Una de las mayores mentiras de la forma en que los grandes medios de comunicaci\u00f3n, gobiernos y grupos de presi\u00f3n han presentado ante la ciudadan\u00eda la actual crisis econ\u00f3mica es la de culpar de ella al desorbitado tama\u00f1o del sector p\u00fablico, causa a su vez, se dice, del incremento desenfrenado del d\u00e9ficit y de la deuda p\u00fablica. Tal vez, sea de hecho la mayor de todas las mentiras.<\/p>\n
Si nos atenemos, sin embargo, a los datos b\u00e1sicos que todo el mundo conoce resulta evidente que no s\u00f3lo no es as\u00ed, sino que se puede afirmar que una de las peores carencias del sistema econ\u00f3mico espa\u00f1ol es el excesivamente reducido tama\u00f1o del sector p\u00fablico, as\u00ed como el dominio privado sobre las \u00e1reas esenciales de nuestro modelo de desarrollo, como lo son el sector financiero y el energ\u00e9tico. Los datos son incontestables. Hasta el momento en que en el a\u00f1o 2008 estall\u00f3 la crisis en Espa\u00f1a, contagiada de la crisis internacional pero empujada tambi\u00e9n por causas aut\u00f3ctonas, nuestro pa\u00eds mantuvo super\u00e1vit y una deuda p\u00fablica por debajo del 40% del PIB (muy por debajo tanto de la media europea como de los estrictos l\u00edmites aprobados como criterios de convergencia). Y el sector p\u00fablico logra esto sin destruir ni un solo puesto de trabajo y con un grado de calidad muy aceptable en la prestaci\u00f3n de los servicios. Es m\u00e1s, los mismos gobernantes que han iniciado la privatizaci\u00f3n de la sanidad, por ejemplo, y que han dejado fuera de sus ventajas a grandes grupos sociales, han venido a argumentar que la extensi\u00f3n de las prestaciones sanitarias p\u00fablicas era tan amplia y generosa que muchos ciudadanos tend\u00edan a \u201cabusar\u201d de ello. Fuera de que tal afirmaci\u00f3n sea falsa, descubre que incluso los detractores de la sanidad p\u00fablica reconocen su enorme calidad y su extensi\u00f3n universal. Y si llegar a todo el mundo en la prestaci\u00f3n de un servicio se logra creando m\u00e1s empleo y con super\u00e1vit en las cuentas p\u00fablicas, \u00bfcu\u00e1l es el problema? \u00bfEs preferible el desempleo, el deterioro de los servicios y la pobreza?<\/p>\n
El d\u00e9ficit en Espa\u00f1a se dispara a ra\u00edz de la crisis, el d\u00e9ficit es una consecuencia y no la causa de la crisis. <\/b>La raz\u00f3n primordial, con haber otras, resulta f\u00e1cilmente comprensible. Dado que los gobiernos que se han sucedido en los a\u00f1os anteriores, de uno u otro signo pol\u00edtico, han ido desmantelando el sistema tributario y haciendo recaer la inmensa mayor\u00eda de los ingresos fiscales sobre las rentas del trabajo, cuando explota la burbuja inmobiliaria por el corte del cr\u00e9dito centroeuropeo y aumenta el paro de manera pavorosa, tambi\u00e9n se desboca el d\u00e9ficit. En apenas un a\u00f1o hay cerca de dos millones m\u00e1s de parados, que no contribuyen fiscalmente y a los que sin embargo hay que pagar subsidio de desempleo. \u00c9se es el agujero del d\u00e9ficit: no el exceso de gasto p\u00fablico en servicios de sanidad o educaci\u00f3n, sino un modelo productivo privado concentrado en el ladrillo que se desploma y arrastra a las dem\u00e1s \u00e1reas de la econom\u00eda.<\/p>\n
En lo que se refiere a la deuda p\u00fablica, que en el \u00faltimo ejercicio tambi\u00e9n ha tenido un crecimiento in\u00e9dito, se sabe que \u00e9ste proviene de la absorci\u00f3n de las p\u00e9rdidas y consiguientes ayudas a la banca privada (por v\u00eda directa en cajas de ahorro nacionalizadas o por v\u00eda indirecta en pr\u00e9stamos a muy bajo inter\u00e9s del Banco Central Europeo para que luego los bancos beneficiados presten a inter\u00e9s mucho m\u00e1s alto al Estado).<\/p>\n
Es, pues, el sector empresarial privado el causante de la crisis, en especial el sector de las grandes empresas.<\/b><\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l es el papel de \u00e9ste en la crisis?<\/p>\n
Mientras el sector p\u00fablico es capaz de mantener su deuda por debajo del 40% del PIB hasta el estallido de la crisis, el sector privado supera el 400% del PIB. Mientras el sector p\u00fablico no destruye ni un solo puesto de trabajo, el sector privado destruye m\u00e1s de dos millones en un a\u00f1o, provocando un incremento r\u00e1pido del d\u00e9ficit, como hemos visto, por culpa de un sistema tributario que ha reducido los impuestos a las empresas a cotas rid\u00edculas (se calcula que los grupos de grandes empresas no tributan ni por un 5% real en Impuesto de Sociedades) y hace recaer toda la carga en las rentas del trabajo. Y, mientras el sector p\u00fablico es capaz de prestar razonablemente bien todos los servicios a que viene obligado sin disparar su deuda, el sector privado se estanca y pulveriza las \u00e1reas econ\u00f3micas sobre las que opera.<\/p>\n
En eficiencia de gesti\u00f3n, el sector empresarial privado espa\u00f1ol es una aut\u00e9ntica cat\u00e1strofe. Poseemos el empresariado m\u00e1s incompetente de Europa.<\/b><\/p>\n
Desmontemos, de paso, la mentira del relato dominante que asegura que en la primera mitad de gesti\u00f3n de la crisis el gobierno de Rodr\u00edguez Zapatero recurri\u00f3 a una pol\u00edtica keynesiana de incremento de gasto p\u00fablico y que hubo de rectificar en mayo de 2010 (la fecha de los grandes recortes del gobierno socialista) por el fracaso de la estrategia inicial. En primer lugar, no hubo tal rectificaci\u00f3n sino imposici\u00f3n por la alta burocracia europea y el FMI, as\u00ed como por el gobierno y banca alemanes. En segundo lugar, el incremento de gasto no fue para reforzar servicios p\u00fablicos necesarios, que hubiesen generado empleo directo, de calidad y justo, y m\u00e1s ingresos fiscales, sino para entregar dinero al sector privado inmobiliario utilizando como intermediarios a los Ayuntamientos por el recurso a la contrataci\u00f3n de obras p\u00fablicas. Es el famoso en su d\u00eda Plan E, que fue tambi\u00e9n un plan de financiaci\u00f3n con dinero p\u00fablico del sector privado m\u00e1s responsable de la crisis.<\/p>\n
A\u00f1adamos que la misma corrupci\u00f3n es fruto de la penetraci\u00f3n de intereses privados en el sector p\u00fablico. La proliferaci\u00f3n de un sinn\u00famero de cargos de confianza es una de las expresiones m\u00e1s grotescas de esa corrupci\u00f3n. En el caso de las cajas de ahorro, es esta gesti\u00f3n corrupta la que explica su derrumbe. El problema no fue nunca la presencia de representaci\u00f3n pol\u00edtica en ellas, sino que tales presuntos representantes estuvieran al margen del control p\u00fablico ciudadano y que las cajas actuasen como bancos privados y no en cumplimiento de ninguna finalidad social.<\/p>\n
La expresi\u00f3n m\u00e1xima de la corrupci\u00f3n en el \u00e1mbito p\u00fablico por falta de control democr\u00e1tico, con todo, es la independencia del Banco de Espa\u00f1a actuase en colusi\u00f3n con el sector financiero y sin salvaguardar el inter\u00e9s general.<\/p>\n
Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 se privatiza?<\/b> Porque lo que se pretende es entregar a las grandes empresas privadas que han mostrado una inoperancia y una ineficiencia pavorosas trozos del sector p\u00fablico como negocio. Y el mejor negocio son los servicios p\u00fablicos esenciales, tales como los de sanidad y educaci\u00f3n, en la medida en que dejan cautivos de las grandes empresas a miles de ciudadanos y ciudadanas que habr\u00e1n de pagar lo que antes no pagaban fuera de sus impuestos para simplemente sobrevivir.<\/p>\n
Un ejemplo de c\u00f3mo se urden las campa\u00f1as propagand\u00edsticas es el del sistema p\u00fablico de pensiones. Desde principios de los a\u00f1os 90 del pasado siglo se viene pronosticando su quiebra por \u201cestudios\u201d presuntamente cient\u00edficos siempre pagados por grupos empresariales privados con intereses espec\u00edficos en este campo. El incumplimiento de los pron\u00f3sticos no impide que los grandes medios de comunicaci\u00f3n contin\u00faen dando cobertura a nuevos estudios que vuelven a pronosticar la quiebra del sistema con los mismos par\u00e1metros de c\u00e1lculo que fracasaron en los estudios anteriores. Se dijo que quebrar\u00eda el sistema hacia el 2004, como consecuencia del envejecimiento de la poblaci\u00f3n. No fue as\u00ed. Ahora se prev\u00e9 que quebrar\u00e1 por el envejecimiento de la poblaci\u00f3n, \u00bfpara cu\u00e1ndo, para el 2030? \u00bfPor qu\u00e9 hemos de creer que ahora acertar\u00e1n profec\u00edas id\u00e9nticas a otras que ya fallaron numerosas veces? \u00bfEs esto ciencia? No, es propaganda.<\/p>\n
Digamos m\u00e1s: si se lograse que las cerca de seis millones de personas paradas tuviesen empleo, no habr\u00eda absolutamente ning\u00fan problema en mantener el sistema de pensiones (no hay que calcular, como se hace, la proporci\u00f3n entre personas en edad de trabajar y personas en edad de jubilarse, sino la proporci\u00f3n entre quienes de manera efectiva trabajan y tributan y las que no). Si se mantiene, por el contrario, la cifra terrible de parados, plantearse la quiebra para dentro de 20 a\u00f1os del sistema de pensiones es una tonta extravagancia porque no podremos sostener ning\u00fan servicio p\u00fablico hoy en d\u00eda, ni las pensiones ni nada.<\/p>\n
As\u00ed pues, \u00bfa qu\u00e9 responde tanta urgencia en reformar el sistema de pensiones, despu\u00e9s por cierto de una reforma aprobada hace poco menos de un a\u00f1o y para una incierta quiebra de dentro de d\u00e9cadas? Si ese fuese el riesgo, \u00bfno habr\u00eda de meditarse con sosiego lo que hubiera de reformar?<\/p>\n
No, porque los que en realidad est\u00e1n en quiebra son los fondos privados de pensiones, y hay una \u00fanica manera de que \u00e9stos recluten a nuevos clientes entre una ciudadan\u00eda con cada d\u00eda menor capacidad de ahorro: desmantelar el sistema p\u00fablico y entregar el negocio a los fondos privados. Es un saqueo y es una estafa, organizada criminalmente por los pol\u00edticos gobernantes.<\/p>\n
La misma estafa se repite en el conjunto de servicios p\u00fablicos. Se afirma una y otra vez que \u00e9stos son insostenibles, cuando en realidad se han sostenido muy bien, con calidad y con niveles baj\u00edsimos de deuda. \u00bfPara qu\u00e9 se miente? Para entreg\u00e1rselos como negocio al sector empresarial privado que hizo disparar la deuda, quebr\u00f3 en sus \u00e1reas de intervenci\u00f3n y provoc\u00f3 la crisis.<\/p>\n
El caso de la sanidad en la Comunidad de Madrid o la valenciana es de aut\u00e9ntico esc\u00e1ndalo. Se entregan hospitales que funcionan perfectamente con gesti\u00f3n p\u00fablica a empresas del sector inmobiliario, causantes principales de la crisis en nuestro pa\u00eds. Las empresas que han hundido la econom\u00eda espa\u00f1ola se presentan como las que gestionar\u00e1n un servicio mejor que los propios profesionales sanitarios que han demostrado su competencia logrando que tuvi\u00e9semos uno de los mejores sistemas de salud p\u00fablica del mundo.<\/p>\n
Ante esta estafa, tiene que constituirse una corriente ciudadana que reclame, a contrapelo de la propaganda oficial, reducir dr\u00e1sticamente el sector privado empresarial, haciendo que las \u00e1reas estrat\u00e9gicas de la econom\u00eda sean nacionalizadas y entregadas al sector p\u00fablico (que ha demostrado, como hemos visto, ser mucho m\u00e1s eficiente y ahorrativo) y controlar desde el sector p\u00fablico tambi\u00e9n el resto de grandes empresas.<\/p>\n
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Por todo ello, las y los abajo firmantes reclamamos:<\/b><\/p>\n
1. La reducci\u00f3n del sector privado empresarial y el aumento consiguiente del sector p\u00fablico, por su demostrada superioridad en la gesti\u00f3n econ\u00f3mica de los servicios necesarios para el sostenimiento de la comunidad.<\/i><\/p>\n
2. La concreci\u00f3n del punto anterior en la creaci\u00f3n de una gran banca p\u00fablica que al menos domine la mayor parte del cr\u00e9dito, estimulando as\u00ed la creaci\u00f3n de riqueza socialmente necesaria y la reducci\u00f3n del desempleo. Puede recurrirse al principio como base a la banca ya nacionalizada, que en ning\u00fan caso ha de volver a manos privadas.<\/i><\/p>\n
3. La nacionalizaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico para garantizar la prestaci\u00f3n de este servicio a ciudadanos y ciudadanas y peque\u00f1as empresas en condiciones de justicia. Simult\u00e1neamente, los propietarios y directivos de las actuales compa\u00f1\u00edas privadas el\u00e9ctricas deben ser inmediatamente detenidos y puestos a disposici\u00f3n judicial para ser procesados por presunto delito de estafa (el llamado \u201cd\u00e9ficit de tarifa\u201d). Es l\u00f3gico que esto suponga que no se habr\u00e1 de pagar absolutamente nada a tales grandes propietarios por la nacionalizaci\u00f3n.<\/i><\/p>\n
4. La nacionalizaci\u00f3n del sector petrolero y de suministro de hidrocarburos, as\u00ed como del de suministro de gas y dem\u00e1s \u00e1reas energ\u00e9ticas.<\/i><\/p>\n
5. La nacionalizaci\u00f3n del sector de telecomunicaciones.<\/i><\/p>\n
6. La paralizaci\u00f3n y reversi\u00f3n de todos los procesos de privatizaci\u00f3n en marcha. La detenci\u00f3n y puesta a disposici\u00f3n judicial de los gobernantes y gestores p\u00fablicos que han iniciado tales procesos de privatizaci\u00f3n para encausarlos por los presuntos delitos de estafa y malversaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos.<\/i><\/p>\n
7. La intervenci\u00f3n por el Estado de las grandes empresas, que deber\u00e1n ser permanentemente controladas por t\u00e9cnicos de la Administraci\u00f3n para garantizar que en especial en la selecci\u00f3n de sus cuadros directivos se siguen los procedimientos habituales de evaluaci\u00f3n de m\u00e9rito y capacidad del sector p\u00fablico. Los actuales directivos de grandes empresas habr\u00e1n de superar pruebas adecuadas que aseguren su capacitaci\u00f3n profesional y si no ser inmediatamente despedidos o en todo caso degradados a puestos b\u00e1sicos para los que s\u00ed est\u00e9n capacitados. Ello habr\u00e1 de ser as\u00ed para evitar que nuevas quiebras empresariales consecuencia de la incompetencia de los directivos arrastren al conjunto de la econom\u00eda. Tambi\u00e9n deber\u00e1 aplicarse a estos directivos la responsabilidad patrimonial en la gesti\u00f3n que afecta a los funcionarios p\u00fablicos.<\/i><\/p>\n
8. Acercar, en general, los procedimientos de gesti\u00f3n del sector empresarial privado a los m\u00e1s eficaces del sector p\u00fablico.<\/i><\/p>\n
9. La abolici\u00f3n de todos los l\u00edmites en tasa de reposici\u00f3n de efectivos en el sector p\u00fablico, aumentando en al menos un 25% en los dos primeros a\u00f1os el n\u00famero de empleados p\u00fablicos para cubrir las nuevas necesidades que estas reformas han de generar. Esto se har\u00e1 por ofertas p\u00fablicas de empleo seg\u00fan los criterios de publicidad, igualdad, m\u00e9rito y capacidad.<\/i><\/p>\n
10. La desaparici\u00f3n fulminante en el sector p\u00fablico de todo cargo o puesto que no haya sido o bien votado por la ciudadan\u00eda (nivel de representaci\u00f3n pol\u00edtica) o bien seleccionado en procedimientos objetivos de evaluaci\u00f3n de la capacidad profesional (nivel t\u00e9cnico). Eliminaci\u00f3n inmediata de todos los cargos de confianza en todos los niveles de la Administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/i><\/p>\n
11. Plan de eliminaci\u00f3n de interese privados en el sector p\u00fablico.<\/i><\/p>\n
12. Abolici\u00f3n de la independencia del Banco de Espa\u00f1a, que tendr\u00e1 que ser sometido a control democr\u00e1tico de la ciudadan\u00eda cono el resto de instituciones p\u00fablicas.<\/i><\/p>\n
13. La modificaci\u00f3n de las normas legales que sean pertinentes para la aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de los puntos anteriores.<\/i><\/p>\n