente aceptable para el adversario. Ahora bien, la experiencia hist\u00f3rica es, a este respecto, contundente: desde los Frentes Populares de la d\u00e9cada de 1930 hasta el Chile de Allende, y por supuesto la Grecia del primer Gobierno de Syriza, lejos de impedir la derrota, la retirada y el moderantismo condujeron directamente a ella.<\/p>\n

De hecho, existen situaciones en las que, a diferencia de otras2<\/sup>, la configuraci\u00f3n del enfrentamiento de clases hace que la b\u00fasqueda preventiva de un compromiso sea sin\u00f3nimo de una conducta abocada al fracaso. Ahora bien, y este es el objeto de las observaciones que siguen, es precisamente a esta imposibilidad a la que conduce la propuesta central de CD en el texto que nos ocupa. En pocas palabras, puede formularse as\u00ed: ante un elevado nivel de d\u00e9ficit y endeudamiento p\u00fablicos, un Gobierno insumiso deber\u00e1 renunciar a una pol\u00edtica de reactivaci\u00f3n presupuestaria y aceptar, como objetivo prioritario, congelar el nivel de endeudamiento (ratio deuda\/PIB) en su nivel actual.<\/p>\n

Esta adaptaci\u00f3n a las restricciones establecidas por los tratados europeos permitir\u00eda entonces matar dos p\u00e1jaros de un tiro: por un lado, privar\u00eda al BCE del pretexto para intervenir y ejercer el tipo de chantaje al que se entreg\u00f3 durante la crisis de 2015. Por otro lado, har\u00eda posible la \u00abnacionalizaci\u00f3n\u00bb parcial de la deuda p\u00fablica mediante una pol\u00edtica de recompra de los t\u00edtulos que actualmente obran en poder de acreedores extranjeros. El poder p\u00fablico, es decir, el Gobierno de izquierda de ruptura, quedar\u00eda as\u00ed protegido de los ataques de los mercados financieros internacionales.<\/p>\n

Una vez establecido este marco, CD defiende la aplicaci\u00f3n de medidas habituales en los programas de izquierda (incluidos los socialdem\u00f3cratas): aumento de los salarios, imposici\u00f3n del capital y de la riqueza para generar margen presupuestario, e inversi\u00f3n p\u00fablica financiada no con cargo al presupuesto, sino mediante la intervenci\u00f3n de entidades p\u00fablicas (como Bpifrance o la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts), intervenci\u00f3n que, a su vez, se inscribe en un marco de planificaci\u00f3n ecol\u00f3gica.<\/p>\n

La conclusi\u00f3n que se deriva de ello, de forma impl\u00edcita pero clara, es que es posible avanzar hacia una \u00abpol\u00edtica ecosocialista\u00bb sin salirse del marco de los tratados europeos, evitando el un enfrentamiento con la UE e incluso asumiendo los objetivos enunciados en el Pacto de Estabilidad actualizado, aunque ello implique renegociar ciertas modalidades de su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Esta propuesta de CD nos parece a la vez ilusoria y perjudicial. Perjudicial porque cede demasiado en relaci\u00f3n con los objetivos de una pol\u00edtica de ruptura y con las urgencias de la situaci\u00f3n social. No puede sino conducir al un estancamiento administrativo y a la desconexi\u00f3n de las exigencias del bloque social que se est\u00e1 estructurando en y en torno a LFI. Ilusoria tambi\u00e9n, porque cede muy poco para resultar aceptable a los adversarios de clase y\/o para permitir defenderse frente a sus ataques.<\/p>\n

Como demostraremos, lejos de oponerse al enfoque de Tsipras y de otros gobiernos de izquierda que acompa\u00f1an al neoliberalismo, no hace m\u00e1s que prolongarlo. En las observaciones que siguen, procederemos en primer lugar a un an\u00e1lisis de su balance de la experiencia griega; a continuaci\u00f3n, abordaremos la cuesti\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica adecuada al proyecto de la izquierda de ruptura, con especial referencia al caso espa\u00f1ol. Concluiremos con una propuesta que denominaremos el \u00abprincipio de un realismo de ruptura\u00bb, que consiste en dotarse de los medios necesarios para llevar a cabo el inevitable enfrentamiento con la UE.<\/p>\n

El fantasma de Grecia: \u00bf\u00abtraici\u00f3n\u00bb, \u00abcapitulaci\u00f3n\u00bb, \u00abderrota\u00bb?<\/h3>\n

Por razones propias de la experiencia del autor de estas l\u00edneas, pero tambi\u00e9n, y sobre todo, debido al lugar estrat\u00e9gico que ocupa tanto en este texto de CD como en sus anteriores contribuciones, debemos volver sobre el balance de lo que \u00e9l califica como la \u00abderrota de Syriza\u00bb. Sorprendentemente, CD se niega a calificar esta derrota de \u00abtraici\u00f3n\u00bb, prefiriendo hablar de \u00abderrota\u00bb. Poco antes, se menciona la \u00abfarsa infligida por la Troika (FMI, BCE, Eurogrupo) al Gobierno griego dirigido por Alexis Tsipras\u00bb. Esto nos traslada al registro de la commedia dell\u2019arte, poco compatible con la caracterizaci\u00f3n \u2014mucho m\u00e1s adecuada\u2014 de \u00abtragedia\u00bb que CD adopta unas l\u00edneas m\u00e1s adelante.<\/p>\n

Lo que sugieren estas formulaciones, y lo que plantea un problema, es que el Gobierno de Tsipras y la direcci\u00f3n de Syriza no parecen ser m\u00e1s que actores pasivos a quienes la Troika \u00abinflige\u00bb una paliza. Esto da cr\u00e9dito a la autojustificaci\u00f3n esgrimida por Tsipras (y compartida por la casi totalidad de la izquierda radical europea de la \u00e9poca, con la notable excepci\u00f3n de M\u00e9lenchon y el Partido de Izquierda) seg\u00fan la cual \u00abno pod\u00eda haber actuado de otra manera\u00bb. Un argumento que, como m\u00ednimo, exime a los dirigentes de Syriza de su responsabilidad en un desastre que el historiador brit\u00e1nico Perry Anderson, poco dado a la exageraci\u00f3n, compar\u00f3 con la votaci\u00f3n, en agosto de 1914, de los cr\u00e9ditos de guerra por parte de la socialdemocracia alemana.<\/a><\/p>\n

Seg\u00fan un enfoque \u00abobjetivista\u00bb, que hace abstracci\u00f3n de las intenciones de los actores, lo ocurrido en Grecia entre enero y julio de 2015 se presenta indiscutiblemente como la ilustraci\u00f3n m\u00e1s pura de lo que, en la historia de la izquierda, se suele calificar de \u00abtraici\u00f3n\u00bb. \u00bfC\u00f3mo, en efecto, denominar de otro modo lo que ocurre cuando un Gobierno elegido con un mandato perfectamente claro \u2014liberar al pa\u00eds de la jaula de hierro de los dos memorandos firmados por sus predecesores con la Troika\u2014 llega, en apenas siete meses, a firmar un tercer memorando \u2014a\u00fan peor que los dos anteriores\u2014 y ello una semana despu\u00e9s del hist\u00f3rico refer\u00e9ndum del 5 de julio de 2015, en el que m\u00e1s del 61 % del pueblo griego \u2014a pesar de estar sometido a un bloqueo financiero total3<\/sup>\u2014 hab\u00eda votado \u00abno\u00bb al dictado de la Comisi\u00f3n Europea?<\/p>\n

Si bien resulta objetivamente fundado y plenamente justificado desde un punto de vista pol\u00edtico, no obstante es cierto que el t\u00e9rmino \u00abtraici\u00f3n\u00bb no basta para explicar<\/i> \u2014y, por tanto, para comprender<\/i>\u2014 lo que ha ocurrido. Si se incorporan a la ecuaci\u00f3n las intenciones de los actores, la perspectiva anal\u00edtica resulta modificada. Tsipras y la mayor\u00eda de la direcci\u00f3n de Syriza no fueron \u00abtraidores\u00bb seg\u00fan una concepci\u00f3n simplista que convertir\u00eda su actuaci\u00f3n en el resultado deliberado de un plan concebido de antemano.<\/p>\n

M\u00e1s bien se presentan como figuras d\u00e9biles, incluso pat\u00e9ticas, obligadas por las decisiones que tomaron de forma plenamente consciente y desbordadas por las consecuencias de su actuaci\u00f3n. Consecuencias que, sin embargo, eran perfectamente previsibles y que se derivaban de su obstinada negativa a aceptar las opciones alternativas que se les hab\u00edan planteado en el seno de su propio partido, a saber, un \u00abplan B\u00bb que inclu\u00eda la suspensi\u00f3n de los pagos de la deuda y la salida del euro.<\/p>\n

Pero antes de llegar a ese punto, sin duda conviene recordar que, en 2015, el propio CD ve\u00eda las cosas de otra manera. En un texto de aquella \u00e9poca, publicado en estas p\u00e1ginas, al que \u00e9l mismo hace referencia (aunque solo en una nota al pie), calificaba la decisi\u00f3n del Gobierno de Tsipras de \u00abrendici\u00f3n ante la irracionalidad neoliberal\u2026 tanto m\u00e1s escandalosa cuanto que tuvo lugar inmediatamente despu\u00e9s de la magn\u00edfica victoria del \u00abno\u00bb a las exigencias de la Troika en el refer\u00e9ndum del 5 de julio \u00bb. En el Diccionario de sin\u00f3nimos<\/i>, la primera entrada asociada a \u00abrendici\u00f3n\u00bb es \u00abcapitulaci\u00f3n\u00bb, y de eso se trata precisamente. CD atribu\u00eda entonces la causa de este fracaso al \u00abentusiasmo proeuropeo\u00bb que (la mayor\u00eda de) Syriza compart\u00eda con la casi totalidad de la izquierda radical europea de la \u00e9poca, y que la llev\u00f3 a rechazar obstinadamente cualquier idea de un plan B que incluyera la opci\u00f3n de salir del euro.<\/p>\n

En ese mismo texto defend\u00eda, con argumentos muy s\u00f3lidos, precisamente un plan de ese tipo, que inclu\u00eda el Grexit. De ello extra\u00eda entonces una conclusi\u00f3n que traspasaba el marco de ese caso concreto:<\/p>\n

\u00abUn pueblo que pretenda romper con el neoliberalismo no puede contar con sus adversarios para financiar su econom\u00eda. Se trata de la famosa restricci\u00f3n externa que obliga a todo pa\u00eds que desee escapar de la soberan\u00eda de los mercados financieros a no dejar que se dispare su d\u00e9ficit comercial y a protegerse de la especulaci\u00f3n en los mercados de capitales. En el marco de la zona del euro, se suma adem\u00e1s la necesidad de dejar de depender de de un banco central hostil para garantizar el funcionamiento normal de su sistema bancario. Recuperar la soberan\u00eda monetaria es, por tanto, una condici\u00f3n necesaria para romper con las pol\u00edticas de austeridad y emprender reformas estructurales orientadas a la justicia social, la reconstrucci\u00f3n del aparato productivo y la transici\u00f3n ecol\u00f3gica. \u00bb<\/p>\n

Para remachar el clavo, CD conclu\u00eda este texto con una \u00ablecci\u00f3n\u00bb que formulaba as\u00ed:<\/p>\n

\u00abPara no seguir hundi\u00e9ndose en la insignificancia, la izquierda debe anclarse firmemente a los intereses inmediatos de los subalternos, es decir, rechazar la austeridad y preparar la salida de la moneda \u00fanica. Al derrotismo de la otra Europa se opone la voluntad de romper\u00bb.<\/p>\n

En nuestra opini\u00f3n, nada de lo que ha ocurrido desde entonces justifica cambiar ni siquiera una coma de esta conclusi\u00f3n. Un gobierno de izquierdas que renunciara de antemano a enfrentarse a la instituci\u00f3n clave de la UE: el BCE \u2014el Banco Central Europeo\u2014, la \u00fanica que dispone de un verdadero poder sancionador, y a llegar hasta la ruptura si (o m\u00e1s bien cuando) esta pase a la ofensiva, se condenar\u00eda a correr la misma suerte que Syriza.<\/p>\n

El verdadero \u00abprincipio de Tsipras\u00bb<\/h3>\n

No obstante, queda por aclarar un punto esencial. En su reciente texto, CD califica de \u00abprincipio de Tsipras\u00bb una postura que, en realidad, es opuesta a la del \u00abverdadero\u00bb Tsipras. En su intervenci\u00f3n en la universidad de verano de los colectivos descoloniales<\/a>, el pasado 5 de julio, hab\u00eda hablado de la \u00abdesinvoltura\u00bb de la que habr\u00edan dado muestras Tsipras y los dirigentes de Syriza y que, seg\u00fan \u00e9l, explicar\u00eda su fracaso.<\/p>\n

Sin embargo, aunque pueda basarse en una ret\u00f3rica (aparentemente) voluntarista que efectivamente prevaleci\u00f3 durante el per\u00edodo en cuesti\u00f3n, se trata de una interpretaci\u00f3n superficial de la l\u00ednea seguida por Tsipras y sus allegados. Cuando se dirig\u00edan a audiencias m\u00e1s reducidas, los dirigentes de Syriza eran expl\u00edcitos en cuanto a su verdadero objetivo, que se resum\u00eda en el t\u00e9rmino \u00abcompromiso honorable \u00bb, acu\u00f1ado por Giannis Dragasakis<\/a>, el aut\u00e9ntico \u00abcerebro pol\u00edtico\u00bb de la direcci\u00f3n de Syriza y ministro de Econom\u00eda de enero a agosto de 2015. El resultado de esta l\u00ednea fue el \u00abprograma de Tesal\u00f3nica\u00bb, con el que Syriza se present\u00f3 ante el electorado y gan\u00f3 las elecciones de enero de 20154<\/sup>.<\/p>\n

Este programa fue objeto de interpretaciones contradictorias. A menudo calificado de moderado \u2014elogiado y criticado por ello a partes iguales\u2014, tambi\u00e9n fue tachado de maximalista por los defensores de la terapia de choque. El ala izquierda de Syriza y, en t\u00e9rminos m\u00e1s generales, los opositores a la l\u00ednea de Tsipras, se acogieron a \u00e9l para denunciar su abandono definitivo durante la capitulaci\u00f3n de julio de 2015. De hecho, fue fruto de un compromiso interno: la direcci\u00f3n del partido hizo concesiones al ala izquierda al incorporar medidas sociales emblem\u00e1ticas, en particular los aumentos salariales, en un contexto en el que estos hab\u00edan sido brutalmente recortados en m\u00e1s de una cuarta parte de su importe nominal.<\/p>\n

Sin embargo, se conserv\u00f3 lo esencial de la l\u00ednea del \u00abcompromiso honorable\u00bb. El razonamiento era, a grandes rasgos, el siguiente: vamos a demostrar a los dirigentes de la Troika que somos personas \u00abrazonables \u00bb, y dejar de lado los elementos m\u00e1s radicales del programa de Syriza. De este modo, les ahorramos el agravamiento de una crisis que, en lo que respecta a la deuda, no deja de socavar los cimientos del euro y de la UE. A cambio, nos permiten aplicar medidas de emergencia, destinadas a aliviar a una sociedad maltratada, sin cuestionar los fundamentos de la terapia de choque ya aplicada, pero aplazando un nuevo paquete de medidas de austeridad.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se ha traducido este enfoque en el \u00e1mbito de las propuestas econ\u00f3micas? Comencemos por lo que constituy\u00f3 la base de la tutela del pa\u00eds por parte de la Troika. El objetivo de \u00abcancelaci\u00f3n de la mayor parte de la deuda p\u00fablica de Grecia\u00bb, reivindicaci\u00f3n central de Syriza \u2014que retoma la de las movilizaciones populares de la \u00e9poca\u2014, se mantiene formalmente. Pero el \u00fanico medio indicado para lograrlo es la b\u00fasqueda de un acuerdo negociado con los acreedores, siguiendo el modelo de la conferencia de Londres de 1953, que cancel\u00f3 la deuda de Alemania (Occidental). La posibilidad de suspender el pago de la deuda en caso de negativa de los acreedores \u2014que, sin embargo, figuraba expresamente en el documento aprobado por el congreso de Syriza de 2013\u2014 queda relegada a un segundo plano. Se trata, sin lugar a dudas, de la concesi\u00f3n estrat\u00e9gica, aquella que condiciona todo lo dem\u00e1s5<\/sup>.<\/p>\n

En cuanto a las medidas de pol\u00edtica social y econ\u00f3mica, se divid\u00edan en dos categor\u00edas: las destinadas a resolver lo que se calificaba de \u00abcrisis humanitaria\u00bb mediante la instauraci\u00f3n de una especie de \u00abred de seguridad\u00bb m\u00ednima dirigida a los m\u00e1s vulnerables (suministro gratuito de electricidad, medicamentos y transporte p\u00fablico, vales de alimentaci\u00f3n, ayudas para la calefacci\u00f3n, etc.). El t\u00e9rmino \u2014altamente despolitizador\u2014 de \u00abhumanitario\u00bb no fue, por otra parte, fruto de la casualidad. Fue elegido por la direcci\u00f3n de Syriza para hacer aceptar a la Troika, a t\u00edtulo excepcional, el \u00fanico aspecto del programa al que realmente daba importancia y que contraven\u00eda el principio de \u00abneutralidad presupuestaria\u00bb.<\/p>\n

Estas medidas se complementaban con medidas de reactivaci\u00f3n destinadas a estimular la demanda de los hogares, que combinaban el aumento del salario m\u00ednimo hasta su nivel de 2010, la ampliaci\u00f3n de la cobertura de la prestaci\u00f3n por desempleo (sin objetivos cuantitativos) y el ajuste de la presi\u00f3n fiscal que pesaba sobre los hogares y las peque\u00f1as empresas (con el fin de reducir los impagos y, de este modo, generar mayores ingresos). Las medidas de reactivaci\u00f3n del empleo preve\u00edan, adem\u00e1s del restablecimiento de la legislaci\u00f3n laboral derogada por los memorandos, la creaci\u00f3n de 300 000 puestos de trabajo en todos los sectores de la econom\u00eda, mediante medios que no se especificaban pero que inclu\u00edan \u00abasociaciones p\u00fablico-privadas\u00bb.<\/p>\n

El coste total de estas medidas se estimaba en 12 000 millones de euros, es decir, el 6 % del PIB de Grecia en 2015, debiendo repartirse algunos de estos gastos a lo largo de varios a\u00f1os. Sin embargo, el programa de Tesal\u00f3nica preve\u00eda llevar a cabo estas medidas con presupuestos equilibrados, algo que ya se hab\u00eda logrado en 2014 en lo que respecta al saldo primario (excluida la carga de la deuda). Se supon\u00eda que la mitad de los 12 000 millones necesarios proceder\u00eda de un aumento de los ingresos fiscales derivado del est\u00edmulo al crecimiento, de las facilidades concedidas a particulares y pymes para el reembolso de sus deudas con Hacienda y de la lucha contra el fraude y la evasi\u00f3n fiscales. En cuanto al \u00e1mbito de la inversi\u00f3n p\u00fablica y la reactivaci\u00f3n del empleo, la financiaci\u00f3n se basaba en la hip\u00f3tesis, a\u00fan m\u00e1s arriesgada que las anteriores, de una reorientaci\u00f3n de los fondos europeos asignados a Grecia (fondos estructurales y fondos del Mecanismo Europeo de Estabilidad destinados a la recapitalizaci\u00f3n de los bancos), reorientaci\u00f3n que presupon\u00eda el acuerdo de las instancias de la UE (el cual, como es l\u00f3gico, nunca se conceder\u00e1) .<\/p>\n

A esto hay que a\u00f1adir otra concesi\u00f3n importante: el abandono de la demanda de nacionalizaci\u00f3n bajo control social del sistema bancario, que figuraba en el programa de Syriza de 2013. Solo se preve\u00eda la creaci\u00f3n de un banco p\u00fablico de desarrollo, flanqueado por bancos con misiones espec\u00edficas (cr\u00e9dito a agricultores y pymes). Sin embargo, tal nacionalizaci\u00f3n habr\u00eda supuesto ning\u00fan coste, ya que los bancos griegos, en situaci\u00f3n de quiebra desde el inicio de la crisis, ya hab\u00edan sido generosamente recapitalizados con fondos p\u00fablicos. Pero el Estado segu\u00eda siendo un accionista \u00absilencioso\u00bb, tras haber cedido el control de los bancos a un \u00abFondo de Estabilidad Financiera\u00bb sometido al control de la Troika. La toma de control p\u00fablico podr\u00eda haberse llevado a cabo, por tanto, mediante la simple \u00abactivaci\u00f3n\u00bb de dichas acciones.<\/p>\n

Esta concesi\u00f3n ilustra la renuncia a dotarse de los medios que habr\u00edan permitido resistir al chantaje perfectamente previsible ejercido por el BCE y habr\u00eda allanado el terreno para un retorno a la moneda nacional, \u00fanica respuesta posible ante la restricci\u00f3n dr\u00e1stica y, posteriormente, la interrupci\u00f3n total del suministro de liquidez decidida por el BCE en febrero y junio de 2015.<\/p>\n

Supuestas de \u00abefecto neutro\u00bb (sobre el presupuesto), se esperaba que las medidas previstas en el programa de Tesal\u00f3nica pudieran aplicarse sin recurrir a un endeudamiento adicional, lo cual resultaba imposible dada la exclusi\u00f3n del pa\u00eds de los mercados financieros; por lo tanto, tal y como proclamaba con orgullo el texto, \u00abindependientemente del curso de las negociaciones con los acreedores y las instancias supranacionales \u00bb. En realidad, su aplicaci\u00f3n depend\u00eda doblemente de la voluntad de la Troika: por un lado, porque los super\u00e1vits primarios generados (un 0,4 % del PIB en 2014) distaban mucho de ser suficientes para hacer frente a los reembolsos de la deuda, lo que hac\u00eda que el Gobierno griego siguiera dependiendo de los tramos de pr\u00e9stamos concedidos por la Troika, y, por tanto, de una soluci\u00f3n consensuada a la cuesti\u00f3n de la deuda. Por otro lado, porque, como acabamos de ver, la financiaci\u00f3n de la mitad del programa depend\u00eda de fondos procedentes de la UE, y, por lo tanto, de la buena voluntad de esta.<\/p>\n

De hecho, al renunciar a la medida de suspender el pago de la deuda, Syriza se compromet\u00eda a mantener el marco de austeridad de los presupuestos equilibrados y exclu\u00eda, de forma impl\u00edcita pero irrevocable, el retorno a la moneda nacional, opci\u00f3n obligatoria en caso de suspensi\u00f3n de los pagos a la Troika. Los memorandos preve\u00edan, en efecto, la suspensi\u00f3n autom\u00e1tica de los pagos de los pr\u00e9stamos si Grecia incumpl\u00eda sus compromisos. Como se\u00f1alaba con lucidez CD en su art\u00edculo de 2015<\/a>, refutando a \u00abaquellos que se mov\u00edan en un limbo entre la salida del euro y la sumisi\u00f3n a la Troika \u00bb y pensaban que era \u00abposible separar la cuesti\u00f3n de la deuda de la de la moneda\u00bb, lo que \u00abnos ense\u00f1a precisamente el desenlace del pulso entre la UE y Syriza es que estas dos cuestiones son estrictamente indisociables\u00bb.<\/p>\n

El regreso del espectro griego<\/h3>\n

Lo propio de los espectros, como es sabido, es que no dejan de reaparecer, pues, en cierto sentido, \u00absiempre est\u00e1n ah\u00ed\u00bb, acechando la realidad cotidiana y duplic\u00e1ndola en ese \u00abespacio virtual de la espectralidad\u00bb, como lo denominaba Jacques Derrida, lo que apunta a la irreductible posibilidad de su transformaci\u00f3n6<\/sup>.<\/p>\n

Se podr\u00eda haber cre\u00eddo que la crisis griega hab\u00eda quedado relegada a una simple p\u00e1gina de la historia. Ha bastado con una declaraci\u00f3n del candidato de LFI en la que ped\u00eda \u00ab quemar [una parte de] la deuda\u00bb, en un contexto de repunte de los tipos de inter\u00e9s soberanos y de creciente nerviosismo de los \u00abmercados\u00bb, para que regresara el espectro de los a\u00f1os 2010-2015. Estos acontecimientos confirman que la lecci\u00f3n extra\u00edda por CD en su texto de 2015 \u2014la indisolubilidad entre la cuesti\u00f3n de la deuda y la del euro \u2014 sigue siendo de plena actualidad. \u00bfC\u00f3mo explicar, en efecto, que esta propuesta de M\u00e9lenchon \u2014muy moderada, por cierto, ya que solo se refiere a la parte de la deuda que ya est\u00e1 en manos del BCE (es decir, alrededor del 18 %) y, por lo tanto, no perjudica en absoluto a los acreedores privados\u2014 haya resucitado el fantasma de una crisis de la deuda e incluso de una salida del euro?<\/p>\n

Y es que, como recordaba recientemente Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon<\/a>, la dependencia de los Estados respecto a los mercados financieros para las necesidades de (re)financiaci\u00f3n de su deuda \u2014dependencia grabada en piedra en los tratados europeos y blindada por la \u00abindependencia\u00bb del BCE (es decir, su total dependencia respecto a esos mismos mercados), es el mecanismo fundamental de disciplinarizaci\u00f3n de sus pol\u00edticas presupuestarias en el sentido de una ortodoxia neoliberal, es decir, de una austeridad cr\u00f3nica. Las desviaciones solo se toleran de forma temporal (por ejemplo, suspendiendo el Pacto de Estabilidad durante la crisis de la COVID) o cuando se trata de gastos militares, y \u00fanicamente de estos (activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula de excepci\u00f3n nacional en el marco del plan \u00abReArm Europe\u00bb<\/a>).<\/p>\n

Sin embargo, la propuesta del candidato de \u00abLa France Insoumise\u00bb se present\u00f3 de forma totalmente ajena a cualquier salida del euro: una simple escritura bastar\u00eda para anular el 18 % de la deuda francesa que actualmente est\u00e1 en manos del BCE, aliviando as\u00ed el ratio deuda\/PIB y devolviendo un margen de maniobra presupuestario al Estado. Pero, al hacerlo, el BCE \u2014o, m\u00e1s exactamente, el Banco de Francia, que forma parte del Eurosistema y est\u00e1 sujeto al marco definido por Fr\u00e1ncfort, tendr\u00eda que activar su facultad de creaci\u00f3n monetaria. De forma indirecta, infringir\u00eda as\u00ed su principio fundacional, que le proh\u00edbe financiar directamente a los Estados. Aunque, desde un punto de vista estrictamente jur\u00eddico, nada le impide anular una deuda que ya posee, dar un paso en esa direcci\u00f3n, lo que sin duda desencadenar\u00eda solicitudes similares por parte de otros Estados miembros de la zona del euro, equivaldr\u00eda a poner en tela de juicio la moneda \u00fanica como mecanismo disciplinario.<\/p>\n

Se trata, por tanto, de algo muy distinto a un simple juego de contabilidad. A pesar de su aparente moderaci\u00f3n, esta propuesta ha planteado la cuesti\u00f3n del poder del BCE y ha vuelto a traer a colaci\u00f3n el fantasma de las peticiones de condonaci\u00f3n de la deuda que se cre\u00eda archivado desde la crisis griega. Y esa es precisamente la raz\u00f3n por la que ha suscitado de inmediato una oleada de protestas por parte de los \u00abprincipales interesados\u00bb, es decir, en orden cronol\u00f3gico \u2014que, en este caso, refleja estrictamente el orden jer\u00e1rquico\u2014, los respectivos presidentes de el Bundesbank, Joachim Nagel<\/a>; del BCE, Christine Lagarde<\/a>; y del Banco de Francia, Emmanuel Moulin<\/a>. Adem\u00e1s de los espantajos m\u00e1s o menos fantasiosos que se han esgrimido (\u00abilegal\u00bb, \u00abriesgo de hiperinflaci\u00f3n\u00bb, \u00aboperaci\u00f3n en vano\u00bb, puesta en peligro de los bancos comerciales, etc.), resulta muy caracter\u00edstico que algunas voces \u00abautorizadas\u00bb se hayan apresurado a hablar del riesgo de un \u00ab \u00abFrexit\u00bb a ra\u00edz de los hechos, sin que siquiera se haya decidido en las urnas\u00bb<\/a>, aludiendo al repunte ya iniciado de los tipos de inter\u00e9s de los t\u00edtulos de deuda p\u00fablica francesa7<\/sup>. Un repunte que sin duda se ver\u00eda amplificado por la aplicaci\u00f3n de las medidas preconizadas por M\u00e9lenchon, e incluso por la mera posibilidad de su victoria en las urnas.<\/p>\n

La ecuaci\u00f3n imposible: conciliar el \u00abrealismo presupuestario\u00bb y la ruptura con la austeridad<\/h3>\n

Pero volvamos a la propuesta central de CD, m\u00e1s concretamente del CD de 2026: en la situaci\u00f3n actual, escribe, \u00abenfrentarse a las instituciones europeas para ampliar el margen fiscal del que dispone el pa\u00eds\u2026 no es la opci\u00f3n preferible \u00bb. Para ello, esgrime en primer lugar un argumento de car\u00e1cter pol\u00edtico, a saber, la \u00abhostilidad hacia cualquier forma de desorden monetario o social por parte de un amplio sector de las clases populares, [que] refleja la ausencia de una red de seguridad econ\u00f3mica privada m\u00ednima o de una capacidad de movilizaci\u00f3n colectiva efectiva para hacerle frente, [y] la de las clases medias, [motivada por] la aspiraci\u00f3n a disfrutar de lo ya conseguido\u00bb . A\u00f1ade que \u00abcuando \u00c9douard Philippe anuncia \u201cen dos a\u00f1os, el FMI\u201d si LFI llega al poder, aviva las brasas de una inquietud que hay que apagar\u00bb.<\/p>\n

El argumento resulta, como m\u00ednimo, extra\u00f1o: \u00bfc\u00f3mo es posible imaginar que se pueda llevar a cabo \u00abuna pol\u00edtica ecosocialista en un r\u00e9gimen capitalista\u00bb, tal y como anuncia el t\u00edtulo de este texto, sin provocar la m\u00e1s m\u00ednima \u00abforma de desorden monetario o social\u00bb? Y lo que es a\u00fan m\u00e1s grave, \u00bfc\u00f3mo se puede plantear como objetivo primordial<\/i> calmar las inquietudes de un electorado sensible a los discursos de de Edouard Philippe en detrimento de las reivindicaciones del bloque popular que apoya a la izquierda de ruptura? \u00bfC\u00f3mo es posible concebir una pol\u00edtica de transformaci\u00f3n del orden de cosas existente sin asumir la conflictividad que acompa\u00f1a inevitablemente a tal empresa? \u00bfNo equivale querer prescindir de ella a perseguir el espejismo de una pol\u00edtica de ruptura que eludir\u00eda la ruptura y la reducir\u00eda a una variante de gesti\u00f3n social-liberal?<\/p>\n

Decir esto no significa, naturalmente, que un futuro Gobierno insumiso deba mostrarse indiferente ante las inquietudes de sectores significativos de las clases populares y (sobre todo) \u00abmedias\u00bb ante un per\u00edodo de turbulencias. Sin olvidar, no obstante, que dicho per\u00edodo ya comenz\u00f3 hace alg\u00fan tiempo, con el deterioro de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y, en el plano pol\u00edtico, la lenta agon\u00eda de la \u00abmacron\u00eda\u00bb y el discurso del miedo que se inculca a todas horas<\/a> sobre la \u00abquiebra\u00bb que amenazar\u00eda a Francia a causa de la deuda.<\/p>\n

En el supuesto de una victoria de LFI, existe, no obstante, un amplio abanico de medidas de su programa que podr\u00edan traducirse en beneficios materiales inmediatos para la base social, cuyo apoyo activo es indispensable para el \u00e9xito de esta pol\u00edtica de ruptura \u2014algunas de ellas se mencionan, por cierto, en la continuaci\u00f3n del texto de CD\u2014: aumento de los salarios, congelaci\u00f3n de los precios de los productos de primera necesidad, inversiones masivas en los servicios p\u00fablicos y medidas de justicia fiscal. Sin convertir el aumento del d\u00e9ficit en un fin en s\u00ed mismo, la idea de que estas medidas puedan satisfacerse planteando como condici\u00f3n previa la renuncia a una pol\u00edtica de reactivaci\u00f3n parece totalmente ilusoria. La cuesti\u00f3n que se plantea, por tanto, es la de las condiciones econ\u00f3micas para su puesta en pr\u00e1ctica.<\/p>\n

Lo que nos lleva a los argumentos de CD en este \u00e1mbito. Hay que evitar, nos dice CD, \u00abla incertidumbre generada por este enfrentamiento [con el BCE]\u00bb, ya que Francia ya presenta un elevado nivel de endeudamiento y de d\u00e9ficit presupuestario. Una pol\u00edtica keynesiana cl\u00e1sica de reactivaci\u00f3n presupuestaria conducir\u00eda a un aumento del nivel de endeudamiento. Ahora bien, prosigue, \u00abampliar a\u00fan m\u00e1s la dependencia de los mercados financieros y del BCE no es necesariamente una buena idea\u00bb . CD admite que, por el momento, la carga de los intereses de la deuda es moderada, pero observa, con raz\u00f3n, que los tipos est\u00e1n subiendo. Seg\u00fan las estimaciones oficiales, esta carga podr\u00eda aumentar un 36 % en 2026<\/a> con respecto al a\u00f1o anterior y alcanzar cerca del 90 % del presupuesto de Educaci\u00f3n Nacional, que hist\u00f3ricamente ha sido la principal partida de gasto del Estado.<\/p>\n

CD respalda las peticiones que un gobierno de izquierdas podr\u00eda formular con el fin de lograr un \u00abcambio en el papel del BCE y, en particular, la plena movilizaci\u00f3n del poder monetario al servicio de los imperativos de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica\u00bb. Pero considera, de nuevo con raz\u00f3n, que ser\u00eda muy imprudente confiar en que dicha petici\u00f3n fuera acogida favorablemente. Evidentemente, no se cuenta entre quienes creen en \u00abotra Europa\u00bb \u2014un discurso que, por lo dem\u00e1s, resulta dif\u00edcilmente audible en el contexto actual\u2014. Sin embargo, se abstiene de se\u00f1alar en qu\u00e9 medida tal reorientaci\u00f3n contravendr\u00eda los tratados europeos, que solo establecen un \u00fanico objetivo de pol\u00edtica econ\u00f3mica para el BCE: una inflaci\u00f3n inferior al 2 %. Para hacer frente a esta dificultad, plantea la siguiente propuesta:<\/p>\n

\u00abSi el camino elegido no es el de la confrontaci\u00f3n con las instituciones europeas, para poner fin a estos ataques es necesario, en primer lugar, comunicar de forma coherente la trayectoria de las finanzas p\u00fablicas, de modo que se garantice que los dem\u00e1s tenedores de la deuda no sigan el ejemplo de los hedge funds<\/i>\u00bb .<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 consiste esta \u00abcomunicaci\u00f3n coherente sobre la trayectoria de las finanzas p\u00fablicas\u00bb? El primero de los \u00abcuatro pilares\u00bb del escenario formulado al final de su texto aclara en cierta medida los t\u00e9rminos: se trata de \u00abadoptar una postura de responsabilidad fiscal\u00bb y, por parte de \u00abla izquierda\u00bb, de \u00abcomprometerse a estabilizar el peso de la deuda p\u00fablica ya desde la campa\u00f1a\u00bb.<\/p>\n

Los t\u00e9rminos se han elegido cuidadosamente para no chocar de frente con los lectores de Contretemps<\/i> y, en un sentido m\u00e1s amplio, con los partidarios de esa \u00abpol\u00edtica ecosocialista\u00bb que figura en el t\u00edtulo del texto. No obstante, la \u00abestabilizaci\u00f3n del peso de la deuda\u00bb y la \u00abtrayectoria fiscal controlada\u00bb no son m\u00e1s que la jerga repetida ad nauseam<\/i> por los gobernantes y sus cohortes de expertos. De hecho, eso es precisamente en lo que consisten los objetivos que expone extensamente el informe de los cuatro expertos designados por el Gobierno en una \u00abmisi\u00f3n sobre la transparencia de las finanzas p\u00fablicas de cara a 2030\u00bb, cuyas conclusiones han recibido el respaldo de los actuales ministros de Econom\u00eda y de Acci\u00f3n y Cuentas P\u00fablicas, Roland Lescure y David Amiel8<\/sup>.<\/p>\n

Para alcanzar el objetivo de estabilizar la ratio deuda\/PIB de aqu\u00ed a 2032<\/i>, ya que de aqu\u00ed a 2030 \u00abel aumento continuado de la deuda p\u00fablica en proporci\u00f3n al PIB\u2026 parece inevitable\u00bb9<\/sup>, los autores de este informe oficial recomiendan un \u00abajuste presupuestario por valor de 125 000 millones de euros\u00bb, que basan en un \u00abreparto de esfuerzos\u00bb, es decir, la combinaci\u00f3n de \u00abrecortes en el gasto\u00bb (se se\u00f1alan expl\u00edcitamente los gastos sociales: pensiones y sanidad), de un \u00abaumento de los ingresos\u00bb y un \u00abincremento del crecimiento\u00bb10<\/sup>. Asimismo, dejan claro que esta trayectoria viene dictada por los \u00abcompromisos europeos de Francia\u00bb, es decir, los objetivos de un 3 % de d\u00e9ficit presupuestario y un 60 % de ratio deuda\/ PIB, actualizados por el Pacto de Estabilidad revisado en 2024, que adapta los mecanismos que permiten alcanzarlos:<\/p>\n

\u00ablos Estados miembros deben publicar a partir de ahora un plan presupuestario y estructural a medio plazo (PSMT) destinado a situar el saldo p\u00fablico en un nivel compatible con la sostenibilidad de la deuda y a evitar d\u00e9ficits excesivos \u00bb11<\/sup>.<\/p>\n

El cumplimiento de los objetivos de este plan es objeto de las consultas entre la Comisi\u00f3n Europea y los sucesivos Gobiernos franceses, en el marco del semestre presupuestario europeo<\/a>, a partir de julio de 2024, fecha en la que Francia, junto con otros seis pa\u00edses12<\/sup>, fue sometida a un \u00abprocedimiento por d\u00e9ficit excesivo\u00bb. Este procedimiento impone, durante el per\u00edodo de ajuste, una reducci\u00f3n de la ratio deuda\/PIB del 1 % anual y una reducci\u00f3n del d\u00e9ficit presupuestario estructural de al menos el 0,5 % anual. La austeridad permanente es, como se puede observar, el eje central de este mecanismo, al igual que constituye la base de los tratados europeos.<\/p>\n

La propuesta de CD equivale, por tanto, a aceptar los objetivos de los planes de ajuste presupuestario en curso. Se podr\u00eda incluso afirmar que, al no proponer un plazo concreto para la estabilizaci\u00f3n de la ratio deuda\/PIB, va potencialmente m\u00e1s all\u00e1 de los objetivos oficiales en materia de \u00abconsolidaci\u00f3n presupuestaria\u00bb . De este modo, se validan al mismo tiempo los supuestos de la \u00absostenibilidad de la deuda\u00bb \u2014en otras palabras, la negativa a cuestionar su legitimidad\u2014 y la reducci\u00f3n de los d\u00e9ficits como condici\u00f3n para una situaci\u00f3n financiera \u00absana\u00bb. Ya se puede afirmar que contraviene una medida fundamental del programa de LFI, que consiste en suspender unilateralmente (mediante una votaci\u00f3n del Parlamento franc\u00e9s) las normas presupuestarias y el semestre europeo. Esta medida es fundamental precisamente porque consiste en negarse a atarse las manos de antemano en cuanto a la pol\u00edtica que se seguir\u00e1 y en no excluir ninguna opci\u00f3n que permita cumplir los compromisos del programa, objetivo al que deben subordinarse todos los dem\u00e1s.<\/p>\n

\u00bfSe puede afirmar, por tanto, que CD aboga directamente por una pol\u00edtica de austeridad? Resulta dif\u00edcil formarse una idea clara a partir de este texto, en la medida en que no se explicitan las decisiones relativas al gasto p\u00fablico que implican los objetivos de estabilizaci\u00f3n de la ratio deuda\/PIB y de una \u00abtrayectoria fiscal controlada\u00bb. CD aboga por una especie de pol\u00edtica de reactivaci\u00f3n al proponer \u00abponer fin a la austeridad salarial\u00bb mediante un \u00ab aumento de los salarios bajos\u00bb (por lo tanto, no de los dem\u00e1s, ya que el umbral que define el \u00absalario bajo\u00bb sigue sin estar determinado), de aumentar los ingresos mediante medidas de justicia fiscal que permitan \u00abgenerar recursos\u2026 en particular para los salarios de los funcionarios, para la acci\u00f3n ecol\u00f3gica, para la innovaci\u00f3n y la investigaci\u00f3n y en favor de la dignidad de las personas\u00bb y mediante inversiones financiadas por organismos p\u00fablicos que operan al margen del presupuesto.<\/p>\n

Se trata, en otras palabras, de una reactivaci\u00f3n impulsada sobre todo por medidas sin coste presupuestario y, en lo que respecta al \u00e1mbito del presupuesto, mediante gastos que se supone que se financiar\u00e1n \u00edntegramente con el aumento previsto de los ingresos, sin agravar el d\u00e9ficit, y dentro del l\u00edmite autorizado por dicho aumento. CD pretende as\u00ed demostrar que existe un margen para alcanzar los objetivos fijados por el Pacto de Estabilidad mediante otras modalidades, socialmente m\u00e1s justas.<\/p>\n

En este momento, quedan varias cuestiones pendientes. Por ejemplo, aunque est\u00e9 estrictamente condicionado al aumento de los ingresos, \u00bfes compatible el crecimiento previsto del gasto p\u00fablico con el objetivo de su reducci\u00f3n<\/i> que implica la \u00abtrayectoria controlada\u00bb necesaria para la estabilizaci\u00f3n de la ratio deuda\/PIB? \u00bfSe someter\u00e1n sin rechistar el capital y las clases acomodadas a medidas de tributaci\u00f3n y de restricci\u00f3n de las ayudas p\u00fablicas \u2014sobre todo en el contexto de libre circulaci\u00f3n de capitales impuesto por los tratados europeos? \u00bfExistir\u00eda una v\u00eda que permitiera resolver la cuadratura del c\u00edrculo, es decir, alcanzar la \u00ab responsabilidad fiscal\u00bb, es decir, reducir dr\u00e1sticamente los d\u00e9ficits y estabilizar el nivel de endeudamiento, al tiempo que se evita la austeridad?<\/p>\n

\u00bfEs la Espa\u00f1a de Pedro S\u00e1nchez un modelo a seguir?<\/h3>\n

La referencia de CD a la pol\u00edtica de los gobiernos de izquierda en M\u00e9xico y Espa\u00f1a (\u00abpa\u00edses gobernados por la izquierda, como Espa\u00f1a o M\u00e9xico, han reducido sustancialmente su ratio deuda\/PIB\u00bb) permite aclarar las cosas. De hecho, a pesar de las referencias atractivas (dirigidas al p\u00fablico de la izquierda radical) a los comunistas chinos de la d\u00e9cada de 1940 o al economista marxista Charles Bettelheim, es m\u00e1s bien la pol\u00edtica del Gobierno de S\u00e1nchez la que inspira las propuestas de CD en materia de \u00abresponsabilidad fiscal\u00bb: aumento del salario m\u00ednimo, inversiones p\u00fablicas (financiadas en gran parte con fondos europeos), medidas fiscales redistributivas y ayudas espec\u00edficas a los hogares (en particular, para el coste de la energ\u00eda), as\u00ed como una reforma del mercado laboral que ha reducido la proporci\u00f3n de contratos precarios.<\/p>\n

Gracias a esta pol\u00edtica de reactivaci\u00f3n, Espa\u00f1a ha podido reducir tanto su ratio de deuda p\u00fablica como sus d\u00e9ficits presupuestarios sin recurrir a medidas de austeridad13<\/sup> \u2014aunque la proporci\u00f3n del gasto p\u00fablico en el PIB se mantiene en un nivel modesto, significativamente inferior a la media de la UE<\/a>, en particular a la de Francia, o incluso a la de B\u00e9lgica, Hungr\u00eda y Croacia. La clave de este \u00e9xito reside en el crecimiento que ha experimentado el pa\u00eds durante los a\u00f1os posteriores a la pandemia, claramente superior a la media europea, en particular a la francesa. Esto explica que la pol\u00edtica de los gobiernos espa\u00f1oles sirva actualmente de referencia para propuestas pol\u00edticas destinadas a renovar el modelo socialdem\u00f3crata, incluido, por ejemplo, el programa del PS presentado por Chlo\u00e9 Ridel14<\/sup>.<\/p>\n

Cabr\u00eda decir que, con estas medidas de reactivaci\u00f3n \u00abpresupuestariamente neutras\u00bb, salvo aquellas destinadas a \u00abresolver la crisis humanitaria \u00bb, el programa de Sal\u00f3nica de Syriza, analizado anteriormente, se adelantaba a estos acontecimientos. Sea como fuere, no cabe duda de que existe una diferencia real entre la pol\u00edtica seguida al otro lado de los Pirineos y la de los gobiernos franceses o de otros pa\u00edses fieles a las recetas neoliberales.<\/p>\n

\u00bfDebe, por ello, considerarse el caso espa\u00f1ol un modelo a la vez deseable y trasladable para la izquierda de ruptura? Comencemos por lo deseable. Todo depende, por supuesto, de d\u00f3nde se sit\u00fae el list\u00f3n: una gesti\u00f3n m\u00e1s humana del orden neoliberal o una ruptura con el mismo. Y es que, aunque difiere de la brutalidad neoliberal de un Macron, la pol\u00edtica de los gobiernos de S\u00e1nchez no ha supuesto ning\u00fan cambio estructural en el modelo econ\u00f3mico del pa\u00eds. As\u00ed, la subida del salario m\u00ednimo solo ha permitido mejorar de manera significativa los salarios m\u00e1s bajos, ya que \u00fanicamente el 20 % de la parte inferior de la escala salarial ha recuperado entre 2019 y 2023 las p\u00e9rdidas del periodo 2010-2018.<\/p>\n

En general, Espa\u00f1a sigue siendo un pa\u00eds de salarios bajos15<\/sup>, con un salario medio que en 2026 seguir\u00e1 siendo inferior al nivel de 2021<\/a> y una participaci\u00f3n de los salarios en el PIB inferior en 2024 al nivel de 2020 e incluso al de principios de la d\u00e9cada de 200016<\/sup>. Dicho de otro modo, el crecimiento relativamente sostenido de Espa\u00f1a en los \u00faltimos a\u00f1os ha beneficiado sobre todo al capital, y el aumento de los salarios bajos se ha traducido en una redistribuci\u00f3n interna dentro de la poblaci\u00f3n asalariada.<\/p>\n

Cabe destacar hasta qu\u00e9 punto el modelo espa\u00f1ol se basa en los salarios bajos, que afectan (aqu\u00ed como en otros lugares) de manera desproporcionada a los trabajadores y trabajadoras inmigrantes: seg\u00fan diversos estudios<\/a>, entre 2019 y 2025, la poblaci\u00f3n de nacionalidad extranjera en edad de trabajar ha aumentado un 39 % y representa dos tercios del incremento de la poblaci\u00f3n activa durante ese periodo. Esta aportaci\u00f3n explicar\u00eda el 47 % del crecimiento acumulado del PIB entre 2022 y 2025. Por otra parte, a pesar del crecimiento, el desempleo se mantiene en un nivel elevado (un 10,1 % en 2026, el segundo m\u00e1s alto de Europa), especialmente entre los j\u00f3venes (24,3 %, el 3.\u00ba<\/sup> puesto a nivel europeo). El gasto p\u00fablico en sanidad sigue siendo inferior a la media europea<\/a> (5,9 % del PIB frente al 6,6 %) y el problema de la vivienda se ha convertido en un tema candente, como demuestran las recientes movilizaciones contra los desahucios, que, por otra parte, llevaron a S\u00e1nchez a convocar elecciones anticipadas.<\/p>\n

La pol\u00edtica de los gobiernos de S\u00e1nchez ha aprovechado los m\u00e1rgenes de maniobra que ha generado la suspensi\u00f3n provisional de las normas de los tratados europeos durante el periodo de la pandemia y los a\u00f1os posteriores. Un neoliberalismo con rostro humano, sin duda, pero para lograr un cambio radical habr\u00e1 que mirar claramente en otra direcci\u00f3n.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n es ahora saber si incluso este estrecho margen de maniobra podr\u00e1 sobrevivir al restablecimiento de dichas normas, que se materializar\u00e1 con la la adopci\u00f3n del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en 2024. Y es que, contrariamente a las expectativas optimistas de CD, que en 2020 diagnostic\u00f3 la \u00absegunda muerte del neoliberalismo\u00bb<\/a>, la ortodoxia neoliberal no ha tardado en reaparecer. En lo que respecta a Espa\u00f1a, la Comisi\u00f3n de Bruselas muestra signos crecientes de impaciencia y considera, en su informe de 2026 dedicado a este pa\u00eds<\/a>, que \u00ablas medidas detalladas en el MTFSP [plan presupuestario estructural a medio plazo presentado por el Gobierno espa\u00f1ol a la Comisi\u00f3n] solo responden parcialmente a estos retos\u00bb y que \u00abser\u00edan necesarios esfuerzos adicionales para cumplir sus compromisos presupuestarios en un contexto de fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica (el Parlamento no ha aprobado ning\u00fan presupuesto desde 2023), de aumento del gasto en defensa y de presiones presupuestarias persistentes relacionadas con el envejecimiento de la poblaci\u00f3n y las decisiones pol\u00edticas que de ello se derivan\u00bb.<\/p>\n

La cuadratura del c\u00edrculo<\/h3>\n

El retorno a la austeridad impulsado por el Pacto de Estabilidad vigente no es en absoluto una mala racha; al contrario, fue la relajaci\u00f3n durante el periodo de la pandemia lo que result\u00f3 excepcional. De hecho, hace inviable la combinaci\u00f3n de un retorno a la ortodoxia presupuestaria y la adopci\u00f3n de medidas redistributivas financiadas con impuestos . Es cierto que los tratados europeos no se oponen formalmente al aumento de la fiscalidad sobre el capital y los m\u00e1s ricos. No obstante, en virtud de las famosas \u00abcuatro libertades\u00bb que han guiado la integraci\u00f3n europea desde su fundaci\u00f3n, estas consagran la libre circulaci\u00f3n de bienes, servicios y capitales<\/a>.<\/p>\n

El art\u00edculo 66<\/a> prev\u00e9 excepciones para la circulaci\u00f3n de capitales, pero estas solo pueden ser decididas \u00aben circunstancias excepcionales\u00bb por el Consejo, \u00fanicamente a propuesta de la UE y tras consultar con el BCE, todo ello por un plazo que no puede exceder los seis meses. Por lo tanto, queda excluido que un Estado miembro pueda decidir una medida de este tipo de forma unilateral. Y es precisamente una medida de este tipo la que figura textualmente en el programa de LFI. En la pr\u00e1ctica, esto significa que si el Gobierno de un Estado miembro aumenta los impuestos sobre el capital, este puede (amenazar con) trasladarse al pa\u00eds vecino sin perder el acceso al mercado del pa\u00eds del que est\u00e1 a punto de marcharse.<\/p>\n

Como subraya Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon<\/a>, \u00abes precisamente por eso por lo que, en los tratados europeos, el art\u00edculo 63, que garantiza la total libertad de movimientos de capitales, es la joya de la corona. Los alemanes, que no son tan tontos, sab\u00edan muy bien que no se podr\u00eda contar \u00fanicamente con el art\u00edculo 126 (el art\u00edculo del 3 %-60 %), que no tiene m\u00e1s poder disciplinario que la tinta sobre el papel, y que se ignorar\u00eda a la primera ocasi\u00f3n. As\u00ed pues, se complement\u00f3 el dispositivo formal e impotente del art\u00edculo 126 con el dispositivo real y tir\u00e1nico del art\u00edculo 63<\/a>: \u00ablo que la letra del 3 %-60 % ser\u00eda incapaz de producir, lo lograr\u00eda la confrontaci\u00f3n obligatoria con los mercados de deuda que impone el art\u00edculo 63\u00bb.<\/p>\n

La combinaci\u00f3n de las normas presupuestarias y los principios de la \u00ablibre competencia sin distorsiones\u00bb conduce as\u00ed a una situaci\u00f3n que no deja otra opci\u00f3n para lograr el ajuste presupuestario que la reducci\u00f3n del gasto y las medidas fiscales que afectan sobre todo a los m\u00e1s d\u00e9biles (como el aumento del IVA). Al establecer mecanismos que se aplican de forma permanente, incluso en ausencia de presi\u00f3n por parte de los mercados financieros (y con mayor intensidad a\u00fan cuando dicha presi\u00f3n aumenta), los tratados institucionalizan la par\u00e1lisis de la fiscalidad del capital a nivel europeo.<\/p>\n

Se podr\u00eda objetar a esto que, hasta la fecha, las autoridades europeas se han mostrado complacientes con unos niveles de endeudamiento y d\u00e9ficit p\u00fablico de Francia muy superiores a los famosos 3\/ 60 de los tratados. Sin embargo, de conformidad con las disposiciones del Pacto de Crecimiento reformado, la Comisi\u00f3n Europea inici\u00f3 en junio de 2024<\/a> un procedimiento para declarar a Francia en situaci\u00f3n de d\u00e9ficit excesivo por haber superado los umbrales de d\u00e9ficit presupuestario y deuda p\u00fablica. Tal y como se precisa en el documento oficial del Gobierno franc\u00e9s de diciembre de 2024<\/a>, \u00abla Comisi\u00f3n Europea ha fijado una trayectoria de referencia exigente: un ajuste estructural que representa 0,6 puntos del PIB al a\u00f1o de media durante el per\u00edodo [2014-2030]\u00bb17<\/sup>.<\/p>\n

Pero la inestabilidad pol\u00edtica que sigui\u00f3 a la disoluci\u00f3n de 2024, es decir, la ausencia de una mayor\u00eda parlamentaria dispuesta a aplicar el choque de austeridad exigido por Bruselas, ha dado lugar a una reducci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico de apenas 0,8 puntos del PIB entre 2024 y 2026, o incluso la mitad seg\u00fan<\/a> las \u00faltimas previsiones del Gobierno, que tienen en cuenta la ca\u00edda prevista del crecimiento. Y, sin embargo, sabemos cu\u00e1l es el coste social de esta austeridad \u00absuavizada\u00bb, que se produce tras a\u00f1os de desinter\u00e9s del Estado, de una subinversi\u00f3n alarmante y de recortes en la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Aqu\u00ed es donde entra en juego un factor sobre el que CD guarda un silencio absoluto: la explosi\u00f3n del gasto militar. Sin embargo, estas cifras, en lo que respecta al margen presupuestario, son vertiginosas: entre el inicio del mandato de Macron y el a\u00f1o en curso, el gasto militar (excluidas las pensiones) han pasado de 32 a 57 150 millones<\/a>, lo que supone un incremento de m\u00e1s del 78 % (y un aumento del 1,8 % al 2,21 % del PIB<\/a>), con una clara tendencia a la aceleraci\u00f3n. Es cierto que, en el marco del plan ReArm Europe<\/a> adoptado por la Comisi\u00f3n Europea, que prev\u00e9 un gasto adicional de 800 000 millones de euros de aqu\u00ed a 2030, los Estados miembros est\u00e1n autorizados a hacer una excepci\u00f3n a la norma del 3 % de d\u00e9ficit presupuestario, hasta un m\u00e1ximo del 1,5 % de su PIB durante un periodo de cuatro a\u00f1os. \u00bfEs compatible el realismo presupuestario que defiende CD con la continuaci\u00f3n de esta carrera armament\u00edstica? \u00bfCuenta con esta excepci\u00f3n para mantener la \u00abtrayectoria de control de las finanzas p\u00fablicas\u00bb sin realizar recortes adicionales en el gasto social?<\/p>\n

En cualquier caso, una cosa parece segura: lo que las autoridades europeas y los mercados financieros han aceptado sin demasiadas objeciones por parte de los gobiernos macronianos no tiene ninguna posibilidad de perdurar bajo un Gobierno de izquierda de ruptura. Por parte de los mercados financieros, que llevan la batuta en esta materia, este cambio de rumbo ya est\u00e1, por lo dem\u00e1s, en marcha, con la subida de los tipos de inter\u00e9s de los empr\u00e9stitos franceses, subida alimentada por la incapacidad persistente de los Gobiernos franceses para ajustarse a las normas del Pacto de Estabilidad. Una incapacidad tanto m\u00e1s grave cuanto que se perfila en el un horizonte una perspectiva mucho m\u00e1s sombr\u00eda para esos mismos mercados, a saber, la posibilidad \u2014ahora plausible\u2014 de que la izquierda radical llegue al poder.<\/p>\n

El Financial Times<\/i>, una de las voces autorizadas de las finanzas mundiales, se\u00f1alaba ya el 27 de agosto <\/a>que \u00ab Francia ha sustituido a Italia como principal motivo de preocupaci\u00f3n para los inversores\u00bb. Citando a m\u00faltiples analistas que trabajan para entidades financieras, el diario de la City destaca que \u00abmientras ambos pa\u00edses se enfrentan a delicadas negociaciones presupuestarias este oto\u00f1o y a elecciones el a\u00f1o que viene, la atenci\u00f3n de los inversores se ha centrado de nuevo en el deterioro de la situaci\u00f3n presupuestaria de Par\u00eds y en la creciente probabilidad de que gane un candidato menos favorable a los mercados\u00bb. Unas l\u00edneas m\u00e1s adelante, se identifica claramente a ese \u00abcandidato menos favorable a los mercados\u00bb:<\/p>\n

\u00ab Las \u00faltimas encuestas indican que es cada vez m\u00e1s probable que Jean-Luc M\u00e9lenchon, candidato de extrema izquierda, se clasifique para la segunda vuelta frente a Marine Le Pen, candidata de extrema derecha, un escenario que Evelyne Gomez-Liechti [gestora de carteras multiactivos del grupo financiero Mizuho] ha calificado como \u201cel peor desenlace posible para los mercados\u201d\u00bb.<\/p>\n

El 24 de septiembre, el nivel de inquietud del <\/u>Financial Times<\/u><\/i><\/a> aument\u00f3 claramente:<\/p>\n

\u00abLa inquietud de los inversores se ha acentuado, ya que las encuestas apuntan a que M\u00e9lenchon podr\u00eda pasar a la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de mayo, lo que dar\u00eda lugar a un duelo con la l\u00edder de extrema derecha Marine Le Pen, cuyas ambiciosas propuestas en materia de fiscalidad y gasto p\u00fablico tambi\u00e9n contribuir\u00edan a agravar la deuda\u00bb.<\/p>\n

Desde la publicaci\u00f3n de este art\u00edculo, la candidata de extrema derecha se ha apresurado a mostrar su alineamiento con las medidas de austeridad y la\u00a0\u00abcontinuidad con el macronismo\u00bb tal y como destaca, no sin cierto regodeo, el emblem\u00e1tico diario del \u00abcentro extremo\u00bb franc\u00e9s<\/a>. Lo cual no ha impedido en absoluto que el spread (el diferencial entre los tipos de inter\u00e9s de los t\u00edtulos franceses y alemanes) superara, el 18 de septiembre, el umbral simb\u00f3lico de los 100 puntos<\/a> (1 %), lo que supone un nivel r\u00e9cord desde el punto \u00e1lgido de la crisis del euro de 2012. Como subraya muy acertadamente Romaric Godin<\/a>, \u00abEl \u00abspread\u00bb<\/i> se convierte entonces en un medio para condicionar la decisi\u00f3n de la primavera de 2027, ejerciendo lo que muchos considerar\u00e1n un \u00abprincipio de realidad\u00bb<\/i>, pero que, en realidad, no es m\u00e1s que un principio de dominaci\u00f3n. Lo que est\u00e1 en juego aqu\u00ed es muy sencillo: garantizar la subordinaci\u00f3n del Estado al capital\u00bb.<\/p>\n

\u00bfRenacionalizar la deuda \u00abmanipulando las fuerzas del mercado\u00bb?<\/h3>\n

Hasta ahora, lejos de contradecirla, la propuesta central de CD nos ha parecido una variante del \u00abverdadero principio de Tsipras\u00bb, tal y como lo hemos analizado anteriormente, es decir, obtener el consentimiento de los guardianes del templo del ordoliberalismo aceptando el marco establecido por los tratados europeos. Los fundamentos son id\u00e9nticos, en particular el hecho de no cuestionar el principio del reembolso de la deuda p\u00fablica, cuya ratio ha alcanzado la de Grecia en 2010 (el 120 % del PIB) , aunque, a pesar del discurso difundido por los medios de comunicaci\u00f3n, Francia dista mucho actualmente de estar excluida de los mercados financieros. Los riesgos de recaer en una gesti\u00f3n austeritaria y de acabar con la experiencia de un Gobierno de izquierda de ruptura antes incluso de que haya comenzado son, como creemos haber demostrado, evidentes.<\/p>\n

No obstante, en lo que respecta a la deuda, surge a primera vista una diferencia significativa entre ambos enfoques: al abandonar \u00abel arma del d\u00e9bil\u00bb, es decir, el impago, Tsipras abogaba, como hemos visto, por una soluci\u00f3n consensuada de la cuesti\u00f3n de la deuda, siguiendo el modelo del acuerdo de Londres de 1953, que condon\u00f3 la mitad de la deuda de Alemania. CD no conf\u00eda, con raz\u00f3n, en tal generosidad de miras:<\/p>\n

\u00abSi bien es cierto \u2014escribe\u2014 que hay que abogar a nivel europeo por un cambio en el papel del BCE\u2026 no hay que dejar en manos de las instituciones europeas las condiciones que hagan posible una pol\u00edtica ecosocialista impulsada a nivel nacional\u00bb.<\/p>\n

Por consiguiente, propone \u00abmanipular las fuerzas del mercado\u00bb y \u00abestar dispuesto a derrotar a los especuladores si es necesario y sin la ayuda del BCE \u00bb. El mecanismo que aboga consiste en \u00abincentivar de forma coordinada a los agentes nacionales para que adquieran m\u00e1s deuda p\u00fablica\u00bb. De este modo, el Banco de Francia dispondr\u00eda de \u00abun cierto margen discrecional en sus compras de activos, que puede utilizar para adquirir t\u00edtulos de deuda p\u00fablica en el mercado secundario\u00bb.<\/p>\n

A ello se sumar\u00edan las compras de deuda en el mercado secundario por parte de \u00ab entidades p\u00fablicas, como las empresas e instituciones financieras de capital p\u00fablico\u00bb, a las que se les puede \u00abinstar a realizar \u00f3rdenes para defender la deuda p\u00fablica\u00bb, pero tambi\u00e9n por parte de agentes privados, como los bancos y las aseguradoras. De este modo, ser\u00eda posible transferir a manos de agentes nacionales la parte (mayoritaria: el 56 % en el 4\u00ba<\/sup> trimestre de 2025<\/u><\/a>) de la deuda que actualmente est\u00e1 en manos de acreedores extranjeros. A falta, pues, de un circuito del Tesoro \u2014que permitir\u00eda la financiaci\u00f3n de la deuda por parte del Banco Central nacional (como ocurri\u00f3 en Francia desde los a\u00f1os cuarenta hasta los sesenta)\u2014, se dispondr\u00eda as\u00ed de un mecanismo capaz de resistir ataques especulativos contra la deuda francesa.<\/p>\n

Pero hay un problema, e incluso un doble problema. En primer lugar, el \u00abmargen de maniobra \u00bb del Banco de Francia en esta materia parece muy limitada. El texto del Acuerdo sobre activos financieros netos (ANFA)<\/a> al que hace referencia CD regula de forma muy estricta la actuaci\u00f3n de los bancos nacionales que forman parte del Eurosistema. Afirma la primac\u00eda de los objetivos de la pol\u00edtica monetaria \u00fanica, \u00abcompetencia exclusiva del Consejo de Gobierno del BCE\u00bb, cuyas decisiones prevalecen en todos los casos<\/i> sobre las de los bancos nacionales18<\/sup>. As\u00ed, en caso de divergencia entre los objetivos de la pol\u00edtica monetaria y las medidas autorizadas en el marco del acuerdo, el Consejo puede decidir por mayor\u00eda de dos tercios (art\u00edculo 14.4 del Tratado Europeo<\/a>).<\/p>\n

Adem\u00e1s, tal y como admite CD, \u00abmanipular el mercado para lanzar un ataque especulativo contra la deuda p\u00fablica de Francia es la estrategia adecuada, siempre que el objetivo sea, efectivamente, mantener una trayectoria fiscal controlada<\/i> (el subrayado es nuestro)\u00bb. Por lo tanto, es m\u00e1s bien el manipulador en ciernes quien corre el riesgo de acabar siendo manipulado, y no al rev\u00e9s. A riesgo de recurrir a una met\u00e1fora: este procedimiento equivale a creer que uno se libera del yugo de un chantajista siempre que<\/i> se respeten el importe y los plazos de pago del tributo que exige.<\/p>\n

M\u00e1s fundamentalmente, a falta de un verdadero circuito del Tesoro, \u00abrenacionalizar la deuda\u00bb al estilo de CD significa que la titularidad pase a ser mayoritariamente residente. En s\u00ed mismo, esto no tiene absolutamente ning\u00fan efecto: la deuda francesa est\u00e1 denominada en euros, el Banco de Francia forma parte del Eurosistema, por lo que, aunque la mayor\u00eda de los bonos franceses estuvieran en manos de residentes, estos podr\u00edan vender sus t\u00edtulos. En caso de \u00abcrisis de confianza\u00bb, nada impide \u2014m\u00e1s bien al contrario\u2014 que los bancos y los fondos franceses exijan rendimientos m\u00e1s elevados, mientras que otros inversores podr\u00edan anticiparse a estas ventas y amplificarlas. En resumen, los bancos y los inversores institucionales franceses se comportar\u00e1n como todos los dem\u00e1s del planeta.<\/p>\n

El t\u00e9rmino \u00abrenacionalizaci\u00f3n\u00bb resulta aqu\u00ed enga\u00f1oso, en la medida en que da a entender que se trata de una recuperaci\u00f3n del control por parte de los poderes p\u00fablicos, una opci\u00f3n que la toda la arquitectura de la moneda \u00fanica pretende excluir. Una verdadera nacionalizaci\u00f3n de la deuda soberana implica un mecanismo totalmente distinto, a saber, un circuito del Tesoro y, como corolario, el control de los movimientos de capitales (v\u00e9ase m\u00e1s adelante).<\/p>\n

El \u00abprincipio de realismo de ruptura\u00bb: prepararse para la inevitable confrontaci\u00f3n<\/h3>\n

Hay situaciones en las que intentar eludir el momento del enfrentamiento en nombre de una v\u00eda intermedia inalcanzable es el camino seguro hacia la capitulaci\u00f3n. Ese momento es precisamente aquel en el que se construye y se transforma la relaci\u00f3n de fuerzas. Puede desembocar en un compromiso \u2014por definici\u00f3n, temporal e inestable\u2014 o en una transformaci\u00f3n m\u00e1s profunda, en funci\u00f3n de la configuraci\u00f3n de las relaciones de fuerza al t\u00e9rmino de una secuencia de enfrentamientos.<\/p>\n

En cualquier caso, es el momento del conflicto, de la lucha, el que permite ampliar el abanico de posibilidades concretas. Para lograrlo, se requiere una estrategia adecuada. Consiste en establecer las \u00abl\u00edneas rojas\u00bb y las prioridades. Para la izquierda de ruptura, la \u00fanica \u00abl\u00ednea roja\u00bb posible es la de la aplicaci\u00f3n de los compromisos de su programa. Esto implica invertir el orden de prioridades tal y como lo ha formulado CD. En lugar de fijar como objetivo principal apaciguar a las instituciones europeas y a los mercados financieros, y de intentar crear m\u00e1rgenes de maniobra compatibles con el mantenimiento de ese marco, proponemos un \u00abprincipio de realismo de ruptura \u00bb.<\/p>\n

El objetivo prioritario pasa a ser, por tanto, la ruptura con la austeridad, para reparar el estrago causado por d\u00e9cadas de pol\u00edtica neoliberal y poner en pr\u00e1ctica los pilares del programa de LFI. Las decisiones presupuestarias quedan subordinadas a este objetivo, lo que implica la suspensi\u00f3n inmediata del mecanismo del Semestre Europeo, tal y como prev\u00e9 el programa de \u00abLes Insoumis\u00bb. En otras palabras, aumentar el d\u00e9ficit no debe ser un tab\u00fa ni, por el contrario, un fin en s\u00ed mismo. Estas opciones deben evaluarse en funci\u00f3n del contexto y a la luz de las posibilidades que ofrecen para romper con las pol\u00edticas de austeridad y la militarizaci\u00f3n de la econom\u00eda, y para reconstruir un Estado social.<\/p>\n

Pero una opci\u00f3n de este tipo no puede sino toparse de inmediato con poderosas resistencias. Resistencias que son a\u00fan m\u00e1s poderosas, ya que d\u00e9cadas de neoliberalismo autoritario han alimentado una radicalizaci\u00f3n de las clases capitalistas occidentales y reforzado sus aspiraciones militaristas e imperialistas. Por lo tanto, en el supuesto de una presidencia de M\u00e9lenchon y de un Gobierno insumiso, la cuesti\u00f3n es la de los medios de (auto)defensa frente al ataque de los mercados, a las presiones de Bruselas y al arma nuclear de que dispone el BCE, es decir, el arma monetaria.<\/p>\n

Limit\u00e9monos al problema central planteado por CD: c\u00f3mo reaccionar ante el previsible ataque de los mercados financieros y, de manera m\u00e1s general, ante el doble desaf\u00edo de la deuda y los d\u00e9ficits p\u00fablicos. De hecho, este ataque ya ha comenzado, con la subida de los tipos de inter\u00e9s y la difusi\u00f3n de un clima de crisis de la deuda que pretende tomar como reh\u00e9n la campa\u00f1a presidencial francesa. Pero se intensificar\u00e1 considerablemente si la izquierda radical se impusiera en 2027.<\/p>\n

La respuesta radica en dos medidas, ambas incluidas en el programa de LFI: la restablecimiento de un circuito del Tesoro<\/a> y el control de los movimientos de capitales<\/a>. La primera consiste en obligar a las instituciones financieras p\u00fablicas (o parap\u00fablicas), as\u00ed como a las empresas p\u00fablicas que dispongan de amplios fondos de tesorer\u00eda, a suscribir bonos del Estado, obligaci\u00f3n que puede llegar a cubrir la totalidad de los t\u00edtulos emitidos19<\/sup>. Esto dista mucho de la compra en el mercado secundario que practican las pol\u00edticas de flexibilizaci\u00f3n cuantitativa del BCE o de una simple transferencia de t\u00edtulos entre actores \u00abnacionales\u00bb sujetos a las leyes del mercado.<\/p>\n

Solo la recreaci\u00f3n de de un circuito del Tesoro de este tipo \u2014que existi\u00f3 en Francia al t\u00e9rmino de la guerra y hasta la d\u00e9cada de 196020<\/sup>\u2014 hace posible liberarse de la dependencia de los mercados financieros y restablecer la soberan\u00eda presupuestaria. Esto no implica una salida inmediata del euro (siempre que no se exija la intervenci\u00f3n del Banco de Francia) , pero entra en contradicci\u00f3n con la maquinaria disciplinaria de los mercados y de la libre circulaci\u00f3n de capitales, cuyo acceso a los t\u00edtulos de deuda se ver\u00eda restringido o incluso bloqueado.<\/p>\n

Al disponer de dicho instrumento, junto con un control de los movimientos de capitales \u2014lo que, una vez m\u00e1s, supondr\u00eda una violaci\u00f3n total de los tratados\u2014, un gobierno de izquierda de ruptura podr\u00eda resistir las presiones del BCE y llevar a cabo una pol\u00edtica de reactivaci\u00f3n presupuestaria sin la espada de Damocles que supone el chantaje de los mercados financieros. La La implantaci\u00f3n de este mecanismo provocar\u00eda sin duda alguna una contraofensiva de las instituciones europeas, especialmente en el \u00e1mbito jur\u00eddico, con un recurso ante el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea, lo que volver\u00eda a plantear la cuesti\u00f3n del desacato a sus decisiones, sin\u00f3nimo de salida de facto de la UE.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hay de la propuesta de condonaci\u00f3n de la parte de la deuda en poder del BCE? Ya se sabe ya que se enfrenta a la negativa categ\u00f3rica del BCE y del Banco de Francia, y no hay ninguna posibilidad de que esta postura cambie. Sin embargo, al formular esta petici\u00f3n, el candidato de LFI ha situado la cuesti\u00f3n de la deuda en el centro del debate y ha preparado el terreno para un enfrentamiento con las instituciones europeas21<\/sup>. No obstante, queda por plantearse la respuesta a esta negativa y a las presiones del BCE sobre el sistema bancario franc\u00e9s.<\/p>\n

\u00c9ric Toussaint propone un plan de este tipo, en una publicaci\u00f3n reciente<\/a>, que se basa en sus intervenciones anteriores durante la crisis de la deuda de Ecuador y Grecia. Se sustenta en un doble enfoque: en caso de que el BCE se niegue reiteradamente a acceder a la petici\u00f3n del Gobierno franc\u00e9s, este pondr\u00e1 en marcha una auditor\u00eda ciudadana de la deuda<\/a> y suspender\u00e1 temporalmente \u2014sin prejuzgar los resultados de la misma\u2014 los reembolsos de los t\u00edtulos en poder del Eurosistema cuando venzan. Esto obligar\u00e1 al BCE y al al Eurosistema a entablar un debate y una negociaci\u00f3n. Una vez concluida la auditor\u00eda, Francia podr\u00e1 decidir democr\u00e1ticamente cu\u00e1les ser\u00e1n sus exigencias respecto al tratamiento de la deuda: reestructuraci\u00f3n con un fuerte descuento, cancelaci\u00f3n parcial o total. Cabe recordar que la auditor\u00eda ciudadana de la deuda p\u00fablica para evaluar su parte ileg\u00edtima es un mecanismo que figuraba en el programa de LFI de 2022<\/a> y que se recoge en las propuestas para el presupuesto de 2026 presentadas por el grupo parlamentario de LFI<\/a>.<\/p>\n

Teniendo en cuenta el peso de la deuda francesa, tal suspensi\u00f3n, combinada con el amplio debate p\u00fablico que generar\u00eda la auditor\u00eda, sacudir\u00eda profundamente el sistema bancario europeo y asestar\u00eda un golpe decisivo a la autoridad del BCE. Se plantear\u00eda la salida del euro, pero una salida de Francia del euro supondr\u00eda el fin del euro. En este sentido, Francia no es, en efecto, Grecia. Por otra parte, su permanencia en el euro en condiciones de liberaci\u00f3n de las restricciones de la moneda \u00fanica y de los tratados \u2014es decir, una secesi\u00f3n de hecho\u2014 equivaldr\u00eda a una lenta deflagraci\u00f3n. Resulta dif\u00edcil imaginar c\u00f3mo podr\u00eda sobrevivir a ello la arquitectura de la moneda \u00fanica y de los tratados.<\/p>\n

Una crisis de este tipo abrir\u00eda una oportunidad a las fuerzas de izquierda rupturistas en otros pa\u00edses europeos, aunque hoy en d\u00eda tal posibilidad parezca abstracta, dada la situaci\u00f3n de la izquierda radical a escala continental. No obstante, cabe pensar que una Francia gobernada por una izquierda de ruptura desencadenar\u00eda un se\u00edsmo pol\u00edtico cuyas consecuencias a escala continental, y m\u00e1s all\u00e1, no pueden sino ser inmensas y, en la etapa actual, imprevisibles. Hay que estar preparados tanto para resistir ante un entorno hostil como para apostar por un despertar popular que traspase las fronteras.<\/p>\n

Sea como fuere, el \u00abprincipio de realismo de ruptura\u00bb se reduce, en definitiva<\/i>, a lo siguiente: el enfrentamiento no es una cuesti\u00f3n de elecci\u00f3n, sino que es el adversario quien lo impone en cuanto percibe que su dominio se ve cuestionado, aunque sea m\u00ednimamente. Y para aspirar a salir victoriosos, hay que prepararse para ello. Desde ayer mismo.<\/p>\n

Notas<\/h3>\n

* Agradezco a Benjamin B\u00fcrbaumer, Thierry Labica, Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon, Stefano Palombarini y \u00c9ric Toussaint sus comentarios y correcciones durante la elaboraci\u00f3n de este texto. Huelga decir que soy el \u00fanico responsable de las posiciones que en \u00e9l se defienden.<\/p>\n

1 Por citar solo un ejemplo, las referencias a Charles Bettelheim, quien defiende un \u00abc\u00e1lculo econ\u00f3mico-social \u00bb como base de la planificaci\u00f3n, nos parecen poco compatibles con el \u00abc\u00e1lculo en especie\u00bb inspirado en Otto von Neurath que CD y Razmig Keucheyan proponen en su obra C\u00f3mo tomar un nuevo rumbo.<\/i><\/i><\/i> Los principios de la planificaci\u00f3n ecol\u00f3gica<\/i> (Par\u00eds, La D\u00e9couverte\/Zones, 2024), pp. 92-105. Por otra parte, los casos chino y cubano remiten, en el primero, a una econom\u00eda de guerra (que permite una disciplinarizaci\u00f3n de las fuerzas del mercado inalcanzable en tiempos de paz), y, en el segundo, a una revoluci\u00f3n que ha abolido la mayor parte de la propiedad privada de los medios de producci\u00f3n; es decir, situaciones que no tienen nada que ver con la que deber\u00e1 afrontar una posible presidencia y un posible Gobierno de LFI en la Francia de 2027.<\/p>\n

2 A decir verdad, el \u00fanico ejemplo verdaderamente pertinente es el compromiso keynesiano surgido de unas relaciones de fuerzas absolutamente excepcionales a escala mundial en la posguerra.<\/p>\n

3 Interrupci\u00f3n del suministro de liquidez por parte del BCE, bancos cerrados por tiempo indefinido, l\u00edmite m\u00e1ximo de retirada de 60 y, posteriormente, de 20 euros, etc.<\/p>\n

4 La versi\u00f3n francesa m\u00e1s completa de este programa se puede consultar en este enlace<\/a>. Para una versi\u00f3n ligeramente abreviada, v\u00e9ase mi libro de entrevistas con Alexis Cukier, La Gr\u00e8ce, Syriza et l\u2019Europe n\u00e9olib\u00e9rale<\/em>, Par\u00eds, La Dispute, 2025, p\u00e1gs. 179-195.<\/p>\n

5 V\u00e9ase el an\u00e1lisis de este giro realizado por \u00c9ric Toussaint, \u00abC\u00f3mo Tsipras, con la colaboraci\u00f3n de Varoufakis, dio la espalda al programa de Syriza\u00bb, CADTM, 31 de agosto de 2017<\/a>. Este estudio se recoge en la obra de \u00c9ric Toussaint, Capitulation entre adultes. Gr\u00e8ce 2025\u00a0: une alternative \u00e9tait possible<\/em>, Syllepse, 2020, pp. 25-53. V\u00e9ase, en particular, su testimonio personal, pp. 46-47.<\/p>\n

6 Jacques Derrida, Spectres de Marx. L\u2019\u00c9tat de la dette, le travail du deuil et la nouvelle Internationale<\/em>, Galil\u00e9e, 1993, p. 32. V\u00e9ase tambi\u00e9n Daniel Bensa\u00efd, \u00abEspectros y mes\u00edas de Derrida\u00bb, danielbensaid.org<\/a>.<\/p>\n

7<\/a> V\u00e9ase tambi\u00e9n esta entrevista con Emmanuel Roman, director general de la gestora de activos Pimco, con sede en Estados Unidos, quien declara, en relaci\u00f3n con la propuesta del candidato de La France Insoumise: \u00abLa moneda \u00fanica se cre\u00f3 en virtud de un contrato entre distintos pa\u00edses: si uno empieza a dejar de pagar sus deudas, se producir\u00e1 la explosi\u00f3n del euro y el fin de la Uni\u00f3n Europea\u00bb (Le Monde<\/u><\/i>, 7 de octubre de 2026<\/u><\/a>).<\/p>\n

8 V\u00e9ase el informe de Xavier Jaravel, Xavier Ragot, Jean-Luc Tavernier y Natacha Valla (julio de 2026) y el comunicado de prensa del 15 de julio de 2026 firmado por Lescure y Amiel, que pueden descargarse en la p\u00e1gina web gouv.fr<\/a>. Esta l\u00ednea fue respaldada de inmediato por Jean Pisani-Ferry, antiguo miembro de los gabinetes de Strauss-Kahn y Sautter y uno de los estrategas de la campa\u00f1a de Macron en 2017, quien se encarg\u00f3 de presentarla como una propuesta que respond\u00eda a la \u00abdemanda de los mercados\u00bb, la cual consiste, seg\u00fan \u00e9l, en exigir \u00abseriedad presupuestaria\u00bb, pero \u00abno austeridad\u00bb. V\u00e9ase su art\u00edculo de opini\u00f3n en Le Monde<\/u><\/i> del 3 de octubre de 2026<\/u><\/a>.<\/p>\n

9 Las previsiones oficiales de la Comisi\u00f3n de Bruselas<\/a>, de mayo de 2026, prev\u00e9n un aumento significativo de la ratio deuda\/PIB hasta 2028, partiendo de la hip\u00f3tesis de una reducci\u00f3n del d\u00e9ficit de algo menos del 0,5 % anual (que no se ha cumplido, ya que se ha superado ligeramente, solo en 2025) y una hip\u00f3tesis de crecimiento que ya se ha revelado demasiado optimista.<\/p>\n

10 Xavier Jaravel, Xavier Ragot, Jean-Luc Tavernier y Natacha Valla, \u00abInforme\u00bb, op. cit., p. 24.<\/p>\n

11 Ib\u00edd., p. 22.<\/p>\n

12 A saber, Italia, B\u00e9lgica, Hungr\u00eda, Polonia, Eslovaquia y Malta. A partir de julio de 2026, la lista se ampli\u00f3 a Austria, Bulgaria, Finlandia y Ruman\u00eda.<\/p>\n

13 V\u00e9ase el balance favorable elaborado por dos economistas heterodoxos espa\u00f1oles: Jorge Ux\u00f3,\u00a0Ignacio \u00c1lvarez, \u00abIn search of a new economic policy paradigm: the case of Spain\u00bb, Review of Evolutionary Political Economy<\/u><\/i>, vol. 7, 2026<\/u><\/a>.<\/p>\n

14 Tal y como se\u00f1ala el editorial de <\/u>Le Monde<\/u><\/i> del 24 de abril de 2026<\/u><\/a>: \u00aben el \u00e1mbito econ\u00f3mico y social, [el proyecto socialista] se inclina claramente m\u00e1s hacia el espa\u00f1ol Pedro S\u00e1nchez que hacia el brit\u00e1nico Tony Blair\u00bb. Un proyecto del que pronto supimos que no compromet\u00eda en absoluto al candidato que ser\u00e1 respaldado por el partido en las elecciones presidenciales.<\/p>\n

15 Seg\u00fan Eurostat<\/a>, en 2025 el coste horario de la mano de obra era de 26,4 euros en Espa\u00f1a, frente a los 44,3 de Francia, los 45 de Alemania y los 32 de Italia.<\/p>\n

16 V\u00e9ase Jorge Ux\u00f3, Ignacio \u00c1lvarez, \u00abIn search of a new economic policy paradigm\u2026\u00bb, obra citada, gr\u00e1ficos n.\u00ba 10 y n.\u00ba 11.<\/p>\n

17 De hecho, de conformidad con el Pacto de Estabilidad revisado, durante un per\u00edodo transitorio que abarca de 2025 a 2027, el c\u00e1lculo del d\u00e9ficit estructural excluye los gastos adicionales por intereses registrados durante esos a\u00f1os. Durante ese per\u00edodo, el objetivo de ajuste equivale, por tanto, a un esfuerzo que debe representar como m\u00ednimo 0,4 puntos del PIB al a\u00f1o.<\/p>\n

18 El Consejo de Fr\u00e1ncfort puede, por ejemplo, decidir intervenir en caso de venta de activos financieros, \u00abteniendo en cuenta las condiciones existentes en los mercados, incluidas las posibles consecuencias de ventas masivas de activos en per\u00edodos de turbulencias\u00bb .<\/p>\n

19 V\u00e9anse las propuestas en este sentido del Instituto Int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral en su nota n.\u00ba 15, de 15 de marzo de 2021, <\/i>Dette publique, en finir avec les manipulations. Episode III\u00a0: Financer mieux et sortir de la coupe des march\u00e9s<\/em><\/a>, pp. 17-22.<\/p>\n

20 En su obra Etat et capital<\/em> (Par\u00eds, Maspero, 1982), Suzanne de Brunhoff analiz\u00f3 el desmantelamiento progresivo del circuito del Tesoro a lo largo de la d\u00e9cada de 1960, as\u00ed como la diluci\u00f3n concomitante del car\u00e1cter p\u00fablico de instituciones como la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts, como consecuencia de una \u00abdespolitizaci\u00f3n de las pol\u00edticas de cr\u00e9dito\u00bb, es decir, de una retirada del Estado en beneficio de un capital financiero en auge. Asimismo, se\u00f1ala que este movimiento se vio interrumpido temporalmente por los efectos de mayo de 1968: \u00abAunque fue provisional, esta interrupci\u00f3n no fue accidental. Puso de manifiesto el efecto sobre las formas de financiaci\u00f3n de las luchas pol\u00edticas y sociales: en el sector financiero p\u00fablico, la relaci\u00f3n entre los elementos m\u00e1s implicados pol\u00edticamente y los dem\u00e1s var\u00eda en funci\u00f3n de un conjunto de condiciones que incluyen la lucha de clases\u00bb (p. 83).<\/p>\n

21 La propuesta de M\u00e9lenchon, que recoge el programa actualizado de LFI para 2027, es doble: la cancelaci\u00f3n de la parte de la deuda en poder del BCE (\u00abmeterla en el fuego\u00bb<\/a>) o su transformaci\u00f3n en deuda perpetua a tipo cero (\u00abcongelarla\u00bb<\/a>).<\/p>\n

Ambas propuestas no son equivalentes, tal y como explica Eric Toussaint<\/a>: solo la primera permite reducir el volumen de la deuda y aflojar el control del BCE. La segunda se limita a retirar los t\u00edtulos del mercado, conservando el BCE el derecho a sacar la deuda del \u00abnevera\u00bb: \u00abuna deuda guardada en la nevera sigue siendo una deuda y quien conserva el cr\u00e9dito dispone de capacidad de acci\u00f3n<\/i> sobre su futuro\u00bb. Cabe se\u00f1alar que la versi\u00f3n de 2022 del programa de L\u2019Avenir en commun<\/i>, bajo el t\u00edtulo \u00abRechazar el chantaje: cancelar la deuda p\u00fablica\u00bb<\/a>, solo mencionaba la segunda propuesta (la de la \u00abnevera\u00bb). El \u00e9nfasis en la \u00abcancelaci\u00f3n\u00bb, perceptible en los discursos de campa\u00f1a del candidato de La France Insoumise, indica una voluntad de asumir un enfrentamiento con el BCE (y, por tanto, con la UE) en este \u00e1mbito.<\/p>\n

Fuente:Contretemps<\/em>, 26 de octubre de 2026,\u00a0 https:\/\/www.contretemps.eu\/une-politique-ecosocialiste-sans-affrontement-avec-lue-reponse-a-cedric-durand\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En esta respuesta a un texto de C\u00e9dric Durand publicado en la p\u00e1gina web de Contretemps, Stathis Kouv\u00e9lakis critica la<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":20699,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1563,41,1548],"tags":[],"class_list":["post-20697","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-crisis-ecosocial","category-europa","category-politica"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t