Introducci\u00f3n<\/b><\/p>\n
La Revoluci\u00f3n cubana y su econom\u00eda socialista han demostrado una tremenda resistencia ante enormes obst\u00e1culos y retos pol\u00edticos. Cuba ha desafiado con \u00e9xito una invasi\u00f3n orquestada por EEUU, un bloqueo mar\u00edtimo, cientos de ataques terroristas y medio siglo de bloqueo [1]. Cuba pudo sortear el baj\u00f3n de la ca\u00edda de la URSS y los reg\u00edmenes colectivistas de la Europa del Este, el tr\u00e1nsito de China e Indochina al capitalismo y, al mismo tiempo, logr\u00f3 formular un nuevo modelo de desarrollo.<\/p>\n
Tal como han se\u00f1alado numerosos eruditos y dirigentes pol\u00edticos -adversarios incluidos-, Cuba ha desarrollado un sistema muy avanzado de bienestar social, que funciona: cuidados sanitarios y educaci\u00f3n universales y gratuitos desde la guarder\u00eda infantil hasta la universidad [2].<\/p>\n
En pol\u00edtica exterior y nacional, Cuba ha establecido con \u00e9xito relaciones econ\u00f3micas y diplom\u00e1ticas en todo el globo, y ello a pesar de los bloqueos y las presiones de EEUU [3].<\/p>\n
En cuestiones de seguridad nacional y personal, Cuba es un l\u00edder mundial. Las tasas de criminalidad son bajas y la violencia infrecuente. Las amenazas y los actos terroristas (la mayor\u00eda en proveniencia de EEUU y de sus socios del exilio cubano), han disminuido y son menos peligrosos para la poblaci\u00f3n cubana que en EEUU o Europa.<\/p>\n
Son precisamente los \u00e9xitos de la Revoluci\u00f3n cubana, su habilidad para sobrellevar las amenazas externas -que habr\u00edan derrotado a la mayor\u00eda de los gobiernos- los que han creado ahora una serie de importantes desaf\u00edos, que requieren atenci\u00f3n urgente para que la revoluci\u00f3n, tal como la conocemos, pueda adentrarse en el siglo XXI. Estos desaf\u00edos se deben tanto a las restricciones externas anteriores como a los acontecimientos pol\u00edticos internos. Algunos problemas eran consecuencias inevitables de las medidas de emergencia, pero ahora exigen soluciones inmediatas y radicales.<\/p>\n
Virtudes revolucionarias<\/b><\/p>\n
La gran virtud de la Revoluci\u00f3n cubana es haber sobrevivido manteniendo muchos de sus logros sociales positivos, cuando muchos reg\u00edmenes reformistas o revolucionarios, anteriores y posteriores, cayeron en las urnas, fueron derrocados o se desplomaron por s\u00ed mismos. EEUU y sus aliados derrocaron los reg\u00edmenes reformistas de Arbenz en Guatemala (1954), de Mossadegh en Ir\u00e1n (1953), de Allende en Chile (1973), de Lumumba en el Congo y otros muchos. La Casa Blanca hizo caer el gobierno sandinista de Nicaragua en 1989, el r\u00e9gimen de Aristide en 1992 y 2004 y otros muchos. Por el contrario, Cuba derrot\u00f3 una invasi\u00f3n patrocinada por EEUU en 1961, resisti\u00f3 un bloqueo mar\u00edtimo estadounidense en 1962, desactiv\u00f3 centenares de intentos de asesinato y ataques terroristas organizados por la CIA durante medio siglo e incluso pas\u00f3 a trav\u00e9s de un bloqueo econ\u00f3mico mundial [4].<\/p>\n
Gracias a una astuta diplomacia, Cuba se asegur\u00f3 un favorable y oportuno comercio y contratos de ayuda con la antigua URSS y la Europa del Este. A finales del pasado siglo XX, Cuba ten\u00eda relaciones diplom\u00e1ticas y econ\u00f3micas con casi el mundo entero, y ello a pesar del bloqueo de EEUU. En 2001 Cuba rompi\u00f3 incluso el embargo comercial al importar alimentos y medicinas de exportadores y agricultores estadounidenses, si bien en condiciones unilaterales desfavorables.<\/p>\n
El repentino colapso de la URSS y la conversi\u00f3n de Rusia y la Europa del Este en colonias capitalistas occidentales fueron un golpe devastador para la econom\u00eda cubana. La p\u00e9rdida de socios comerciales dio lugar a un declive repentino de la producci\u00f3n. La transici\u00f3n al capitalismo en China e Indochina le brind\u00f3 pocas alternativas. El gobierno cubano adopt\u00f3 una estrategia econ\u00f3mica de emergencia inaugurando un \u201cper\u00edodo especial\u201d de austeridad forzosa y ajuste estructural que difumin\u00f3 el dolor del reajuste econ\u00f3mico en toda la sociedad cubana, a diferencia de lo ocurrido en los pa\u00edses capitalistas. Entre 1990 y 2000 Cuba reconstruy\u00f3 su econom\u00eda para cubrir las nuevas exigencias de la econom\u00eda mundial, y al mismo tiempo conserv\u00f3 su red de protecci\u00f3n social, lo cual fue una haza\u00f1a sin precedentes.<\/p>\n
La recuperaci\u00f3n de Cuba se bas\u00f3 en diversos ejes de nuevo cu\u00f1o: el desarrollo r\u00e1pido y exhaustivo del sector tur\u00edstico mediante grandes inversiones a largo plazo en asociaci\u00f3n con multinacionales europeas y latinoamericanas; enormes inversiones en biotecnolog\u00eda para estimular la investigaci\u00f3n y desarrollo de exportaciones farmac\u00e9uticas; acuerdos comerciales y contratos de inversi\u00f3n a largo plazo con Venezuela, mediante los cuales Cuba intercambia en condiciones favorables equipos m\u00e9dicos y servicios por productos del petr\u00f3leo; asociaci\u00f3n de empresas en participaci\u00f3n para desarrollar la exportaci\u00f3n de n\u00edquel, ron, tabaco y productos c\u00edtricos; y contratos de importaci\u00f3n de alimentos con agroempresas de EEUU y Canad\u00e1 [5]. Los cubanos cerraron la mayor parte de sus f\u00e1bricas azucareras y redujeron la producci\u00f3n de az\u00facar, reconvirtiendo bruscamente los campos de ca\u00f1a para la producci\u00f3n de cosechas alternativas a escala limitada.<\/p>\n
Continuaron las inversiones importantes en nuevas escuelas avanzadas de inform\u00e1tica (200 millones de d\u00f3lares) [6], en el turismo m\u00e9dico y en los proyectos humanitarios externos. Esta estrategia econ\u00f3mica, combinada con condiciones externas favorables (precios mundiales elevados de productos primarios, la radicalizaci\u00f3n del presidente venezolano Hugo Ch\u00e1vez, los cambios en los reg\u00edmenes liberales de Am\u00e9rica Latina desde la extrema derecha al centro derecha neoliberal) y el sacrificio voluntario de la mayor\u00eda del pueblo cubano, condujo a una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica gradual, pero firme, a partir de 1994, seguida de un crecimiento acelerado desde 2003 [7].<\/p>\n
Tanto en la profunda depresi\u00f3n econ\u00f3mica como tras la recuperaci\u00f3n, el gobierno cubano mantuvo la estructura b\u00e1sica social y las provisiones de asistencia. Todos los programas sanitarios y educativos de importancia continuaron siendo gratuitos y abiertos al p\u00fablico. Los trabajadores desplazados por la reestructuraci\u00f3n econ\u00f3mica siguieron recibiendo sus salarios y se les ofrecieron trabajos estatales subvencionados y programas de formaci\u00f3n en otras disciplinas. Los alquileres y los costos de las empresas de servicios p\u00fablicos siguieron siendo bajos. Se siguieron pagando las pensiones. Continuaron los subsidios de la alimentaci\u00f3n y el racionamiento de art\u00edculos b\u00e1sicos. Las actividades culturales, deportivas y recreativas avanzaron a pesar de los bruscos recortes en su subvenci\u00f3n. A pesar de las carencias generales y las privaciones sociales, las tasas de criminalidad permanecieron muy por debajo de los porcentajes latinoamericanos y de EEUU.<\/p>\n
Las instituciones nacionales de seguridad protegieron con \u00e9xito al p\u00fablico cubano de los ataques terroristas apoyados por EEUU y de los esfuerzos internos de desestabilizaci\u00f3n patrocinados por las organizaciones \u201cdisidentes\u201d financiadas por la Casa Blanca [8]. A pesar de su mayor vulnerabilidad econ\u00f3mica, Cuba rechaz\u00f3 las presiones de\u00a0EEUU y la Uni\u00f3n Europea para dictarle su seguridad nacional y sus pol\u00edticas econ\u00f3micas [9]. La Habana rechaz\u00f3 el intento de Washington de convertir a Cuba en un sat\u00e9lite del libre mercado similar a los ejemplos de la Europa del Este, el C\u00e1ucaso y Rusia, y sigui\u00f3 su propio modelo pol\u00edtico y econ\u00f3mico independiente.<\/p>\n
A diferencia de los antiguos pa\u00edses comunistas de la URSS, Europa del Este y Asia, la transici\u00f3n hacia la nueva econom\u00eda de Cuba no dio lugar a las monstruosas desigualdades en las que un diminuto grupo de multimillonarios y archimillonarios se apoderaron del control de los bienes y recursos p\u00fablicos, mientras que el resto de la poblaci\u00f3n permaneci\u00f3 pobre y desempleada, con alquileres prohibitivos, la sanidad y la educaci\u00f3n desnacionalizadas e inaccesibles y pensiones miserables [10]. Igualmente, Cuba conserv\u00f3 la mayor\u00eda de las acciones y el control de las empresas en participaci\u00f3n con capital extranjero [11], en contraste con las adquisiciones estadounidenses y europeas de casi todos (si no todos) los sectores de fabricaci\u00f3n, financieros, medi\u00e1ticos y comerciales de Europa del Este.<\/p>\n
Incluso m\u00e1s digno de atenci\u00f3n es que, a diferencia de Europa del Este y la antigua URSS, Cuba no sufri\u00f3 la transferencia masiva al exterior de beneficios, alquileres e ingresos ilegales de redes de prostituci\u00f3n, narcotr\u00e1fico y venta de armas. Tampoco la transici\u00f3n de Cuba a una econom\u00eda mixta se vio acompa\u00f1ada de sindicatos del crimen organizado, que tuvieron un papel tan importante en los resultados electorales de Bulgaria, Polonia, Rumania, Albania y el resto de las nuevas democracias capitalistas [12].<\/p>\n
El enorme \u00e9xito de Cuba para pasar por encima de obst\u00e1culos hist\u00f3ricos que se opon\u00edan a su supervivencia, su sorprendente recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y su formidable fuerza de defensa nacional son en gran medida atribuibles a la combinaci\u00f3n de perseverancia popular, lealtad a sus l\u00edderes revolucionarios y adopci\u00f3n de valores comunes de igualitarismo, solidaridad, dignidad nacional e independencia. Sin embargo, el propio \u00e9xito del gobierno cubano al enfrentarse y superar los obst\u00e1culos resultantes del bloqueo de EEUU y del colapso de la URSS ha creado un nuevo tipo de desaf\u00edos y contradicciones.<\/p>\n
Contradicciones y desaf\u00edos tras el \u201cper\u00edodo especial\u201d<\/b><\/p>\n
La promoci\u00f3n del turismo como eje de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica fue el uso m\u00e1s r\u00e1pido, f\u00e1cil y racional del clima natural de Cuba para compensar la depresi\u00f3n econ\u00f3mica, la falta de capital y el aislamiento pol\u00edtico. Adem\u00e1s, fue el sector que m\u00e1s interes\u00f3 a los futuros socios inversionistas extranjeros. El turismo gener\u00f3 divisas fuertes para importar productos primarios esenciales, especialmente petr\u00f3leo y productos manufacturados, material sanitario y alimentos.<\/p>\n
Sin embargo, al cabo del tiempo el turismo dio lugar a distorsiones muy importantes en la econom\u00eda: los salarios de los empleos de poca o ninguna calificaci\u00f3n relacionados con el turismo excedieron con mucho a los de cient\u00edficos de elevada formaci\u00f3n, m\u00e9dicos, trabajadores calificados y trabajadores agr\u00edcolas entre otros. Adem\u00e1s, las \u201cempresas mixtas\u201d en el sector del turismo llevaron a la creaci\u00f3n de una nueva burgues\u00eda burocr\u00e1tica rica y al auge de las desigualdades [13]. Igual de perjudicial, la entrada masiva de turistas result\u00f3 en el crecimiento de un lumpenproletariado, prostitutas, narcotraficantes y otras formas de p\u00edcaros no productivos cuyos ingresos il\u00edcitos exced\u00edan a los de trabajadores, empleados y profesionales. Este grupo desarroll\u00f3 redes con hoteles, restaurantes y gerentes de clubs nocturnos, que apoyaron la corrupci\u00f3n y pusieron a prueba los valores revolucionarios. Las carencias continuas, el bajo poder adquisitivo y la falta de bienes de consumo deseables restaron fuerza a las campa\u00f1as del gobierno para \u201cmoralizar\u201d la actividad tur\u00edstica sin alejar a los turistas.<\/p>\n
Las inversiones a gran escala y a largo plazo en infraestructuras tur\u00edsticas -hoteles, restaurantes, muebles importados y alimentos- desviaron reservas de la agricultura: la producci\u00f3n agropecuaria, en especial la de productos alimenticios, declin\u00f3 significativamente y sobre todo su disponibilidad para la poblaci\u00f3n local, lo cual facilit\u00f3 los mercados negro, gris y \u201clibre\u201d. Cuba se convirti\u00f3 en un pa\u00eds dependiente de alimentos del exterior [14]. Mientras que el turismo atra\u00eda divisas fuertes, se gastaban cientos de millones en importar alimentos de EEUU, Canad\u00e1, Argentina, la Rep\u00fablica Dominicana y otras partes. La dependencia alimentaria de EEUU increment\u00f3 la vulnerabilidad de Cuba ante cualquier endurecimiento del embargo a la exportaci\u00f3n. Podr\u00eda decirse que la seguridad nacional cubana qued\u00f3 debilitada por el hecho de que Cuba pagase con moneda fuerte por adelantado una proporci\u00f3n creciente de importaciones de alimentos de ese pa\u00eds, tal como requiere el Departamento del Tesoro\u00a0de EEUU.<\/p>\n
Algunos comentaristas pol\u00edticos de dentro y fuera de Cuba han se\u00f1alado que los agricultores, el negocio de la agroalimentaci\u00f3n y los pol\u00edticos estadounidenses (de m\u00e1s de treinta estados) implicados en el comercio con Cuba son un potente grupo de presi\u00f3n capaz de presionar para el fin del bloqueo de la Casa Blanca. Los precedentes apuntan a lo contrario. La d\u00e9cada pasada, bajo los presidentes Clinton y Bush, no mostr\u00f3 progreso alguno en el fin de la presi\u00f3n estadounidense sobre Cuba. Al contrario, conforme aumentaban las importaciones cubanas procedentes de EEUU, el Congreso de ese pa\u00eds impon\u00eda leyes restrictivas sobre los viajes y los env\u00edos de dinero, a\u00f1adiendo a la lista negra empresas de terceros pa\u00edses y financiando campa\u00f1as de desestabilizaci\u00f3n y propaganda a trav\u00e9s de la Casa Blanca.<\/p>\n
El turismo, que sirvi\u00f3 como estrategia inmediata y necesaria en el per\u00edodo especial, por desgracia se ha convertido en un sector de crecimiento intr\u00ednseco y estrat\u00e9gico para la econom\u00eda. Cuba sigue fiel a su tradicional ciclo de dependencia del \u201cmonocultivo\u201d tras haber sustituido la exportaci\u00f3n de az\u00facar a EEUU y luego a la URSS y a la Europa del Este por el turismo para canadienses y europeos. El problema con la nueva dependencia (como con la anterior) es que ofrecen soluciones a \u201ccorto plazo\u201d mientras que a largo plazo empeoran los problemas estructurales, entre ellos una mala distribuci\u00f3n de los recursos humanos (hay arquitectos que trabajan como botones de hotel) y la ausencia de una econom\u00eda diversificada capaz de enfrentarse a los inevitables ciclos econ\u00f3micos end\u00e9micos del mercado capitalista mundial.<\/p>\n
La cada vez mayor dependencia de alimentos de Cuba se est\u00e1 agudizando, como bien lo refleja el aumento de la importaci\u00f3n de arroz, frijoles, carne de ave, cerdo, carne de res y otros elementos esenciales (incluso, a veces, el az\u00facar) en la dieta cubana. En su discurso del 26 de julio de 2007, Ra\u00fal Castro destac\u00f3 el enorme aumento de los precios de los alimentos importados y puso como ejemplos el aumento hasta el triple del coste de la leche en polvo en los tres a\u00f1os anteriores, el incremento del 10% en el precio del arroz molido entre 2006 y 2007 y la duplicaci\u00f3n del precio del pollo.<\/p>\n
La producci\u00f3n agr\u00edcola de Cuba est\u00e1 dirigida en gran medida hacia los mercados tur\u00edstico y de exportaci\u00f3n: el tabaco, los c\u00edtricos la fruta tropical, el az\u00facar (apenas); gran parte de la fruta de calidad, la carne, los productos y la carne de ave se venden en los mercados privados de agricultores, o en las tiendas especiales que comercian en d\u00f3lares o moneda convertible. Esto hace que haya escasez de productos en las tiendas estatales subsidiadas de los barrios. El desarrollo de \u201chuertos urbanos\u201d ha sido una soluci\u00f3n para ciertos vecindarios -pues provee productos org\u00e1nicos frescos de calidad- pero no cubren las necesidades de gran parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
La disminuci\u00f3n de la producci\u00f3n de alimentos, especialmente el arroz (Cuba importa m\u00e1s del 75% de su arroz) es notable. Un importante economista cubano nos dijo que se deb\u00eda a una falta de trabajadores agr\u00edcolas deseosos de cultivar arroz -una labor que requiere un esfuerzo intensivo-, al menos mientras se les pague el salario actual, muy inferior al de los empleos en sectores no agr\u00edcolas. Cuba, con una baja tasa de natalidad y una poblaci\u00f3n muy educada, carece de trabajadores agr\u00edcolas. Sin embargo, por razones poco claras, Cuba rechaza la idea de alentar la inmigraci\u00f3n desde pa\u00edses con excedente de trabajadores agr\u00edcolas experimentados, como Hait\u00ed, para reforzar su declinante fuerza laboral en las granjas e incrementar las cosechas de productos nacionales b\u00e1sicos de los que depende su seguridad alimentaria. La dependencia agr\u00edcola cubana del capital extranjero, en especial de inversionistas israel\u00edes en el sector c\u00edtrico, es tambi\u00e9n incomprensible -dada la abundancia de agr\u00f3nomos, operadores agr\u00edcolas de extensi\u00f3n y oportunidades de aprender mercadotecnia [15]-. El mercado mundial de los c\u00edtricos ha sido especialmente lucrativo para el capital brasile\u00f1o, por lo menos desde los a\u00f1os sesenta… mientras que Cuba ha entrado en \u00e9l con retraso y en parte a trav\u00e9s del capital extranjero, lo cual hace que los beneficios salgan de la Isla.<\/p>\n
Mientras Cuba canalizaba de forma eficaz grandes inversiones de capital hacia el turismo, la biotecnolog\u00eda y otros sectores productivos, ha descuidado su sector de la vivienda, lo cual ha creado una lista de espera de 10 a\u00f1os para m\u00e1s de un mill\u00f3n de familias. El d\u00e9ficit de viviendas es una de las fuentes m\u00e1s importantes del descontento entre el pueblo cubano, incluso entre sus funcionarios de nivel medio del partido y del gobierno, que se ven obligados a vivir con sus parientes. Adem\u00e1s, la vivienda actual est\u00e1 en muy mal estado, sobre todo en Centro Habana, donde con un poco de cemento y una mano de pintura barata se podr\u00edan revitalizar los vecindarios obreros, ahora gravemente deteriorados.<\/p>\n
Aunque el gobierno ha anunciado un programa para construir 100.000 casas y apartamentos por a\u00f1o, dicho programa adolece de mala gesti\u00f3n (demoras burocr\u00e1ticas), robo de materiales de construcci\u00f3n por funcionarios, baja productividad y un suministro inadecuado de materiales [16]. En gran medida, la vivienda no ha gozado de la prioridad que recibi\u00f3 el sector hotelero para turistas durante los pasados a\u00f1os. El \u00e9nfasis que se puso en la \u201crecuperaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d durante el per\u00edodo especial ha dado lugar a una falta de \u00e9nfasis en las necesidades b\u00e1sicas de los consumidores en el sector de vivienda.<\/p>\n
La \u201cproducci\u00f3n\u201d a corto plazo por encima de las estrategias para los consumidores est\u00e1 dando lugar a problemas a medio y largo plazo. Los dem\u00f3grafos cubanos han indicado la disminuci\u00f3n en la poblaci\u00f3n total de Cuba junto con un envejecimiento de la existente, lo cual disminuye la cantidad de personas disponibles para el trabajo productivo [17]. Seg\u00fan los analistas de poblaci\u00f3n cubanos, los factores socioecon\u00f3micos claves que explican la crisis demogr\u00e1fica son la falta de viviendas y el alto costo de la vida (Oficina Nacional de Estad\u00edsticas [ONE]). El desarrollo econ\u00f3mico, la estabilidad social y la legitimidad pol\u00edtica de Cuba exigen que se d\u00e9 m\u00e1xima prioridad a la construcci\u00f3n de casas, a la reparaci\u00f3n y a la rehabilitaci\u00f3n [18].<\/p>\n
La baja productividad econ\u00f3mica de Cuba, sus \u201cineficiencias burocr\u00e1ticas\u201d, as\u00ed como la apat\u00eda diaria en el lugar de trabajo son en parte resultado del muy inadecuado sistema de transporte p\u00fablico -de personas y de art\u00edculos-, por lo menos en lo relativo al mercado nacional. Largas colas en las paradas de las guaguas, falta de puntualidad, guaguas abarrotadas, camiones \u201cconvertidos\u201d en transporte p\u00fablico (los arri\u00f1onados \u201ccamellos\u201d) y combustibles muy contaminantes han dado lugar a un malestar cr\u00f3nico. La tardanza en el trabajo, debida al inadecuado transporte p\u00fablico, ha contribuido a la baja productividad y, a veces, es una excusa \u201cleg\u00edtima\u201d para el absentismo. La falta del transporte p\u00fablico puntual mina la moral en el trabajo y en la escuela: si las autoridades p\u00fablicas son incapaces de disciplina administrativa en algo tan b\u00e1sico como el transporte, \u00bfc\u00f3mo pueden hablar a sus empleados de la necesidad de una mayor disciplina en el trabajo? La falta de disciplina de la dirigencia es un mal ejemplo para todos trabajadores.<\/p>\n
La reciente compra de mil autobuses a China ha proporcionado alg\u00fan alivio, pero la excesiva dependencia del auto-stop que tienen los trabajadores atestigua la persistente insuficiencia. Igualmente, las \u201cp\u00e9rdidas\u201d que se producen durante el transporte de art\u00edculos desde los productores a los consumidores han generado una escasez cr\u00f3nica de productos alimenticios, materiales de construcci\u00f3n y petr\u00f3leo [19]. La corrupci\u00f3n, el robo generalizado, la falta de coordinaci\u00f3n y la supervisi\u00f3n inadecuada son en gran parte culpables, as\u00ed como la ausencia de mecanismos de control pol\u00edtico de los consumidores y los trabajadores concienciados. En sectores donde el Estado ha fijado prioridades altas, como el turismo, el n\u00edquel y los f\u00e1rmacos, el sistema de transporte funciona de una manera razonablemente eficaz.<\/p>\n
El problema del transporte no se debe s\u00f3lo a una falta de voluntad pol\u00edtica. Cuando en noviembre de 2005 Fidel Castro anunci\u00f3 que m\u00e1s del 50% de la gasolina se robaba y se vend\u00eda en el mercado negro, qued\u00f3 claro que la autoridad gubernamental y la vigilancia administrativa no funcionan [20]. Los ministros a cargo de la energ\u00eda, el transporte y el comercio ni siquiera fueron reprendidos p\u00fablicamente.<\/p>\n
Cuba requiere al menos 10.000 nuevos veh\u00edculos de transporte, y eso s\u00f3lo para empezar. Necesita personal de mantenimiento y personal entrenado, as\u00ed como comit\u00e9s de vigilancia de consumidores y trabajadores, que aseguren que el nuevo transporte, una vez adquirido, funcione.<\/p>\n
La educaci\u00f3n sociopol\u00edtica, las exhortaciones morales y las citas de dirigentes hist\u00f3ricos ejemplares son necesarias para motivar a los trabajadores, pero obviamente inadecuadas en ausencia de salarios y jornales decentes.<\/p>\n
En su discurso del 26 de julio de 2007 en Camag\u00fcey, Ra\u00fal Castro se\u00f1al\u00f3 que \u201cSomos conscientes igualmente de que en medio de las extremas dificultades objetivas que enfrentamos, el salario a\u00fan es claramente insuficiente para satisfacer todas las necesidades, por lo que pr\u00e1cticamente dej\u00f3 de cumplir su papel de asegurar el principio socialista de que cada cual aporte seg\u00fan su capacidad y reciba seg\u00fan su trabajo. Ello favoreci\u00f3 manifestaciones de indisciplina social y tolerancia que una vez entronizadas resulta dif\u00edcil erradicar, incluso cuando desaparecen las causas objetivas que las engendran [21].\u201d<\/p>\n
Salarios bajos, d\u00e9bil motivaci\u00f3n, falta de disciplina de trabajo y escasa productividad constituyen un ciclo que ha afectado de forma cruel a los servicios, la manufactura y la agricultura y podr\u00eda ser convertido en un ciclo virtuoso. Durante los tres \u00faltimos a\u00f1os, los salarios se descongelaron despu\u00e9s de casi dos d\u00e9cadas y se concedieron algunos aumentos relativamente grandes. Pero en comparaci\u00f3n con los aumentos en el precio de la electricidad dom\u00e9stica, los alimentos (buena parte de los cuales deben comprarse en el mercado \u201clibre\u201d), la ropa y otras necesidades indispensables, los aumentos salariales est\u00e1n por debajo de lo necesario para estimular una mayor productividad.<\/p>\n
Aunque hace falta aumentar el poder adquisitivo de los consumidores, tambi\u00e9n debe aumentar la disponibilidad de art\u00edculos de consumo a precios competitivos. Los aumentos de salario en situaci\u00f3n de escasez llevan a gastar m\u00e1s dinero para comprar menos art\u00edculos, y los aumentos informales de los precios erosionan los \u201caumentos\u201d simb\u00f3licos. La econom\u00eda tiene que equilibrar la mayor producci\u00f3n y las importaciones de bienes de consumo con inversiones en bienes de equipo y producci\u00f3n para mercados de exportaci\u00f3n. Las inversiones en instalaciones tur\u00edsticas tienen que ser equilibradas con inversiones de capital y producci\u00f3n para mercados de exportaci\u00f3n. La brecha entre instalaciones lujosas para turistas y el paup\u00e9rrimo estado de la vivienda de los trabajadores creci\u00f3 enormemente durante el \u201cper\u00edodo especial\u201d. La continuaci\u00f3n de la expansi\u00f3n del turismo extranjero durante la d\u00e9cada y media de recuperaci\u00f3n erosiona los valores socialistas tanto como la desigualdad resultante del robo de recursos p\u00fablicos. Las desigualdades han aumentado a causa de las \u201cbonificaciones\u201d no oficiales a altos funcionarios que trabajan en empresas con participaci\u00f3n extranjera, en el comercio exterior y en la econom\u00eda del d\u00f3lar\/euro. Una nueva pol\u00edtica de la renta puede incentivar la productividad si se combina con la participaci\u00f3n directa de todos los trabajadores en la organizaci\u00f3n y la administraci\u00f3n del centro de trabajo, as\u00ed como con la inauguraci\u00f3n de espacios m\u00faltiples para discutir sobre la reestructuraci\u00f3n de la econom\u00eda.<\/p>\n
La nueva pol\u00edtica de la renta deber\u00eda promover sectores estrat\u00e9gicos de la econom\u00eda. El crecimiento de la agricultura, la manufactura y los sistemas de informaci\u00f3n aplicada requieren cambios en la direcci\u00f3n de la pol\u00edtica gubernamental y, sobre todo, en sus programas de formaci\u00f3n educativa y profesional [22]. Mientras que la mayor\u00eda de los pa\u00edses asi\u00e1ticos y latinoamericanos iban a la zaga de Cuba en los a\u00f1os sesenta, hoy han superado a Cuba en la diversificaci\u00f3n de sus econom\u00edas, el desarrollo de sectores competitivos de fabricaci\u00f3n para la exportaci\u00f3n y la disminuci\u00f3n de su dependencia de un grupo limitado de productos de exportaci\u00f3n. Al a\u00f1adir valor a sus productos, los pa\u00edses asi\u00e1ticos han incrementado sus ingresos, lo cual ha redundado en salarios m\u00e1s altos y un mejor \u201cajuste\u201d entre educaci\u00f3n avanzada y oportunidades de trabajo. La econom\u00eda de Cuba se caracteriza por un gran desequilibrio entre un sistema educativo muy desarrollado y una econom\u00eda de \u201cmonocultivo\u201d que no provee los puestos de trabajo apropiados a la universalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior. Cuba tiene que ajustar su educaci\u00f3n para formar diplomados que gestionen y dirijan las actividades industrial y agr\u00edcola con vistas a que \u00e9stas produzcan en masa tanto art\u00edculos para el consumo popular como cient\u00edficos para servicios m\u00e9dicos.<\/p>\n
Cuba produce y exporta n\u00edquel y c\u00edtricos \u2013a pesar de la disminuci\u00f3n de su valor a\u00f1adido\u2013, pero el procesamiento y la fabricaci\u00f3n de productos terminados se realizan en otros lugares. Cuba produjo durante d\u00e9cadas 5-6 millones de toneladas de az\u00facar crudo para la exportaci\u00f3n; despu\u00e9s del fin de la URSS, tuvo que vender a precios de mercado mundial. En comparaci\u00f3n, Brasil avanz\u00f3 en el uso m\u00faltiple de la ca\u00f1a de az\u00facar procesada, especialmente como fuente de energ\u00eda, mientras Cuba desperdiciaba sus escasas divisas extranjeras importando petr\u00f3leo y reduciendo as\u00ed el crecimiento general. Despu\u00e9s, Cuba cerr\u00f3 muchos centrales azucareros. Algunos campos de ca\u00f1a se dedicaron a otros productos, pero muchos permanecieron sin cultivar, incluso cuando el precio del etanol subi\u00f3 vertiginosamente y aumentaron las importaciones cubanas de alimentos. Aunque numerosos cr\u00edticos tienen raz\u00f3n al se\u00f1alar los efectos negativos del cambio de la producci\u00f3n de alimentos a etanol, no es el caso de Cuba: los campos sin cultivar no producen ni alimentos ni etanol.<\/p>\n
El crecimiento econ\u00f3mico y la igualdad social se ven fuertemente afectados por la gran cantidad de robos de propiedad p\u00fablica. Fidel Castro mencion\u00f3 s\u00f3lo un ejemplo: la p\u00e9rdida de un 50% de los beneficios en la distribuci\u00f3n de petr\u00f3leo, vendido en el mercado negro. La corrupci\u00f3n oficial y el robo p\u00fablico concentran los ingresos en manos de los operadores del mercado negro, aumentando la desigualdad y erosionando la moral laboral de los trabajadores honrados. Igual de importante es que el robo acarrea mala asignaci\u00f3n de recursos, retardos en las entregas de bienes y servicios y escasez de bienes. El castigo de altos funcionarios es necesario, pero insuficiente. Lo que requiere reformas de un modo especial es la creaci\u00f3n de un nuevo sistema de responsabilidad p\u00fablica basado en autoridades independientes de contralor\u00eda, comisiones de supervisi\u00f3n de consumidores y trabajadores con el poder de \u201cabrir los libros\u201d. El control por los trabajadores y profesionales no eliminar\u00e1 por completo la corrupci\u00f3n, pero cuestionar\u00e1 a las autoridades mediante estudios independientes peri\u00f3dicos. El presidente de facto<\/i> Ra\u00fal Castro ha exigido que los ministros sigan ahora agendas estrictas y presenten informes escritos actualizados relacionados con su campo de trabajo. Una mayor responsabilidad de la dirigencia es necesaria, pero no suficiente. Tiene que haber control y vigilancia de comisiones autorizadas desde la base y de una oficina paralela independiente de contralor\u00eda general.<\/p>\n
Las empresas mixtas y un cierto grado de desigualdades de clase fueron tal vez necesarias para atraer capital durante los a\u00f1os de crisis sist\u00e9micas y colapso del comercio y de las redes financieras, el denominado Per\u00edodo Especial. Sin embargo, lo que en su tiempo fue considerado como una retirada o ajuste t\u00e1cticos en un per\u00edodo particular, se ha enquistado con efectos trascendentales. Las desigualdades sociales han creado eso que Fidel Castro llama una clase de nuevos ricos que abrazan la ideolog\u00eda liberal. Impulsan un mayor espacio para la colaboraci\u00f3n p\u00fablica-privada, tratando en \u00faltima instancia de integrar a Cuba en un mercado mundial dominado por el capital imperial. En Cuba el sector p\u00fablico sigue siendo preponderante y pol\u00edticamente poderoso [23], pero al ser incapaz de controlar la escasez en las necesidades p\u00fablicas y de satisfacer el consumo individual, se hace cada vez m\u00e1s vulnerable a la cr\u00edtica liberal y de sedicentes \u201csocialistas de mercado\u201d. Estos \u00faltimos arguyen que la soluci\u00f3n a la escasez es un mayor espacio para inversionistas capitalistas e intereses comerciales, tanto internos como extranjeros.<\/p>\n
Las desigualdades sociales no son s\u00f3lo el resultado de fuerzas de mercado, la corrupci\u00f3n y el turismo. Tambi\u00e9n son un producto de la concentraci\u00f3n del poder pol\u00edtico en la administraci\u00f3n y la direcci\u00f3n de la econom\u00eda y la disposici\u00f3n de los gastos p\u00fablicos. Para limitar el crecimiento de una burgues\u00eda de nuevos ricos se requiere algo m\u00e1s que peri\u00f3dicas movilizaciones populares \u2013como entregar el control de las gasolineras a trabajadores sociales\u2013 y los insistentes llamados a la moralidad (que son importantes). La lucha contra la Nueva Clase requiere que un nuevo sistema de representantes elegidos supervise las asignaciones del presupuesto a los diversos ministerios y tenga poder para convocar a funcionarios responsables a audiencias televisadas para que exista una responsabilidad p\u00fablica estricta, cuando sea necesario.<\/p>\n
Uno de los motivos de descontento m\u00e1s frecuentes y repetidos entre la poblaci\u00f3n es la gran desproporci\u00f3n entre la ayuda humanitaria en el exterior y la escasez de bienes en el mercado interno. Nadie pide el fin de la solidaridad con los pobres de todo el mundo, pero la masa cubana no apoya el grado en que se gastan actualmente recursos, en vista de la escasez de bienes de consumo dentro del pa\u00eds.<\/p>\n
Se han presentado varias objeciones relativas a los compromisos de Cuba en el extranjero y a prioridades mal identificadas. Ante todo, se dona mucha ayuda y no tiene un beneficio pr\u00e1ctico para Cuba: los programas de salud no obtienen como respuesta reacciones diplom\u00e1ticas y pol\u00edticas favorables de los pa\u00edses receptores. De hecho, los gastos cubanos de salud permiten que numerosos reg\u00edmenes reaccionarios favorables a EEUU sigan destinando fondos para incentivar inversiones extranjeras o comprar armas \u2013como es el caso en Honduras, Pakist\u00e1n, \u00c1frica y otros lugares\u2013, reduciendo la presi\u00f3n popular sobre los gobiernos nacionales para que presten servicios sociales. Sin duda Cuba se gana el favor de los pobres de esos pa\u00edses, pero tambi\u00e9n provoca el resentimiento de muchos cubanos. Ante la urgente necesidad de acelerar programas internos, Cuba no est\u00e1 en condiciones de mantener costosos programas en el extranjero que carezcan de beneficios monetarios, estatales o comerciales. Tambi\u00e9n se cuestionan los subsidios para estudiantes y pacientes extranjeros y para los numerosos delegados a conferencias.<\/p>\n
Hay que pensar seriamente y tomar decisiones econ\u00f3micas dur\u00edsimas para lograr un equilibrio efectivo entre las urgentes necesidades internas de Cuba y sus misiones humanitarias en el extranjero. Un ejemplo positivo de relaciones rec\u00edprocas equilibradas son los intercambios socioecon\u00f3micos de Cuba con Venezuela: petr\u00f3leo a precios rebajados, inversiones y comercio de Caracas a cambio de servicios m\u00e9dicos, educacionales y sociales a gran escala prestados por la fuerza laboral altamente capacitada de Cuba.<\/p>\n
Cuba es un pa\u00eds en desarrollo, que tiene grandes expectativas y logros, pero sigue siendo un pa\u00eds en el que la pobreza es evidente en las viviendas y en la deteriorada infraestructura del centro de La Habana.<\/p>\n
Si Cuba ha de derrotar los desaf\u00edos externos y los del incipiente neoliberalismo interno, el sector p\u00fablico debe reaccionar mejor ante las necesidades populares. Para asegurar m\u00e1s transparencia y un mayor grado de reacci\u00f3n necesita m\u00e1s representaci\u00f3n y supervisi\u00f3n de los sectores de consumidores y productores.<\/p>\n
Cultura: la Revoluci\u00f3n y los cr\u00edticos neoliberales<\/b><\/p>\n
La amenaza del neoliberalismo llega desde varios frentes. La \u201camenaza dura\u201d m\u00e1s obvia proviene del imperio de EEUU, del gobierno y de la propaganda masiva de sus pseudoorganizaciones no gubernamentales (ONG), de los medios de entretenimiento, as\u00ed como de fuentes informales de ese entorno y reclutadores deportivos. Nosotros argumentar\u00edamos que esta animosidad de la \u201cl\u00ednea dura\u201d contra la Revoluci\u00f3n cubana es bien conocida, formidable, pero la menos efectiva… porque est\u00e1 claramente identificada y amplia y profundamente descifrada.<\/p>\n
La amenaza cultural clara e inmediata para Cuba viene de dentro y est\u00e1 evidenciada en la disminuci\u00f3n de las producciones culturales revolucionarias, en el cine, la literatura, el teatro y la m\u00fasica. En los a\u00f1os sesenta y setenta Cuba produjo magn\u00edficos documentales sobre las heroicas luchas del pueblo vietnamita, y los levantamientos negros en EEUU y el contraste entre intelectuales vacilantes y militantes revolucionarios. Durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas no ha habido un solo documental sobre las luchas de relieve hist\u00f3rico mundial de la resistencia iraqu\u00ed, afgana o somal\u00ed contra las guerras imperiales dirigidas por EEUU, la lucha de la guerrilla colombiana contra la \u2018democracia\u2019 de los escuadrones de la muerte o la lucha de las masas negras de Nueva Orleans contra la erradicaci\u00f3n capitalista de sus hogares, escuelas y hospitales.<\/p>\n
Un destacado funcionario cubano de la industria cinematogr\u00e1fica me dijo que \u00e9sos eran \u201ctemas importantes\u201d, pero que carec\u00edan de fondos y que frecuentemente ten\u00edan que trabajar en coproducci\u00f3n con productores espa\u00f1oles y otros europeos que no estaban interesados en luchas revolucionarias. El argumento financiero no es convincente [24]. Se han realizado documentales sobre guerras anticoloniales con presupuestos limitad\u00edsimos: dos pasajes de avi\u00f3n, una c\u00e1mara v\u00eddeo, una grabadora, un saco de dormir y voluntad pol\u00edtica, todo por menos de 5.000 d\u00f3lares (menos que el precio de un solo anuncio tur\u00edstico en un peri\u00f3dico europeo). No existe una necesidad financiera de ajustarse a los gustos de coproductores europeos liberales y posmodernos.<\/p>\n
Muchos filmes y escritos denominados \u201ccr\u00edticos\u201d caricaturizan a revolucionarios o a militantes o los excluyen por completo. Al ver, escuchar o leer las actuales producciones culturales cubanas se tiene la impresi\u00f3n de que ya no quedan revolucionarios honrados en Cuba.<\/p>\n
La televisi\u00f3n cubana entrevist\u00f3 recientemente a funcionarios literarios de los setenta, que defendieron posiciones culturales r\u00edgidas y dogm\u00e1ticas en aquel per\u00edodo. Los \u201cnuevos cr\u00edticos\u201d levantaron un revuelo, no s\u00f3lo criticando justificadamente las pol\u00edticas culturales de los antiguos funcionarios, sino atacando a las estaciones de televisi\u00f3n, la pol\u00edtica cultural del gobierno y llamando a que haya despidos, investigaciones y censura [25]. En otras palabras, los \u201cnuevos cr\u00edticos\u201d llamaban a introducir exactamente los mismos m\u00e9todos autoritarios que sus antiguos perseguidores. Adem\u00e1s, la vehemencia de su campa\u00f1a en general adopt\u00f3 el color de una caza de brujas contra todo esfuerzo literario o art\u00edstico que tratara de defender, proyectar o utilizar situaciones, valores revolucionarios o cualesquiera realidades o situaciones sociales positivas de la Cuba contempor\u00e1nea.<\/p>\n
Como parte del repertorio del \u201cnuevo cine\u201d, como contrapunto para la caricatura mecanicista, acartonada de revolucionarios, los exiliados cubanos son mostrados como individuos sensibles que tienen \u201csentimientos\u201d hacia Cuba, pero est\u00e1n confortablemente situados en el extranjero. El nuevo cine no menciona que en EEUU los exiliados no gozan de atenci\u00f3n sanitaria universal y de educaci\u00f3n gratuita. En sus pel\u00edculas, los protagonistas exiliados carecen de toda conciencia sobre el r\u00e9gimen asesino de Bush, que mata a millones en Oriente Pr\u00f3ximo. Ninguno de los cr\u00edmenes contra la humanidad penetra en los sensitivos \u201cargumentos personales\u201d de los nuevos cr\u00edticos.<\/p>\n
La nueva literatura en Cuba \u2013en su ruptura con el socialismo real\u2013 contiene estereotipos raciales y sexuales, entre los que destaca la sensual mulata con largas piernas y prominentes nalgas. Aventuras rom\u00e1nticas con turistas u hombres de negocios europeos llevan a lacrimosas separaciones y a promesas de un futuro mejor en el extranjero.<\/p>\n
Considerando las d\u00e9cadas de estrechas relaciones culturales y educaciones con la URSS y la Europa del Este, hay una ausencia total de descripci\u00f3n o relato novelesco de la catastr\u00f3fica crisis que ha afectado a la sociedad postsovi\u00e9tica y el ascenso del neoliberalismo en Europa del Este. En ninguna parte registran los artistas cubanos las masivas crisis socioecon\u00f3micas resultantes de la adquisici\u00f3n extranjera de las econom\u00edas de las antiguas sociedades comunistas. No hay documentales o producciones dram\u00e1ticas del saqueo de los fondos de pensi\u00f3n, del crecimiento vertical de bandas criminales involucradas en la droga y la esclavitud sexual de pobres mujeres y ni\u00f1as ni la disminuci\u00f3n sin precedentes de la poblaci\u00f3n debido a las drogas, el alcohol, los suicidios y enfermedades infecciosas que otrora hab\u00edan sido vencidas, como la tuberculosis y la s\u00edfilis. Al describir la nostalgia del exilio cubano, no hay nada del otro lado del neoliberalismo, s\u00f3lo una visi\u00f3n de la relativa afluencia de la clase media occidental, en s\u00ed misma una clase con niveles de vida en decadencia.<\/p>\n
\u00bfSer\u00e1 que los \u201cnuevos cr\u00edticos\u201d, con sus propias visiones liberales, se niegan a describir las desastrosas consecuencias del \u201csocialismo de mercado\u201d o del \u201cpostsocialismo\u201d por temor a debilitar su propia versi\u00f3n de una transici\u00f3n a una \u201cCuba nueva y abierta\u201d? Al evitar las horrendas consecuencias de las transiciones al capitalismo, prefieren concentrarse en la tarea m\u00e1s f\u00e1cil de contrastar los problemas y contradicciones inmediatos de la Cuba pasada y presenta con un Occidente idealizado. Pocos artistas e intelectuales expresan preocupaci\u00f3n por los defectos y contradicciones de su postura liberal-democr\u00e1tica.<\/p>\n
Existe la necesidad de una revoluci\u00f3n cultural en Cuba, de sobrepasar la insuficiente representaci\u00f3n de afrocubanos en la publicidad, en las posiciones de dirigencia y en la visibilidad oficial; y de profundizar y ampliar la formaci\u00f3n profesional de afrocubanos para disminuir su sobrerrepresentaci\u00f3n en el boxeo y en otros deportes perjudiciales.<\/p>\n
La recuperaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas culturales revolucionarias y programas de acci\u00f3n racial afirmativa fortalecen y profundizan el proceso del socialismo del Siglo XXI y abren el camino para la reformulaci\u00f3n cr\u00edtica del proceso de toma de decisiones econ\u00f3micas. Las reflexiones cr\u00edticas y el debate sobre pr\u00e1cticas econ\u00f3micas pasadas probablemente llevar\u00e1n a una mayor atenci\u00f3n a una mayor racionalidad, coherencia y an\u00e1lisis de costos y beneficios. La dependencia de llamados morales al sacrificio ya no es tan efectiva como lo era en los a\u00f1os noventa. La introducci\u00f3n de nuevos proyectos p\u00fablicos en gran escala con \u201cresultados postergados\u201d o promesas de concesiones futuras a las masas no generan entusiasmo popular, tal como se\u00f1alara expl\u00edcitamente Ra\u00fal Castro en su discurso del 26 de julio de 2007.<\/p>\n
La planificaci\u00f3n cubana de inversiones ha estado dominada por estallidos de entusiasmo ante grandes ideas directrices, que seguramente poseen algunas caracter\u00edsticas progresistas pero que, realizadas en aislamiento de otras prioridades, no corresponden a criterios de an\u00e1lisis de costos y beneficios. Se destacan dos \u00e1reas: la inform\u00e1tica y la biotecnolog\u00eda. Ambas reciben inversiones multimillonarias en d\u00f3lares y han producido algunos resultados innovadores. Pero ha sido gracias a un gran costo en relaci\u00f3n con otros sectores.<\/p>\n
La inversi\u00f3n cubana del equivalente de varios cientos de millones de d\u00f3lares en la construcci\u00f3n de una compleja universidad especializada en las ciencias inform\u00e1ticas es un ejemplo. El proyecto de universidad podr\u00eda haber sido incorporado e integrado en centros universitarios existentes y, lo que es m\u00e1s importante, integrado con instituciones cruciales para la construcci\u00f3n de bases de datos y programas capaces de procesar informaci\u00f3n para mejorar el rendimiento de f\u00e1bricas, gasolineras, hospitales y antecedentes de pacientes, etc. La contradicci\u00f3n entre una costosa universidad especial de ciencias inform\u00e1ticas avanzadas y el procesamiento anticuado de datos en instituciones sociales y econ\u00f3micas clave es indicativo de la tendencia a adoptar una \u201cGran Idea\u201d, la inform\u00e1tica, sin pensar a fondo c\u00f3mo encaja y puede ser aplicada para solucionar problemas de ineficiencia, hurtos y retrasos.<\/p>\n
La biotecnolog\u00eda es el \u00e1rea m\u00e1s citada por los cubanos como su sector de crecimiento futuro. M\u00e1s de 1.000 millones de d\u00f3lares han creado instalaciones de primera calidad, entrenado y reclutado a cient\u00edficos de primera calidad y producido algunas importantes vacunas y progresos en ellos cuidados m\u00e9dicos. Sin embargo, hay que reconocer que en Cuba, como en el resto del mundo, el rendimiento de inversiones en biotecnolog\u00eda, tanto en t\u00e9rminos de grandes adelantos m\u00e9dicos y en t\u00e9rminos monetarios, ha sido en el mejor de los casos disparejo. Las innovaciones biotecnol\u00f3gicas han producido modestas mejoras en la salud p\u00fablica, y ello tanto en Cuba como en Europa y en EEUU. Por cada descubrimiento exitoso, han fracasado varias docenas de costosos programas. Considerando la necesidad que tiene Cuba de cubrir de modo econ\u00f3mico y f\u00e1cilmente disponible las necesidades elementales de alimentos nutritivos, transporte p\u00fablico, viviendas familiares y otras necesidades urgentes, hay que plantearse el problema de las prioridades y debe ser discutido abierta y ampliamente en la sociedad cubana. Considerando los altos niveles de escasez cr\u00f3nica de art\u00edculos de consumo, el deterioro de las infraestructuras, los bajos salarios, \u00bfpuede Cuba seguir invirtiendo miles de millones en sectores de alto riesgo?<\/p>\n
\u00bfVale la pena el reconocimiento cient\u00edfico internacional y la ayuda humanitaria al precio del desencanto y la disminuci\u00f3n del fervor revolucionario durante veinte a\u00f1os m\u00e1s de escasez en el pa\u00eds?<\/p>\n
La pol\u00edtica exterior cubana ha cosechado muchos \u00e9xitos diplom\u00e1ticos importantes: un 98% de apoyo en la Asamblea General de las Naciones Unidas y un voto casi un\u00e1nime en la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos contra el bloqueo econ\u00f3mico de EEUU. Cuba mantiene relaciones comerciales con casi todo el mundo e incluso un comercio no rec\u00edproco con EEUU, a pesar del endurecimiento del embargo comercial y de viajes durante los mandatos de Clinton y Bush (ley Helms-Burton). Cuba y Venezuela han impulsado exitosamente alianzas estrat\u00e9gicas comerciales, de inversiones y militares a pesar de la severa presi\u00f3n de la Casa Blanca. La pol\u00edtica exterior de Cuba ha abierto y expandido relaciones diplom\u00e1ticas y econ\u00f3micas con los reg\u00edmenes clientes m\u00e1s serviles de Washington, a pesar de la presi\u00f3n de Washington. La \u201cdiplomacia pueblo a pueblo\u201d le ha ganado el favor de los pobres de todo el mundo. La oposici\u00f3n intransigente de Cuba a los libres mercados y a las invasiones militares en Asia y Oriente Pr\u00f3ximo (en particular las invasiones coloniales de Iraq, Afganist\u00e1n y L\u00edbano) ha granjeado a Cuba el apoyo de la gente en todo el mundo y la simpat\u00eda de numerosos gobiernos del Tercer Mundo.<\/p>\n
El \u00e9xito mismo de Cuba en la ruptura del bloqueo diplom\u00e1tico y econ\u00f3mico imperial ha creado una nueva serie de contradicciones: en ocasiones, el inter\u00e9s leg\u00edtimo del Estado por incrementar al m\u00e1ximo el apoyo comercial y diplom\u00e1tico a Cuba ha llevado al gobierno a apoyar y refrendar a algunos reg\u00edmenes reaccionarios neoliberales, como el de Lula Da Silva en Brasil, y a hacer gestos amistosos hacia el presidente de los escuadrones de la muerte, Uribe, en Colombia [26]. El problema crucial es la falta de separaci\u00f3n entre el Estado cubano y el Partido Comunista de Cuba. Lo que es apropiado desde el punto de vista diplom\u00e1tico para el Estado cubano es pol\u00edticamente reaccionario desde el punto de vista de los movimientos de masas populares en los pa\u00edses que combaten contra reg\u00edmenes neoliberales. Cuba podr\u00eda resolver el problema si el Estado y el partido fueran organizaciones claramente distinguibles. El partido podr\u00eda hablar desde una perspectiva revolucionaria en solidaridad con las luchas de los pueblos y el Estado podr\u00eda trabajar con los reg\u00edmenes existentes.<\/p>\n
Conclusi\u00f3n: contradicciones y alternativas<\/b><\/p>\n
El \u00e9xito de Cuba en la superaci\u00f3n del colapso de sus principales socios comerciales en Europa del Este y de la antigua URSS, y la reestructuraci\u00f3n de su econom\u00eda, son algunos de los acontecimientos m\u00e1s llamativos de la historia contempor\u00e1nea. De la misma manera, la capacidad del sistema nacional de seguridad de Cuba para derrotar todos los esfuerzos de la mayor superpotencia del mundo por destruir la revoluci\u00f3n no tiene precedentes en la historia mundial reciente.<\/p>\n
El \u00e9xito de Cuba en garantizar un m\u00ednimo de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica mientras mantiene importantes programas sociales, la destaca del resto del mundo, en el que la reestructuraci\u00f3n econ\u00f3mica se ha visto acompa\u00f1ada por fuertes restricciones en los servicios sociales. Sin embargo, los cambios estructurados por el gobierno revolucionario han creado importantes contradicciones, que hasta ahora no han amenazado al sistema, pero podr\u00edan hacerlo si no se tuvieran en cuenta. Hay procesos, pr\u00e1cticas, pol\u00edticas y estructuras que erosionan gradualmente la base de apoyo popular y deber\u00edan encararse con cierta urgencia mientras a\u00fan sean resolubles. Las reformas positivas podr\u00edan incluir:<\/p>\n
1. Una planificaci\u00f3n econ\u00f3mica equilibrada, la supervisi\u00f3n de la administraci\u00f3n y la participaci\u00f3n de los trabajadores-consumidores en el proceso conjunto de toma de decisiones.<\/p>\n
2. La publicaci\u00f3n para el escrutinio p\u00fablico de cuentas, ingresos y gastos de todos los ministerios.<\/p>\n
3. La publicaci\u00f3n de cuentas de gastos, transporte, regalos privados y posesiones y compras en el extranjero de todos los altos funcionarios.<\/p>\n
4. Debates p\u00fablicos y referendos sobre las prioridades en las inversiones, ayuda al extranjero frente a programas internos de salud, vivienda y transporte.<\/p>\n
Los responsables de la toma de decisiones en Cuba deber\u00edan romper con la mentalidad del monocultivo: es insuficiente romper con las exportaciones de az\u00facar y basarse en la econom\u00eda tur\u00edstica y en materias primas (n\u00edquel, c\u00edtricos, tabaco, etc.). Podr\u00e1 ser pol\u00edticamente h\u00e1bil desarrollar v\u00ednculos limitados con exportadores agr\u00edcolas en EEUU, pero no tiene sentido llegar a depender de alimentos y sacrificar la seguridad alimentaria, especialmente en el comercio no rec\u00edproco, con un Departamento del Tesoro\u00a0de EEUU que exige dinero contante y sonante (\u00a1sin cr\u00e9dito!) [27]. Aunque el ALBA es una gran alternativa al ALCA dominado por EEUU, Cuba debe desempe\u00f1ar su papel promoviendo las importaciones de alimentos (que actualmente son casi nulas) de Bolivia, Ecuador o Nicaragua en lugar de EEUU, a cambio del cobro de exportaciones farmac\u00e9uticas y de servicios sanitarios y educacionales.<\/p>\n
Cuba deber\u00eda considerar la reapertura de sus campos de ca\u00f1a de az\u00facar cerrados con demasiada premura, especialmente aquellos (tierras llanas) adecuados a la cosecha mecanizada. Con los altos precios sustentables del az\u00facar debido al cambio hacia biocombustibles (etanol), Cuba puede ganar divisas extranjeras, producir etanol y reducir su dependencia del petr\u00f3leo importado que, incluso a los precios subvencionados de Venezuela, sigue estando a m\u00e1s de 30 d\u00f3lares por barril.<\/p>\n
El nuevo complejo especializado en ciencias inform\u00e1ticas de Cuba deber\u00eda integrarse en el sector de servicios econ\u00f3micos y sociales \u2013 programas aplicados: urge tener programas de estudio en hospitales y f\u00e1bricas para crear redes inform\u00e1ticas que vinculen a hospitales, cl\u00ednicas y sitios de trabajo. Hay que computerizar sistemas de transporte para controlar la puntualidad, reducir desv\u00edos de rutas que llevan a entregas ilegales de materiales sustra\u00eddos de almacenes estatales a negociantes del mercado negro. La computerizaci\u00f3n, que incluya datos diarios o incluso instant\u00e1neos sobre ingresos del petr\u00f3leo y de otros puntos de distribuci\u00f3n, aumentar\u00e1 los ingresos y reducir\u00e1 la corrupci\u00f3n. La computerizaci\u00f3n y los consejos de supervisi\u00f3n de consumidores-trabajadores-contables definir\u00e1n parcialmente el socialismo del Siglo XXI.<\/p>\n
La diversificaci\u00f3n industrial, especialmente en l\u00edneas relacionadas directamente con productos para la econom\u00eda popular y la exportaci\u00f3n, requiere mayor \u00e9nfasis en la formaci\u00f3n profesional, el dise\u00f1o de ordenadores y los estudios del consumo. La computerizaci\u00f3n tiene que estar m\u00e1s estrechamente relacionada con la satisfacci\u00f3n de urgentes necesidades populares.<\/p>\n
Cuba debe invertir en la industrializaci\u00f3n de sus productos del n\u00edquel, sumando puestos de trabajo calificados en la manufactura y valor agregado a sus exportaciones a China y otros pa\u00edses. Sobre todo, Cuba debe recuperar su seguridad alimentaria [28]. No existe ninguna raz\u00f3n justificable por la que Cuba no pueda ser autosuficiente en carne de aves de corral, carnes, arroz, frijoles y otros alimentos esenciales si reestructura sus prioridades de desarrollo econ\u00f3mico, pone m\u00e1s \u00e9nfasis en el desarrollo y la profundizaci\u00f3n de su mercado interno y transfiere sus inversiones de los sectores terciarios sobredesarrollados a sus sectores primarios y secundarios.<\/p>\n
Cuba ha sobrevalorado sus programas de ayuda m\u00e9dica al extranjero suministrando cl\u00ednicas nuevas, mientras que sus hospitales locales se deterioran. Las salas de espera y las de las cl\u00ednicas vecinales deben estar limpias y bien pintadas. Algunas cl\u00ednicas carecen de suficiente personal. El personal de mantenimiento est\u00e1 infrautilizado. Los hospitales carecen de equipos b\u00e1sicos de capacitaci\u00f3n y de reactivos qu\u00edmicos en los centros de diagn\u00f3stico, etc. Aunque observadores exteriores comparan correctamente la vasta superioridad de Cuba frente al pobre sistema de atenci\u00f3n sanitaria p\u00fablica en EEUU, los cubanos se han quejado recientemente de demoras y esperas en el tratamiento a causa de la asignaci\u00f3n al extranjero de personal m\u00e9dico.<\/p>\n
Cuba debe pensar, con Mart\u00ed, en recrear la din\u00e1mica nacional interna de la revoluci\u00f3n, colocando por encima de todo la satisfacci\u00f3n de las necesidades de consumo del pueblo cubano. Esto puede lograrse corrigiendo los desequilibrios entre los sectores de exportaci\u00f3n e interior, el desarrollo de la capacitaci\u00f3n avanzada y de las necesidades pr\u00e1cticas de la econom\u00eda. El sistema educacional, actualmente orientado hacia el sector de servicios, debe producir graduados para diversificar la manufactura y reanimar la producci\u00f3n de alimentos.<\/p>\n
Cuba ha demostrado en el pasado su capacidad de resolver sus contradicciones internas. Las actuales contradicciones no son irresolubles pero requieren una reconsideraci\u00f3n seria y profunda de las actuales prioridades, estrategias y estructuras. Es necesario un debate a fondo abierto entre todos los cubanos antiimperialistas para profundizar y sustentar los logros de la revoluci\u00f3n.<\/p>\n
Los nuevos dogmas y posturas de artistas, escritores y cineastas apol\u00edticos y liberales constituyen un obst\u00e1culo de la misma importancia para la profundizaci\u00f3n de la revoluci\u00f3n que los bur\u00f3cratas afianzados en sus posiciones. La Revoluci\u00f3n cubana y sus dirigentes pueden contar con una enorme reserva de buena voluntad, solidaridad y lealtad de la vasta mayor\u00eda de los cubanos. Pero hay l\u00edmites en el tiempo y la paciencia, pues el deseo cubano de una buena vida exige soluciones para las necesidades de cada d\u00eda.<\/p>\n
Retrasos y constantes postergaciones en la satisfacci\u00f3n de necesidades de vivienda, ingresos y alimentos s\u00f3lo ayudan a los contrarrevolucionarios liberales internos que argumentan en favor de mayores \u201clibertades de mercado\u201d [29]. Los llamados a la moralidad y las medidas disciplinarias son necesarios, pero insuficientes si no se acompa\u00f1an de m\u00e1s supervisi\u00f3n popular y de una creciente disponibilidad de bienes materiales, incentivos materiales, una calidad asequible y alimentos variados y viviendas disponibles para cada generaci\u00f3n familiar. El futuro de la revoluci\u00f3n es ahora mismo, no durante nuestra vida, sino este a\u00f1o. Lo que est\u00e1 en juego es nada menos que el futuro de la Revoluci\u00f3n cubana mientras prosigue el actual debate de gran alcance sobre la estrategia, las estructuras sociales y la acci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n
Tal como declarara uno de los l\u00edderes hist\u00f3ricos de la revoluci\u00f3n de 1959, el comandante Ramiro Vald\u00e9s, el pasado 28 de mayo de 2007: \u201cFortaleceremos internamente en la econom\u00eda, en los dominios de la ciencia y la tecnolog\u00eda, en la conducci\u00f3n de las problemas sociales y la calidad de vida de nuestro pueblo, son tareas a las que tenemos que volcarnos con eficiencia creciente, si queremos que la revoluci\u00f3n y el socialismo cubano sean realmente irreversibles, como esperan Fidel y Ra\u00fal\u201d [30].<\/p>\n
Notas:<\/b><\/p>\n
1. Morris Morley: \u201cImperial\u00a0State and Revolution: The United States and Cuba (1952-1986)\u201d, Cambridge\u00a0University Press, NY 1987.<\/p>\n
2. Ernst and Young, \u201cA Business Guide to Cuba\u201d (February 2006), Bridgetown, Barbados. Part 1. Vea tambi\u00e9n Fidel Vascos Gonz\u00e1lez, \u201cEconom\u00eda Cubana: Se Acelera su Ritmo de Crecimiento\u201d, Cubarte 2007.<\/p>\n
3. \u00cdbid<\/i> parte 3, p\u00e1gina 36.<\/p>\n
4. Morley, obra citada.<\/p>\n
5. Ernst and Young, obra citada.<\/p>\n
6. Entrevistas con el director de la Universidad de las Ciencias Inform\u00e1ticas (UCI), 11 de febrero de 2006. V\u00e9ase tambi\u00e9n Ernst and Young, obra citada, parte 6.<\/p>\n
7. Ernst and Young obra citada, partes 1 y 2. Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina de Naciones Unidas (CEPAL), informe para 2006 subray\u00f3 el crecimiento ininterrumpido de Cuba desde 2003.<\/p>\n