Queridos Compatriotas:<\/p>\n
Hace ya m\u00e1s de 50 a\u00f1os, cuando nuestro pa\u00eds estaba devastado por \u00a0la guerra y el caos, el gran Benjam\u00edn Carri\u00f3n expresaba la necesidad \u00a0de volver a tener Patria. Esta frase fue la inspiraci\u00f3n de un pu\u00f1ado \u00a0de ciudadanos que decidimos liberarnos de los grupos que han mantenido \u00a0secuestrada a la Patria, y as\u00ed emprender la lucha por una Revoluci\u00f3n \u00a0Ciudadana, consistente en el cambio radical, profundo y r\u00e1pido del \u00a0sistema pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social vigente, sistema perverso que \u00a0ha destruido nuestra democracia, nuestra econom\u00eda y nuestra sociedad.<\/p>\n
De esta forma empezamos \u00a0esta cruzada llamada Alianza PAIS, m\u00e1s que con un lema de campa\u00f1a, \u00a0con una esperanza: la Patria Vuelve, y, con ella, vuelve el trabajo, \u00a0vuelve la justicia, vuelven los millones de hermanos y hermanas expulsados \u00a0de su propia tierra en esa tragedia nacional llamada migraci\u00f3n.<\/p>\n
Esta esperanza de unos cuantos se expandi\u00f3 cual fuego en pajonal, y \u00a0se convirti\u00f3 en la esperanza y decisi\u00f3n de todos los ecuatorianos \u00a0que, en Noviembre 26 del 2006, escribieron una gesta heroica en el pa\u00eds \u00a0y empezaron una nueva historia. Hoy, la patria ya es de todos.<\/p>\n
Sin embargo, la lucha reci\u00e9n empieza. Noviembre 26 no fue un punto \u00a0de llegada, fue un punto de partida, La Revoluci\u00f3n Ciudadana reci\u00e9n \u00a0se ha iniciado y nadie la podr\u00e1 parar, mientras tengamos a un pueblo \u00a0unido y decidido a cambiar.<\/p>\n
Eje I.- Revoluci\u00f3n constitucional \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El primer eje de esa revoluci\u00f3n ciudadana es la revoluci\u00f3n constitucional. \u00a0El mandato de la ciudadan\u00eda fue claro: queremos una transformaci\u00f3n \u00a0profunda, nuestras clases dirigentes han fracasado, queremos una democracia \u00a0donde se oiga nuestra voz, donde nuestros representantes entiendan que \u00a0son nuestros mandatarios, y que los ciudadanos somos sus mandantes.<\/p>\n
La institucionalidad pol\u00edtica del Ecuador ha colapsado, algunas veces \u00a0por su dise\u00f1o anacr\u00f3nico y caduco, otras por las garras de la corrupci\u00f3n \u00a0y las voracidades pol\u00edticas. El reparto que refleja la Constituci\u00f3n \u00a0vigente, a trav\u00e9s de la politizaci\u00f3n de autoridades de control, tribunales, \u00a0etc., ha desestabilizado e inmovilizado al pa\u00eds. El Congreso Nacional, \u00a0supuestamente m\u00e1xima expresi\u00f3n de la democracia representativa, no \u00a0es percibido por la ciudadan\u00eda como su representante. Por el contrario, \u00a0su p\u00e9rdida de credibilidad refleja el desencanto de millones de hombres \u00a0y mujeres que ans\u00edan un cambio. Las reformas anheladas no pueden limitarse \u00a0a maquillajes. Am\u00e9rica Latina y el Ecuador no est\u00e1n viviendo una \u00e9poca \u00a0de cambios, est\u00e1n viviendo un verdadero cambio de \u00e9poca. El momento \u00a0hist\u00f3rico de la Patria y de toda el continente, exige una nueva Constituci\u00f3n \u00a0que prepare al pa\u00eds para el Siglo XXI, una vez superado el dogma neoliberal \u00a0y las democracias de plastilina que sometieron personas, vidas y sociedades \u00a0a las entelequias del mercado.<\/p>\n
El instrumento fundamental para este cambio es la Asamblea Nacional \u00a0Constituyente. En pocos minutos m\u00e1s, cumpliendo el mandato que el pueblo \u00a0ecuatoriano me entregara el 26 de Noviembre pasado, y en uso de las \u00a0atribuciones que la actual Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado me confiere, \u00a0convocar\u00e9 a la consulta popular para que el soberano, el pueblo ecuatoriano, \u00a0ordene o niegue esa Asamblea Nacional Constituyente de plenos poderes \u00a0que busque superar el bloqueo pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social en el que \u00a0el pa\u00eds se encuentra.<\/p>\n
Gracias al respaldo mayoritario a nuestra propuesta de transformaci\u00f3 \u00a0n, las resistencias de algunas fuerzas pol\u00edticas tradicionales han \u00a0dado paso a un consenso de aceptaci\u00f3n a nuestro proyecto, sin que haya \u00a0mediado para ello ning\u00fan acuerdo oscuro o subterr\u00e1neo. No negociar\u00e9 \u00a0con nadie la dignidad de la Patria. La Patria ya no est\u00e1 en venta. \u00a0El oprobio del pasado hist\u00f3rico, con la venta de la bandera o pactos \u00a0que canjeaban votos por prebendas, ha terminado para siempre.<\/p>\n
Eje II.- Lucha contra la corrupci\u00f3n \u00a0\u00a0\u00a0El segundo eje de la \u00a0revoluci\u00f3n ciudadana es la lucha contra la corrupci\u00f3n, mal enraizado \u00a0en nuestra sociedad, pero tambi\u00e9n exacerbado por modelos, pol\u00edticas \u00a0y doctrinas que ensalzaron el ego\u00edsmo, la competencia y la avaricia \u00a0como el motor del desarrollo social.<\/p>\n
Estas aberraciones tambi\u00e9n tuvieron fuertes efectos en la seguridad \u00a0ciudadana y en los niveles de violencia, no solo por la inequidad y \u00a0pauperizaci\u00f3n que las pol\u00edticas aplicadas en los \u00faltimos a\u00f1os han \u00a0generado, sino tambi\u00e9n porque si la competencia es buena en lo econ\u00f3mico, \u00a0\u00bfpor qu\u00e9 no tambi\u00e9n competir en las calles? Para esa lucha contra \u00a0la corrupci\u00f3n hemos buscado y seguimos buscando los mejores hombres \u00a0y mujeres que con manos limpias, mentes l\u00facidas y corazones ardientes \u00a0por la Patria, dirijan las diferentes instituciones del Estado, y, desde \u00a0ah\u00ed, con todo el respaldo pol\u00edtico de la Presidencia de la Rep\u00fablica, \u00a0eliminen, con su ejemplo y su consagraci\u00f3n ciudadana, este nefasto \u00a0mal.<\/p>\n
De igual manera, se mejorar\u00e1 la informaci\u00f3n del sector p\u00fablico, con \u00a0proyectos como el gobierno electr\u00f3nico, para que los ciudadanos puedan \u00a0saber en qu\u00e9 se utilizan sus dineros, comparar precios unitarios de \u00a0las compras p\u00fablicas, etc. Endureceremos leyes que impidan la corrupci\u00f3n, \u00a0como la Ley de Enriquecimiento Il\u00edcito, y se la extender\u00e1 al sector \u00a0privado, que tambi\u00e9n deber\u00e1 justificar de d\u00f3nde proviene su riqueza. \u00a0Sin embargo, la lucha contra la corrupci\u00f3n debe ser la lucha de todo \u00a0un pueblo, por lo que se organizar\u00e1n veedur\u00edas ciudadanas en las instituciones \u00a0susceptibles a la corrupci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El perd\u00f3n y olvido a nivel social, se llama impunidad, por lo que jam\u00e1s \u00a0olvidaremos los cr\u00edmenes de los banqueros corruptos que nos quebraron, \u00a0los atentados contra los derechos humanos, y otros tantos delitos y \u00a0atracos a\u00fan sin sancionar.<\/p>\n
Por otro lado, hay varias formas de corrupci\u00f3n, desde lucrar con dineros \u00a0del Estado, hasta la evasi\u00f3n de impuestos, pasando por comportamientos, \u00a0estructuras y, parad\u00f3jicamente, leyes corruptas.<\/p>\n
\u00bfAcaso no fue corrupci\u00f3n los 18 jubilados muertos que tuvimos en el \u00a02003 cuando pidieron por cerca de 2 meses un incremento de sus m\u00edseras \u00a0pensiones? No los olvidamos, compa\u00f1eros jubilados. \u00bfAcaso no fue corrupci\u00f3n \u00a0el canje de deuda del a\u00f1o 2000, que expl\u00edcitamente busc\u00f3 mejorar \u00a0el precio de los bonos en beneficio de los acreedores, mientras que \u00a0el pa\u00eds estaba destruido? \u00bfAcaso no es corrupci\u00f3n la existencia de \u00a0bancos centrales completamente aut\u00f3nomos, cuya opulencia es un insulto \u00a0a la pobreza de nuestra gente, y que, adem\u00e1s, no responden a controles \u00a0democr\u00e1ticos, pero s\u00ed a burocracias internacionales? \u00bfAcaso no fue \u00a0corrupci\u00f3n la Ley de Garant\u00eda de Dep\u00f3sitos, impuesta por el poder \u00a0pol\u00edtico de los banqueros, que oblig\u00f3 al Estado a garantizar el 100% \u00a0de los dep\u00f3sitos bancarios, sin l\u00edmites de monto, d\u00edas antes de la \u00a0quiebra generalizada de los bancos? Todo esto nos llev\u00f3 a la dolarizaci\u00f3n \u00a0de la econom\u00eda, cuando en 1999 el Banco Central triplic\u00f3 la emisi\u00f3n \u00a0monetaria para el salvataje bancario. Hoy, ya no tenemos moneda nacional, \u00a0no est\u00e1 m\u00e1s la simbolog\u00eda heroica del Mariscal de Ayacucho, pero \u00a0los culpables de esta destrucci\u00f3n, la banca y el Banco Central, est\u00e1n \u00a0m\u00e1s pr\u00f3speros que nunca.<\/p>\n
\u00bfAcaso no es corrupci\u00f3n la existencia de leyes absurdas como la Ley \u00a0de Transparencia Fiscal, que limita cualquier gasto, menos el servicio \u00a0de la deuda?.<\/p>\n
\u00bfAcaso no fue corrupci\u00f3n esa barbaridad llamada Fondo de Estabilizaci\u00f3n, \u00a0Inversi\u00f3n y Reducci\u00f3n del Endeudamiento P\u00fablico -el tristemente c\u00e9lebre \u00a0FEIREP- que con los recursos de la nueva extracci\u00f3n petrolera garantizaba \u00a0el pago de deuda y recompraba \u00e9sta en forma anticipada y pre anunciada? \u00a0De esta forma, nos han robado nuestro dinero, nuestros recursos naturales, \u00a0nuestra soberan\u00eda… Pese a que la mayor\u00eda de estos hechos, por haber \u00a0estado amparados en leyes corruptas, quedar\u00e1n en la impunidad, el 26 \u00a0de Noviembre del 2006 el pueblo ecuatoriano ya conden\u00f3 a sus autores \u00a0y actores al basurero de la historia.<\/p>\n
Eje III Revoluci\u00f3n Econ\u00f3mica.<\/p>\n
La pol\u00edtica econ\u00f3mica seguida por Ecuador desde finales de los ochenta \u00a0se enmarc\u00f3 fielmente en el paradigma de desarrollo dominante en Am\u00e9rica \u00a0Latina, llamado ‘neoliberalismo’ , con las inconsistencias propias de \u00a0la corrupci\u00f3n, necesidad de mantener la subordinaci\u00f3n econ\u00f3mica y \u00a0exigencia de servir la deuda externa. Todo este recetario de pol\u00edticas \u00a0obedeci\u00f3 al llamado ‘Consenso de Washington’, supuesto consenso en \u00a0el que, para verg\u00fcenza de Am\u00e9rica Latina, ni siquiera participamos \u00a0los latinoamericanos. Sin embargo, dichas ‘pol\u00edticas’ no fueron solo \u00a0impuestas, sino tambi\u00e9n agenciosamente aplaudidas, sin reflexi\u00f3n alguna, \u00a0por nuestras \u00e9lites y tecnocracias.<\/p>\n
Los resultados de estas pol\u00edticas est\u00e1n a la vista, y despu\u00e9s de \u00a0quince a\u00f1os de aplicaci\u00f3n, las consecuencias han sido desastrosas. \u00a0El Ecuador apenas ha crecido en t\u00e9rminos per c\u00e1pita en los \u00faltimos \u00a0tres lustros, la inequidad ha aumentado, y el desempleo se ha duplicado \u00a0con relaci\u00f3n a las cifras de inicios de los noventa, pese a la masiva \u00a0emigraci\u00f3n de compatriotas ocurrida en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
Se lleg\u00f3 al absurdo de defender como ‘prudentes’ pol\u00edticas que destruyeron \u00a0empleo, como aquellas aplicadas en los a\u00f1os 2003-2004. El dogmatismo \u00a0fue tan grande, que se llam\u00f3 ‘populismo’ a cualquier cosa que no entendiera \u00a0el dogmatismo neoliberal. Por el contrario, cualquier cantinflada en \u00a0funci\u00f3n del mercado y del capital, se la asumi\u00f3 como ‘t\u00e9cnica’, en \u00a0un verdadero ‘populismo del capital’. Recordemos a manera de ejemplos, \u00a0los bancos centrales aut\u00f3nomos y sin control democr\u00e1tico, el simplismo \u00a0del libre comercio, las privatizaciones, la dolarizaci\u00f3n y tantas otras \u00a0barbaridades.<\/p>\n
Estas pol\u00edticas han podido mantenerse sobre la base de enga\u00f1os y actitudes \u00a0antidemocr\u00e1ticas por parte de los beneficiarios de las mismas, con \u00a0total respaldo de organismos multilaterales, los cuales disfrazaron \u00a0de ciencia a una simple ideolog\u00eda, y cuyas supuestas investigaciones \u00a0cient\u00edficas se acercaron m\u00e1s a multimillonarias campa\u00f1as de marketing \u00a0ideol\u00f3gico que a trabajos acad\u00e9micos. Estos organismos tambi\u00e9n se \u00a0convirtieron en representantes de los acreedores y en brazos ejecutores \u00a0de la pol\u00edtica exterior de determinados pa\u00edses, por lo que, adem\u00e1s \u00a0del fracaso econ\u00f3mico, tambi\u00e9n se ha mermado la soberan\u00eda y representatividad \u00a0del sistema democr\u00e1tico, siendo \u00e9sta una de las principales fuentes \u00a0de ingobernabilidad en el pa\u00eds, incomprensible para la tecnocracia.<\/p>\n
Felizmente, como dec\u00eda el General Eloy Alfaro, la hora m\u00e1s oscura \u00a0es la m\u00e1s pr\u00f3xima a la aurora, y el nefasto ciclo neoliberal ha sido \u00a0definitivamente superado por los pueblos de nuestra Am\u00e9rica, como lo \u00a0demuestran los procesos de Argentina, Brasil, Uruguay, Venezuela, Bolivia, \u00a0Chile, Nicaragua y ahora Ecuador.<\/p>\n
De esta forma, la nueva conducci\u00f3n econ\u00f3mica del Ecuador priorizar\u00e1 \u00a0una pol\u00edtica digna y soberana, es decir, m\u00e1s que liberar mercados, \u00a0liberar al pa\u00eds de los atavismos y poderosos intereses nacionales e \u00a0internacionales que lo dominan; con una clara opci\u00f3n preferencial por \u00a0los m\u00e1s pobres y postergados; y priorizando al ser humano sobre el \u00a0capital.<\/p>\n
Sin embargo, Ecuador y Latinoam\u00e9rica deben buscar no solo una nueva \u00a0estrategia, sino tambi\u00e9n una nueva concepci\u00f3n de desarrollo, que no \u00a0refleje \u00fanicamente percepciones, experiencias e intereses de grupos \u00a0y pa\u00edses dominantes; que no someta sociedades, vidas y personas a la \u00a0entelequia del mercado; donde el Estado, la planificaci\u00f3n y la acci\u00f3n \u00a0colectiva recuperen su papel esencial para el progreso; donde se preserven \u00a0activos intangibles pero fundamentales como el capital social; y donde \u00a0las aparentes exigencias de la econom\u00eda, no sean excluyentes y, peor \u00a0a\u00fan, antag\u00f3nicas del desarrollo social.<\/p>\n
Pol\u00edtica soberana de endeudamiento y manejo de la deuda p\u00fablica.<\/p>\n
Con respecto a la deuda externa, uno de los principales desaf\u00edos del \u00a0Ecuador es vencer la cultura de endeudamiento que hemos adquirido a \u00a0trav\u00e9s de los a\u00f1os, y que nos ha llevado a una situaci\u00f3n de sobre \u00a0endeudamiento altamente costosa para el pa\u00eds.<\/p>\n
Con la nueva pol\u00edtica de endeudamiento el pa\u00eds deber\u00e1 utilizar tanto \u00a0ahorro interno cuanto sea posible, y solo endeudarse cuando sea estrictamente \u00a0indispensable. Para ello, se redefinir\u00e1 la pol\u00edtica de endeudamiento \u00a0con los organismos multilaterales y gobiernos, y los pr\u00e9stamos externos \u00a0se usar\u00e1n fundamentalmente para inversiones productivas que generen \u00a0flujo de divisas para pagar los pr\u00e9stamos, mientras que los proyectos \u00a0sociales se financiar\u00edan con recursos propios.<\/p>\n
Sin embargo, no habr\u00e1 soluci\u00f3n integral al problema de la deuda mientras \u00a0no haya reformas a la arquitectura financiera internacional, por lo \u00a0que es necesaria una acci\u00f3n concertada de los pa\u00edses deudores para \u00a0redefinir el criterio de sustentabilidad del servicio de la deuda, determinar \u00a0la deuda externa ileg\u00edtima, as\u00ed como promover la creaci\u00f3n de un Tribunal \u00a0Internacional de Arbitraje de Deuda Soberana. Desde un punto netamente \u00a0financiero, la sustentabilidad del servicio de la deuda significa todo \u00a0lo que un pa\u00eds pueda pagar sin comprometer flujos financieros futuros, \u00a0independientemente de los niveles de bienestar al que someta a su poblaci\u00f3n. \u00a0Un criterio de sustentabilidad adecuadamente definido debe considerar \u00a0implicaciones de bienestar, como por ejemplo, el servicio de deuda que \u00a0permita a los pa\u00edses endeudados alcanzar las Metas del Milenio. Por \u00a0otro lado, existe deuda externa ileg\u00edtima, adquirida en situaciones \u00a0dudosas, que no se utiliz\u00f3 para los fines para los que fue contratada, \u00a0o que ya ha sido pagada varias veces. Luego de definir adecuadamente \u00a0el criterio de sustentabilidad y lo que es deuda ileg\u00edtima, un Tribunal \u00a0Internacional, imparcial y transparente, deber\u00eda decidir la deuda a \u00a0pagar, la capacidad de pago y modo de pago de los pa\u00edses endeudados. \u00a0Cabe indicar que en estos momentos, no existe dicho tercero imparcial \u00a0y los pa\u00edses endeudados tienen que acudir al FMI, es decir, al representante \u00a0de los acreedores.<\/p>\n
Por otro lado, mientras los pa\u00edses latinoamericanos deben y transfieren \u00a0ingentes cantidades de recursos al primer mundo, lo cual impide su desarrollo, \u00a0al mismo tiempo, los pa\u00edses de la cuenca amaz\u00f3nica constituyen el \u00a0pulm\u00f3n del planeta, pulm\u00f3n sin el cual la vida en la tierra se extinguir\u00eda. \u00a0Sin embargo, por ser el aire puro un bien de libre acceso, nuestros \u00a0pa\u00edses no reciben la justa compensaci\u00f3n por el servicio que generan. \u00a0Con dichos fondos, se podr\u00eda pagar a los acreedores de los pa\u00edses \u00a0endeudados generadores de medio ambiente, sin comprometer el desarrollo \u00a0de estos \u00faltimos, dentro de una l\u00f3gica no de caridad, sino de estricta \u00a0justicia.<\/p>\n
Disminuir dependencia y vulnerabilidad a trav\u00e9s de la integraci\u00f3n \u00a0regional: El Banco del SUR. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Por otro lado, los pa\u00edses latinoamericanos ni siquiera necesitar\u00edan \u00a0de una condonaci\u00f3n de deuda, sino de una adecuada reestructuraci\u00f3n \u00a0y financiamiento de la misma. De hecho, en el caso de Ecuador, la transferencia \u00a0neta con los organismos internacionales es negativa, es decir, en general \u00a0es m\u00e1s lo que paga que lo que recibe de estos organismos. Es claro \u00a0que no se puede hablar de ayuda para el desarrollo mientras esta situaci\u00f3n \u00a0contin\u00fae. Con la nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica, Ecuador comenzar\u00e1 a independizarse \u00a0de los organismos internacionales representantes de paradigmas e intereses \u00a0extranjeros, m\u00e1s a\u00fan cuando los cr\u00e9ditos multilaterales y el financiamiento \u00a0en general, son las nuevas formas de subordinar a nuestros pa\u00edses.<\/p>\n
Por otro lado, al mismo tiempo que los pa\u00edses latinoamericanos buscan \u00a0financiamiento, la regi\u00f3n tiene centenas de miles de millones de d\u00f3lares \u00a0en reservas invertidos en el primer mundo, lo cual constituye un verdadero \u00a0absurdo. Por ello, el traer esas reservas a la regi\u00f3n, juntarlas y \u00a0administrarlas adecuadamente en un Banco del SUR, es decir, el inicio \u00a0de una gran integraci\u00f3n financiera, m\u00e1s que un imperativo econ\u00f3mico, \u00a0constituye un imperativo del sentido com\u00fan y de soberan\u00eda. Para ello, \u00a0por supuesto, deber\u00e1 acabar ese sin sentido t\u00e9cnico de la autonom\u00eda \u00a0de los bancos centrales, que, a espaldas de nuestros pa\u00edses, env\u00edan \u00a0nuestras reservas fuera de la regi\u00f3n.<\/p>\n
El trabajo humano.<\/p>\n
Como dice la enc\u00edclica Laboren Exercem de Juan Pablo II, el trabajo \u00a0humano no es un factor m\u00e1s de producci\u00f3n, sino el fin mismo de la \u00a0producci\u00f3n. Sin embargo, el neoliberalismo redujo al trabajo humano \u00a0a un simple instrumento m\u00e1s que hay que utilizar o desechar en funci\u00f3n \u00a0de las necesidades de acumulaci\u00f3n del capital. Para esto, se generalizaron \u00a0en Am\u00e9rica Latina formas de explotaci\u00f3n laboral bastante bien disfrazadas \u00a0con eufemismos como ‘flexibilizaci\u00f3n laboral’, ‘tercerizaci\u00f3n’, ‘contratos \u00a0por horas’, etc. Cabe indicar que, de acuerdo a m\u00faltiples estudios, \u00a0esta ‘flexibilizaci\u00f3n laboral’ ha sido una de las reformas que menos \u00a0resultados ha dado en la regi\u00f3n, sin que exista con ella mayor crecimiento, \u00a0pero s\u00ed una mayor precarizaci\u00f3n de la fuerza laboral, y con ello, \u00a0mayor desigualdad y pobreza. Pero incluso si la flexibilizaci\u00f3n hubiere \u00a0dado resultado, no podemos rebajar la dignidad del trabajo humano a \u00a0una simple mercanc\u00eda. Ya es hora de entender que el principal bien \u00a0que exigen nuestras sociedades es el bien moral, y que la explotaci\u00f3n \u00a0laboral, en aras de supuestas competitividades, es sencillamente inmoral. \u00a0Uno de las principales razones para la explotaci\u00f3n laboral ha sido \u00a0la falacia de la competencia. Este es un principio ya bastante cuestionado \u00a0entre agentes econ\u00f3micos al interior de un pa\u00eds, pero es un verdadero \u00a0absurdo entre pa\u00edses, donde debe primar la l\u00f3gica de la cooperaci\u00f3n, \u00a0de la complementaridad, de la coordinaci\u00f3n, del desarrollo mutuo. Esta \u00a0globalizaci\u00f3n neoliberal, inhumana y cruel, que nos quiere convertir \u00a0en mercados y no en naciones, que nos quiere hacer tan solo consumidores \u00a0y no ciudadanos del mundo, es muy similar en t\u00e9rminos conceptuales \u00a0al capitalismo salvaje de la Revoluci\u00f3n Industrial, donde antes de \u00a0que, por medio de la acci\u00f3n colectiva, las naciones lograsen en su \u00a0interior leyes de protecci\u00f3n laboral, la explotaci\u00f3n no tuvo l\u00edmites. \u00a0Ya es hora de que, en la b\u00fasqueda de una nueva forma de integraci\u00f3n \u00a0que supere la visi\u00f3n puramente mercantilista, nuestros pa\u00edses adopten \u00a0una legislaci\u00f3n laboral regional, que recupere la centralidad del trabajo \u00a0humano en el proceso productivo y en la vida de nuestras sociedades, \u00a0y que evite este absurdo de competir deteriorando las condiciones laborales \u00a0de nuestra gente. En todo caso, en Noviembre 26 del 2006, se firm\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n la partida de defunci\u00f3n de la explotaci\u00f3n laboral en el Ecuador, \u00a0y sobretodo de esa farsa llamada ‘tercerizaci\u00f3n’.<\/p>\n
Eje IV La Revoluci\u00f3n en Educaci\u00f3n y Salud.<\/p>\n
En cuanto a nuestro IV Eje, la revoluci\u00f3n en las pol\u00edticas sociales, \u00a0partiremos del principio de que la inversi\u00f3n en el ser humano, adem\u00e1s \u00a0de ser un fin en s\u00ed mismo, constituye la mejor pol\u00edtica para un crecimiento \u00a0de largo plazo con equidad. Sin embargo, Ecuador es uno de los cinco \u00a0pa\u00edses latinoamericanos con menor inversi\u00f3n social por habitante, \u00a0siendo su gasto social per c\u00e1pita aproximadamente la cuarta parte del \u00a0promedio de la regi\u00f3n. Es necesario, entonces, revertir esta situaci\u00f3n, \u00a0para lo cual se requiere liberar recursos de otras \u00e1reas, y b\u00e1sicamente \u00a0del insoportable peso de la deuda externa. Por ello, iremos a una renegociaci\u00f3n \u00a0soberana y firme de la deuda externa ecuatoriana, y, sobretodo, de las \u00a0inadmisibles condiciones que nos impusieron en el canje del a\u00f1o 2000.<\/p>\n
No obstante lo anterior, los pa\u00edses exitosos no solo han tenido un \u00a0alto capital humano, sino que tambi\u00e9n han sido sociedades motivadas, \u00a0con energ\u00edas intr\u00ednsecas, mirando juntos hacia los mismos objetivos, \u00a0socialmente cohesionados, conjunto de caracter\u00edsticas que se conocen \u00a0como ‘capital social’.<\/p>\n
Lamentablemente, en las \u00faltimas d\u00e9cadas es claro el deterioro del \u00a0capital social del Ecuador, fen\u00f3meno que en gran medida puede ser vinculado \u00a0a una estrategia de desarrollo basada en el individualismo de mercado \u00a0y a los programas de estabilizaci\u00f3n y ajuste estructural frecuentemente \u00a0dise\u00f1ados en funci\u00f3n del cumplimiento de compromisos externos, obviando \u00a0los grandes compromisos nacionales y de esta forma fracturando la cohesi\u00f3n \u00a0social.<\/p>\n
En consecuencia, nuestra pol\u00edtica econ\u00f3mica integrar\u00e1 expl\u00edcitamente \u00a0sus efectos sobre el capital humano y social, considerando su preservaci\u00f3n \u00a0como fundamental para el desarrollo y por encima de temporales y muchas \u00a0veces aparentes logros econ\u00f3micos. En este sentido, la pol\u00edtica social \u00a0debe ser dise\u00f1ada como una parte fundamental de la pol\u00edtica econ\u00f3mica, \u00a0y no simplemente con un criterio asistencialista y como remiendo de \u00a0esta \u00faltima.<\/p>\n
Otro costo desgarrador de la crisis: La Emigraci\u00f3n Ecuatoriana.<\/p>\n
Sin duda, el mayor costo del fracaso del modelo neoliberal y la consiguiente \u00a0destrucci\u00f3n de empleo, ha sido la migraci\u00f3n. En la historia pol\u00edtica \u00a0de Am\u00e9rica, una de las pr\u00e1ticas m\u00e1s aberrantes fue la del destierro, \u00a0que se inici\u00f3 con los mitimaes, en transplantes forzosos de comunidades \u00a0que fueron disgregadas de su entorno original. La migraci\u00f3n supone \u00a0precisamente este tipo de ofensas a la humanidad, de desarraigos y desgarramientos \u00a0familiares. Los exiliados de la pobreza, en nuestro pa\u00eds, suman millones, \u00a0y, parad\u00f3jicamente, son quienes, con el sudor de su frente, han mantenido \u00a0viva la econom\u00eda a trav\u00e9s del env\u00edo de remesas, mientras los privilegiados \u00a0despachan el dinero hacia el exterior. Solamente la banca ecuatoriana \u00a0tiene cerca de dos mil millones de d\u00f3lares de ahorro nacional depositados \u00a0en el extranjero, en nombre, seg\u00fan su particular visi\u00f3n, de supuestas \u00a0prudencias, eufemismo que disfraza su falta de confianza y compromiso \u00a0con el pa\u00eds. Que a todos les quede claro: a este pa\u00eds lo mantienen \u00a0los pobres.<\/p>\n
Un agravante a esta situaci\u00f3n consiste en que los millones de inmigrantes, \u00a0pese a su esfuerzo de Patria y a sostener en gran parte la econom\u00eda \u00a0del pa\u00eds, ni siquiera tienen representaci\u00f3n pol\u00edtica. Esta situaci\u00f3n \u00a0inadmisible se empezar\u00e1 a corregir desde la pr\u00f3xima Asamblea Nacional \u00a0Constituyente, donde habr\u00e1 tres asamble\u00edstas por parte de esa Quinta \u00a0Regi\u00f3n del pa\u00eds: los hermanos migrantes. De igual manera se dar\u00e1 \u00a0a los migrantes representaci\u00f3n legislativa permanente, y se crear\u00e1 \u00a0la Secretar\u00eda Nacional del Migrante, con rango de ministerios, para \u00a0velar eficazmente por el bienestar de nuestros hermanos en el extranjero \u00a0y de sus familias en la naci\u00f3n.<\/p>\n
Sectores vulnerables de la sociedad<\/p>\n
Otro sector de enorme vulnerabilidad en nuestra sociedad es el de la \u00a0poblaci\u00f3n carcelaria. Existe en ese laberinto de culpabilidad una suerte \u00a0de ciego rumor del que emergen dolor, soledad y desamparo. Las leyes \u00a0impuestas en los a\u00f1os noventa en la Am\u00e9rica Latina suponen que el \u00a0problema de la droga solo tiene una salida: la represi\u00f3n, y aquel concepto, \u00a0muchas veces agenciado por lacayos, impuso condenas a\u00fan m\u00e1s severas \u00a0que las aplicadas a delitos contra la vida. Esas sentencias, para hacer \u00a0m\u00e9ritos ante patrones extranjeros, jam\u00e1s consideraron la naturaleza \u00a0de la infracci\u00f3n, y, como consecuencia de ello, nuestra poblaci\u00f3n \u00a0carcelaria, en un alto porcentaje, no tiene rostro delincuencial, sino \u00a0caras de madres solteras, de jefes de familia empobrecidos, de j\u00f3venes \u00a0sin trabajo, forzados por la miseria a transportar unos cuantos gramos \u00a0de droga, por los que sufren penas de reclusi\u00f3n de 8, 12, 16 a\u00f1os. \u00a0A esa poblaci\u00f3n carcelaria no la olvidaremos. Como jam\u00e1s podremos \u00a0olvidar a las internas de la tercera edad sentenciadas por quienes quieren \u00a0quedar bien con los patrones; a los extranjeros que se pudren en un \u00a0suelo ajeno; a los ni\u00f1os que viven el calvario de p\u00e9rdida de libertad \u00a0de sus padres. No los olvidaremos.<\/p>\n
Discriminaci\u00f3n.<\/p>\n
De igual manera lucharemos contra la discriminaci\u00f3n en todas sus formas, \u00a0sobretodo la de g\u00e9nero y \u00e9tnica. Aunque todav\u00eda nos falta mucho por \u00a0hacer, ya hemos dado los primeros pasos al contar por primera vez en \u00a0la historia con un gabinete donde m\u00e1s del 40% de sus miembros son mujeres, \u00a0as\u00ed como al tener el primer ministro afroecuatoriano de la historia \u00a0del pa\u00eds, nuestro entra\u00f1able poeta Antonio Preciado.<\/p>\n
Grupos m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n
Finalmente, no nos olvidamos de los ni\u00f1os de las calles, del trabajo \u00a0infantil, de las madres solteras, de los enfermos terminales, de los \u00a0discapacitados, y de tantos grupos postergados de nuestra sociedad. \u00a0Para ellos, se crear\u00e1 la Secretar\u00eda de Solidaridad Ciudadana, a cargo \u00a0de ese extraordinario hombre, patriota y compa\u00f1ero de lucha, nuestro \u00a0Vicepresidente Len\u00edn Moreno.<\/p>\n
Eje V: rescate de la dignidad, soberan\u00eda y b\u00fasqueda de la integraci\u00f3n \u00a0latinoamericana.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Ecuador se integra desde hoy y de manera decidida a la construcci\u00f3n \u00a0de la Gran Naci\u00f3n Sudamericana, aquella utop\u00eda de Bol\u00edvar y San Mart\u00edn, \u00a0que, gracias a la voluntad de nuestros pueblos, ver\u00e1 la luz, y, con \u00a0sus centellas hist\u00f3ricas ser\u00e1 capaz de ofrecer otros horizontes de \u00a0hermandad y fraternidad a los pueblos sudamericanos, pueblos justos, \u00a0altivos, soberanos.<\/p>\n
Cuando hace medio milenio los primeros europeos llegaron a las tierras \u00a0que hoy se conocen como Am\u00e9rica, encontraron un para\u00edso donde los \u00a0seres humanos viv\u00edan arm\u00f3nicamente con la naturaleza. Por miles de \u00a0a\u00f1os, tribus, pueblos y civilizaciones fueron construyendo un mundo \u00a0en el que la Paccha Mama, la madre tierra era respetada, porque era \u00a0la madre primaria, la madre de todas las madres. Tres siglos de conquista \u00a0y de colonia marcaron para siempre a los hombres y a la tierra americana.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Hace m\u00e1s de dos siglos surgen los pr\u00f3ceres, ind\u00edgenas, negros, blancos \u00a0y mestizos. Son los hijos del sol y la raz\u00f3n, en la que se destaca \u00a0el m\u00e9dico, el precursor, el hombre universal, Eugenio Espejo, que representa \u00a0el despertar primero de esta Am\u00e9rica insurgente.<\/p>\n
Miranda consolida el pensamiento en propuesta estrat\u00e9gica y Sim\u00f3n \u00a0Rodr\u00edguez entiende que las rep\u00fablicas sin republicanos se convertir\u00e1n \u00a0en simples republiquetas, como hoy, cuando parafraseamos al maestro \u00a0y decimos: una naci\u00f3n sin ciudadanos no es una naci\u00f3n.<\/p>\n
Por esos a\u00f1os, un 10 de Agosto de 1809, la llama se enciende en Quito, \u00a0conocida desde entonces como Luz de Am\u00e9rica. Esa generaci\u00f3n insumisa \u00a0fue exterminada por los colonialistas, pero ser\u00eda un hombre, \u00fanico \u00a0y genial, quien habr\u00eda de emprender, desde Caracas, la heroica lucha \u00a0de la independencia americana, acompa\u00f1ado de Manuela S\u00e1enz, que teji\u00f3 \u00a0su bandera revolucionaria con retazos de amor, de talento y de decisi\u00f3n \u00a0sublime.<\/p>\n
Hab\u00eda un solo camino y Bol\u00edvar lo comprendi\u00f3 al condicionar nuestro \u00a0destino com\u00fan a la creaci\u00f3n de ‘Una Naci\u00f3n de Rep\u00fablicas hermanas’. \u00a0Doscientos a\u00f1os han pasado sin que el sue\u00f1o bolivariano pueda concretarse. \u00a0\u00bfTendremos que esperar doscientos a\u00f1os m\u00e1s para lograrlo? Recordando \u00a0al propio Bol\u00edvar, cuando los temerosos y los pusil\u00e1nimes le reclamaban \u00a0su vehemencia por la causa de la independencia americana y le dec\u00edan \u00a0que hab\u00eda que esperar, el joven y futuro Libertador les respondi\u00f3, \u00a0\u00bfes que trescientos a\u00f1os de espera no son suficientes? Y a\u00f1os m\u00e1s \u00a0tarde, el gran poeta Pablo Neruda, invocaba al Libertador, al decir:<\/p>\n
Yo conoc\u00ed a Bol\u00edvar una ma\u00f1ana larga \u00a0\u00a0En la boca del Quinto regimiento \u00a0\u00a0Padre, le dije \u00a0\u00a0Eres o no eres o qui\u00e9n eres \u00a0\u00a0Y mirando el cuartel de la monta\u00f1a dijo \u00a0\u00a0Despierto cada cien a\u00f1os cuando despierta el pueblo<\/p>\n
Y fue 100 a\u00f1os despu\u00e9s de la gesta libertaria bolivariana que volvi\u00f3 \u00a0a despertar el pueblo, liderado por el General Eloy Alfaro -disc\u00edpulo \u00a0de Montalvo y amigo de Mart\u00ed-, para quien ‘en la demora estaba el peligro’.<\/p>\n
Ahora, a los cien a\u00f1os de \u00faltima Presidencia de Alfaro, nuevamente \u00a0ese despertar es incontenible y contagioso. Solamente ayer, en el p\u00e1ramo \u00a0de Zumbahua, con nuestros hermanos ind\u00edgenas, se repet\u00eda aquel coral \u00a0rebelde y c\u00edvico que inunda las calles de Am\u00e9rica: ‘Alerta, alerta, \u00a0alerta que camina la espada de Bol\u00edvar por Am\u00e9rica Latina’\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Ahora nos toca a nosotros, Se\u00f1ores Presidentes. Los pueblos no nos \u00a0perdonar\u00e1n si no logramos avanzar en la integraci\u00f3n de Nuestra Am\u00e9rica, \u00a0para usar la entra\u00f1able concepci\u00f3n de Mart\u00ed. Por esta historia de \u00a0sue\u00f1os compartidos, el gobierno ecuatoriano manifiesta a sus hermanos \u00a0su compromiso profundo con la integraci\u00f3n de nuestros pueblos. Esperamos \u00a0el regreso de Venezuela a la CAN, para que junto al Mercosur, a Chile, \u00a0Surinam y Guayana, se concrete lo antes posible la institucionalizaci\u00f3 \u00a0n de la Comunidad Sudamericana y las acciones sociales, culturales, \u00a0econ\u00f3micas y pol\u00edticas tan enunciadas y ofrecidas en palabras se hagan \u00a0carne y realidad.<\/p>\n
El gobierno del Ecuador, como ustedes lo conocen ya, Se\u00f1ores Presidentes \u00a0y representantes de los pa\u00edses sudamericanos, ofrece a Quito, Luz de \u00a0Am\u00e9rica, como un espacio para la reflexi\u00f3n y construcci\u00f3n de la Comunidad \u00a0Sudamericana. Que la futura Secretar\u00eda Permanente se instale en tierras \u00a0ecuatorianas, si ustedes se\u00f1ores presidentes lo consideran oportuno \u00a0y conveniente. .<\/p>\n
Hagamos honor al sacrificio de los pr\u00f3ceres y libertadores y al clamor \u00a0de nuestros pueblos para que Sudam\u00e9rica se convierta en ejemplo ante \u00a0el mundo de una Gran Naci\u00f3n Sustentable de Rep\u00fablicas Hermanas, para \u00a0el bien nuestro y ejemplo para toda la humanidad.<\/p>\n
Despedida<\/p>\n
Queridos ecuatorianos y ecuatorianas: Lleg\u00f3 la hora. No hay que temer \u00a0miedo. Aquel que camin\u00f3 sobre la mar y calm\u00f3 tempestades, tambi\u00e9n \u00a0nos ayudar\u00e1 a superar estos dif\u00edciles pero esperanzadores momentos. \u00a0No nos olvidemos que el Reino de Dios debe ser construido aqu\u00ed, en \u00a0la tierra. Pidan por m\u00ed para que el Se\u00f1or me d\u00e9 un coraz\u00f3n grande \u00a0para amar, pero tambi\u00e9n fuerte para luchar. Martin Luther King dec\u00eda \u00a0que su sue\u00f1o era ver una Norteam\u00e9rica donde blancos y negros puedan \u00a0compartir la escuela, la mesa, la Naci\u00f3n. Mi sue\u00f1o, desde la humildad \u00a0de mi Patria morena, es ver un pa\u00eds sin miseria, sin ni\u00f1os en la calle, \u00a0una Patria sin opulencia, pero digna y feliz<\/p>\n
Una Patria amiga, repartida entre todos. Ahora, con el coraz\u00f3n les \u00a0repito: jam\u00e1s defraudar\u00e9 a mis compatriotas, y consagrar\u00e9 todo mi \u00a0esfuerzo, con la ayuda de Dios y bajo las sombras libertarias de Bol\u00edvar \u00a0y de Alfaro, a luchar por mi pa\u00eds, por esa Patria justa, altiva y soberana, \u00a0que todos so\u00f1amos y que todos merecemos.<\/p>\n
Dios bendiga al pueblo ecuatoriano. \u00a0\u00a0Mashikuna \u00a0\u00d1ami punchaka chayashka \u00a0\u00a0Shuk shikan, mushk llaktata shaychinaka usharinmari \u00a0\u00a0\u00d1ukanchik gobiernoka tukuy runakunapa gobiernomi kanka. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Pi mana \u00f1ukanchikta atinkakunachu. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a1Apunchik \u00f1ukanchik llaktata bediciachun!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Queridos Compatriotas:\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace ya m\u00e1s de 50 a\u00f1os, cuando nuestro pa\u00eds estaba devastado por \u00a0la guerra y el caos, el gran Benjam\u00edn Carri\u00f3n expresaba la necesidad \u00a0de volver a tener Patria. Esta frase fue la inspiraci\u00f3n de un pu\u00f1ado \u00a0de ciudadanos que decidimos liberarnos de los grupos que han mantenido \u00a0secuestrada a la Patria, y as\u00ed emprender la lucha por una Revoluci\u00f3n \u00a0Ciudadana, consistente en el cambio radical, profundo y r\u00e1pido del \u00a0sistema pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social vigente, sistema perverso que \u00a0ha destruido nuestra democracia, nuestra econom\u00eda y nuestra sociedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De esta forma empezamos \u00a0esta cruzada llamada Alianza PAIS, m\u00e1s que con un lema de campa\u00f1a, \u00a0con una esperanza: la Patria Vuelve, y, con ella, vuelve el trabajo, \u00a0vuelve la justicia, vuelven los millones de hermanos y hermanas expulsados \u00a0de su propia tierra en esa tragedia nacional llamada migraci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta esperanza de unos cuantos se expandi\u00f3 cual fuego en pajonal, y \u00a0se convirti\u00f3 en la esperanza y decisi\u00f3n de todos los ecuatorianos \u00a0que, en Noviembre 26 del 2006, escribieron una gesta heroica en el pa\u00eds \u00a0y empezaron una nueva historia. Hoy, la patria ya es de todos.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, la lucha reci\u00e9n empieza. Noviembre 26 no fue un punto \u00a0de llegada, fue un punto de partida, La Revoluci\u00f3n Ciudadana reci\u00e9n \u00a0se ha iniciado y nadie la podr\u00e1 parar, mientras tengamos a un pueblo \u00a0unido y decidido a cambiar.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
Eje I.- Revoluci\u00f3n constitucional \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El primer eje de esa revoluci\u00f3n ciudadana es la revoluci\u00f3n constitucional. \u00a0El mandato de la ciudadan\u00eda fue claro: queremos una transformaci\u00f3n \u00a0profunda, nuestras clases dirigentes han fracasado, queremos una democracia \u00a0donde se oiga nuestra voz, donde nuestros representantes entiendan que \u00a0son nuestros mandatarios, y que los ciudadanos somos sus mandantes.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-617","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-america-latina"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/617","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=617"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/617\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=617"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=617"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/espai-marx.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=617"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}