Parece que la Gran Alemania, que vuelve a ser sujeto geopol\u00edtico hegem\u00f3nico en Europa, est\u00e1 realizando actualmente la perspectiva imaginada por los pol\u00edticos y los economistas nazis para el periodo posterior a la guerra victoriosa: convertirse en exportadores netos de mercanc\u00edas hacia una periferia subordinada desde el punto de vista monetario a una moneda \u00fanica que entonces ser\u00eda el marco y ahora es el euro.<\/i><\/p>\n
A mitad de los a\u00f1os 30 Alemania alcanz\u00f3 la estabilidad de los intercambios comerciales con el exterior mediante acuerdos bilaterales de clearing<\/i>(1) que facilitaban el intercambio de mercanc\u00edas sin \u201cconsumo\u201d monetario porque las importaciones, no cubiertas con las exportaciones, se contabilizaban en un \u201cmarco de compensaci\u00f3n\u201d y se reenviaban al futuro, sin intereses, a la espera de saldarse con las exportaciones futuras. Tras los \u00e9xitos militares de 1940 el sistema evoluciona con las compensaciones multilaterales entre los pa\u00edses progresivamente aliados o conquistados, de tal forma que si Alemania ten\u00eda una deuda con un pa\u00eds A pero con un cr\u00e9dito con un pa\u00eds B, B pagaba a A y Alemania se liberada de la deuda sin movimiento monetario alguno. As\u00ed se iniciar\u00eda la constituci\u00f3n de un Gran espacio<\/i> de intercambio comercial europeo en el que Alemania ser\u00eda el centro, como en 1940 explicaba una nota de la Canciller\u00eda del Reich: \u201cLos grandes \u00e9xitos de la Wehmacht alemana han creado los fundamentos para un Nuevo Orden Econ\u00f3mico Europeo bajo el dominio alem\u00e1n. Alemania, despu\u00e9s de concentrar sus propias fuerzas, en los \u00faltimos a\u00f1os, principalmente en el rearme militar, tambi\u00e9n podr\u00e1 seguir en el futuro la v\u00eda del crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo de sus propias fuerzas productivas sobre una amplia base y un gran crecimiento del tenor de vida que se derivar\u00e1 de ello\u201d<\/i>(2).<\/p>\n
Pero este Nuevo Orden Econ\u00f3mico Europeo nacer\u00eda asim\u00e9trico <\/i>porque los estados adheridos se situar\u00edan en dos grupos distintos de importancia: un \u201cc\u00edrculo interno\u201d compuesto por Alemania, que se hab\u00eda tragado a Austria, y los Sudetes, el Protectorado de Bohemia y Moravia, la Gobernaci\u00f3n General polaca y Dinamarca, Noruega, Holanda, B\u00e9lgica y Luxemburgo, como pa\u00edses racialmente afines y adem\u00e1s homog\u00e9neas econ\u00f3micamente, tanto como para poder pensar en un \u00fanico nivel de precios, rentas y salarios; y un \u201cc\u00edrculo externo\u201d en el que habr\u00edan gravitado Suecia, Suiza y despu\u00e9s Portugal, Italia, Grecia y Espa\u00f1a (\u00a1los PIGS, los pa\u00edses \u201ccerdos\u201d ya previstos!), extendi\u00e9ndose a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica (cuando fuera derrotada), Turqu\u00eda e Ir\u00e1n, para proyectar el Gran Espacio hasta el Pac\u00edfico y el Golfo P\u00e9rsico. Aqu\u00ed, sin embargo, los precios y los salarios ser\u00edan mantenidos m\u00e1s bajos para favorecer las exportaciones hacia el c\u00edrculo interno. El marco se habr\u00eda convertido en la moneda com\u00fan (sin la cual \u201cla fijaci\u00f3n de un tipo de inter\u00e9s de intercambio estable ser\u00eda absolutamente necesario<\/i>\u201d), mientras que se habr\u00eda instituido un Banco Central Europeo con sede en Viena, que era alemana en aquel entonces, para el c\u00e1lculo cruzado de los saldos entre los pa\u00edses asociados, \u201cen el que, naturalmente, Alemania debe ser predominante<\/i>\u201d.<\/p>\n
Pero el proyecto de unificaci\u00f3n comercial y monetaria europea no lleg\u00f3 nunca a ver la luz, arrollado por el vuelco de la suerte de la guerra desde 1942 en adelante. Pero puede avanzarse la leg\u00edtima sospecha de que, tras la constituci\u00f3n de la Uni\u00f3n Monetaria, la Alemania post-1989 retom\u00f3 con determinaci\u00f3n la idea del Gran Espacio europeo partiendo de la adopci\u00f3n de una inteligente pol\u00edtica comercial \u201cmercantilista\u201d para compensar con la exportaci\u00f3n al exterior el rigor fiscal y la moderaci\u00f3n salarial interna (alguien escribi\u00f3 que \u201csi no hubieran existido las robustas exportaciones hacia la Europa perif\u00e9rica, Alemania se habr\u00eda deslizado desde el bajo crecimiento al estancamiento<\/i>). \u00bfPero c\u00f3mo se cubrir\u00eda el d\u00e9ficit comercial que se estaba formando en la periferia, que ya no se pod\u00eda compensar con \u201cdevaluaciones competitivas\u201d de tiempos anteriores por el v\u00ednculo a la moneda \u00fanica? Para apoyar la capacidad de gasto de los pa\u00edses \u201ccerdos\u201d intervinieron los pr\u00e9stamos de capital desde el centro para el que, si aquellos se endeudaban, este obten\u00eda una ventaja doble al conseguir los intereses del dinero prestado asegur\u00e1ndose, a la vez, un mercado de salida privilegiado sin riesgo monetario alguno.<\/p>\n
Sin embargo, el juego no es perfecto porque mientras que la periferia se desindustrializa por la invasi\u00f3n de mercanc\u00edas extranjeras, el centro se hace part\u00edcipe de su progresiva inestabilidad financiera por el endeudamiento creciente del que es acreedor. Y as\u00ed, ante los primeros casos de insolvencia perif\u00e9rica (en Grecia, pero sobre todo en Chipre), el centro temi\u00f3 que sus propios cr\u00e9ditos pudieran ser \u201crepudiados\u201d y exigi\u00f3 a la periferia su pago obligatorio, al menos en parte. A esto responde el Tratado para la estabilidad, Coordinaci\u00f3n y Gobernanza<\/i>, conocido como \u201cPaquete Fiscal\u201d, aprobado el 23 de julio de 2012 por el Parlamento italiano(4). Con ello se establece una rigidez en el Presupuesto P\u00fablico y la deuda soberana hasta el punto de poder ser tildado, tras el Tratado de Maastricht <\/i>(1991) y el Tratado de Lisboa <\/i>(1999), como \u201cel tercer acto de la historia del euro que radicaliza de forma in\u00e9dita los principios neoliberales que han caracterizado desde el inicio la construcci\u00f3n de la moneda \u00fanica<\/i>\u201d(5), a\u00fan a riesgo de realizar una forma de austeridad perpetua <\/i>que podr\u00eda hacer saltar en pedazos la Uni\u00f3n Monetaria Europea.<\/p>\n
El Pacto Fiscal <\/i>exige en su art\u00edculo 3 que el gasto p\u00fablico se cubra \u00edntegramente con impuestos y tasas (salvo cambios m\u00ednimos de emergencia); en caso contrario est\u00e1 previsto \u201cun mecanismo autom\u00e1tico de correcci\u00f3n<\/i>\u201d que realmente priva a los pa\u00edses culpables de infracci\u00f3n de todo poder propio de decisi\u00f3n. El art\u00edculo 4 impone, por el contrario, que la deuda p\u00fablica disminuya hasta el 60% del PIB a partir de 2015 (un compromiso confirmado por la \u201cAgenda Monti\u201d de 24 de diciembre de 2013), lo que significar\u00eda para Italia, que tiene una deuda p\u00fablica del 134% sobre un PIB de m\u00e1s de 2 billones de euros, una carga sobre el presupuesto p\u00fablico y durante veinte a\u00f1os de una cuota de restituci\u00f3n de la deuda de m\u00e1s de 50.000 millones de euros al a\u00f1o. \u00bfPero por qu\u00e9 se ha incorporado una medida de tal tipo? Quien la pens\u00f3 se gui\u00f3 por unas estimaciones del Fondo Monetario Internacional seg\u00fan las cuales a un cierto punto de \u201cdisminuci\u00f3n fiscal\u201d (m\u00e1s impuestos y tasas y\/o menos gasto p\u00fablico) le corresponder\u00eda una ca\u00edda del PIB del 0.5% y, por ello, una reducci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre Deuda\/PIB. Pero al inicio de 2013 el mismo FMI ha reconocido que aquella estimaci\u00f3n funciona solamente en el caso de que haya crecimiento econ\u00f3mico, porque en recesi\u00f3n la reducci\u00f3n del PIB sube al 1.7%, aumentando (y no disminuyendo) la relaci\u00f3n entre Deuda\/PIB y, por tanto, obligando a posteriores intervenciones de austeridad que empeoran la relaci\u00f3n y as\u00ed sucesivamente (6) (como se ha visto en Italia con las maniobras de reducci\u00f3n de la deuda de los gobiernos de Monti y Letta que, en vez de disminuirlo, lo han aumentado).<\/p>\n
\u00bfPero si todo esto sucede en la periferia, qu\u00e9 es lo que ocurre en el centro? Ante un eventual colapso econ\u00f3mico perif\u00e9rico se restringir\u00eda el \u00e1rea de exportaci\u00f3n, debiendo buscar otras salidas fuera de la zona-euro, donde el riesgo monetario existe. Y aqu\u00ed, frente a un euro demasiado revalorizado, la sustituci\u00f3n de las exportaciones podr\u00eda no resultar \u201csuma cero\u201d, como est\u00e1 ya ocurriendo en Alemania: caen las exportaciones hacia los pa\u00edses de la UE, pero \u201cBerlin se equivocar\u00eda gravemente si pensara que puede apostar todas sus cartas s\u00f3lo al resto del mundo. Con una demanda interna tendencialmente d\u00e9bil y sin que la vieja Europa vuelva a comprar el \u201cmade in Germany\u201d, su activo corre el riesgo de no ir como antes, as\u00ed como que en 2012 la suma del saldo total de la UE y extra-UE ha alcanzado la cuota de 185.000 millones de euros, un nivel a\u00fan lejano, despu\u00e9s de cinco a\u00f1os, del <\/i>record hist\u00f3rico de 194.000 millones de euros alcanzado en 2007\u201d<\/i>(7).<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 soluci\u00f3n habr\u00eda, as\u00ed, para el centro sino una devaluaci\u00f3n competitiva del euro<\/i> para ganar mayores cuotas de mercado? Pero esta decisi\u00f3n, favorable al capital industrial, da\u00f1ar\u00eda el sistema financiero, que amenazar\u00eda un euro fuerte defendido hasta ahora a capa y espada. Por ello no hay que excluir la alternativa de un enrocamiento en un euro del norte<\/i> que abandone a su propio destino a los pa\u00edses \u201ccerdos\u201d para resituar el centro como lugar privilegiado de importaci\u00f3n de capital en vez de exportaciones de mercanc\u00edas. \u00bfEs esta una soluci\u00f3n practicable? El antagonismo entre las finanzas y la industria es un tema recurrente en la historia econ\u00f3mica.<\/p>\n
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