{"id":9517,"date":"2021-04-25T07:03:29","date_gmt":"2021-04-25T06:03:29","guid":{"rendered":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=9517"},"modified":"2021-04-25T07:04:34","modified_gmt":"2021-04-25T06:04:34","slug":"los-derechos-forestales-comunitarios-y-la-pandemia-las-gram-sabhas-dirigen-el-camino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espai-marx.net\/?p=9517","title":{"rendered":"Los derechos forestales comunitarios y la pandemia: las Gram Sabhas muestran el camino"},"content":{"rendered":"

INTRODUCCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

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India est\u00e1 actualmente entre los pa\u00edses m\u00e1s afectados por el covid 19, habi\u00e9ndose registrado m\u00e1s de 6 millones de casos hasta septiembre de 2020. La pandemia y las medidas de confinamiento han tenido un impacto dr\u00e1stico sobre una gran parte de la poblaci\u00f3n de las comunidades pobres y marginadas, habiendo causado la p\u00e9rdida de medios de vida y empleo, inseguridad alimentaria y sufrimientos socio-econ\u00f3micos. A pesar de que las graves dificultades a las que se han enfrentado los trabajadores migrantes en India hayan sido noticia y motivo de preocupaci\u00f3n en el mundo entero, el gobierno indio en su sesi\u00f3n del monz\u00f3n ha respondido<\/a> que no ha registrado los datos de vidas y empleos perdidos, por lo que no era posible darles una compensaci\u00f3n. Estos trabajadores migrantes incluyen con toda seguridad a adivasis y Otros Habitantes Tradicionales de los Bosques (OTFD, por sus siglas en ingl\u00e9s, como haremos con todas las abrevituras a partir de ahora. Consultar la lista al final de este documento), pues estas comunidades a menudo emigran a las ciudades en busca de mejores opciones para ganarse la vida.
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Con el paso del tiempo se ha producido un completo desempoderamiento de las comunidades ind\u00edgenas sobre sus ecosistemas tradicionales a causa de la falta de derechos de acceso, uso y gesti\u00f3n; la falta de un apoyo importante para la conservaci\u00f3n y desarrollo de mecanismos para conseguir medios de vida sostenibles basados en la naturaleza; una inefectiva o pobre puesta en marcha de programas de bienestar como el Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA) –un programa de garant\u00eda de trabajo en las \u00e1reas rurales–; el desv\u00edo de los ecosistemas tradicionales forestales de las comunidades para su uso industrial o minero, que los ha privado a\u00fan m\u00e1s de sus derechos, y generando a menudo con una fuerte resistencia por su parte. Son estas un pu\u00f1ado de las razones que han provocado graves crisis econ\u00f3micas, sociales y ecol\u00f3gicas, incluido el sufrimiento de la emigraci\u00f3n, a las comunidades adivasi y OTFD <\/span>en India.<\/p>\n

Seg\u00fan los resultados de un informe preliminar de valoraci\u00f3n<\/a>, las vulneraciones, atrocidades e injusticias a las que las comunidades forestales se enfrentan debido a las pol\u00edticas forestales, de conservaci\u00f3n y econ\u00f3micas se han multiplicado durante la pandemia. La falta de seguridad sobre la tenencia ha surgido como una de las principales razones para la situaci\u00f3n de vulnerabilidad de las comunidades. Adem\u00e1s, ciertas condiciones preexistentes en las \u00e1reas tribales, como la grave falta o ausencia de recursos sanitarios<\/a> b\u00e1sicos, falta de profesionales sanitarios, falta de informaci\u00f3n y concienciaci\u00f3n, ruptura de los sistemas sanitarios tradicionales, entre otras, han creado grandes dificultades y provocado que las \u00e1reas tribales hayan sido m\u00e1s susceptibles a la pandemia. En muchas \u00e1reas, el confinamiento ha afectado gravemente a los medios de vida locales de las comunidades. Casi 100 millones<\/a> de habitantes de los bosques dependen de diversos tipos de productos forestales para alimentaci\u00f3n, vivienda, medicinas e ingresos en met\u00e1lico. La temporada de la cosecha para la mayor\u00eda de estos productos es en los meses de abril a junio, que coincidieron exactamente con el confinamiento.<\/p>\n

A pesar de estos problemas, tambi\u00e9n se han registrado cientos de ejemplos de la destacable resiliencia de las comunidades adivasis y OTFD <\/span>al enfrentarse con la crisis<\/strong>, especialmente all\u00ed donde han sido legalmente empoderados<\/strong>. Esto ha sido m\u00e1s evidente en \u00e1reas donde los derechos forestales y sobre la tierra han sido reconocidos bajo la Ley de Tribus Registradas y Otros Habitantes Tradicionales de los Bosques (Reconocimiento de Derechos Forestales) de 2006 (FRA<\/span>) y la Ley de Extensi\u00f3n del Panchayat a \u00c1reas Registradas de 1996 (PESA<\/span>) –dos leyes que reconocen los derechos de las comunidades adivasis y OHTB sobre sus tierras y recursos. El reconocimiento de estos derechos en muchos casos ha llevado a superar las restricciones y situaciones de crisis.<\/p>\n

Esta publicaci\u00f3n es un intento de documentar algunos de estos ejemplos que pueden ayudarnos a comprender los mecanismos utilizados para salir adelante de las comunidades durante \u00e9pocas de grandes dificultades. Los casos de estudio presentan ejemplos que nos pueden llevar a comprender que el empoderamiento de las comunidades, especialmente al asegurar la seguridad en la tenencia y la devoluci\u00f3n del poder de gobernanza y gesti\u00f3n de los recursos naturales, puede restaurar ecosistemas, crear econom\u00edas sostenibles y resiliencia comunitaria para hacer frente a las calamidades naturales y provocadas por el hombre como la pandemia de covid.<\/strong><\/p>\n

TRASFONDO<\/strong><\/p>\n

La Ley de Tribus Registradas y Otros Habitantes Tradicionales del Bosque (Reconocimiento de Derechos Forestales)<\/strong> (FRA) de 2006, es una ley que se aprob\u00f3 tr\u00e1s d\u00e9cadas de una larga lucha por parte de las comunidades ind\u00edgenas en India por sus derechos sobre los recursos. La FRA reconoce la injusticia hist\u00f3rica cometida contra los adivasis y Otros Habitantes Tradicionales del Bosque (OTFD) reconociendo y otorg\u00e1ndoles sus derechos, hasta entonces no registrados. Esta ley incluye tanto los derechos individuales para el cultivo en tierras forestales como los derechos comunitarios sobre la propiedad com\u00fan de los recursos y los derechos sobre los h\u00e1bitats. La FRA reconoce que las comunidades de los bosques forman parte integral de la supervivencia de los ecosistemas forestales, y les otorga derechos y responsabilidades para la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y el mantenimiento del equilibrio ecol\u00f3gico, para que de como resultado el fortalecimiento de los reg\u00edmenes de conservaci\u00f3n a la vez que se aseguran los medios de vida y la seguridad alimentaria.
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Los Derechos Comunitarios sobre los Recursos Forestales<\/strong> (CFR) son los derechos de los adivasis y OTFD sobre la tierra forestal com\u00fan seg\u00fan la costumbre dentro de los l\u00edmites tradicionales o seg\u00fan la costumbre de la aldea o el uso estacional del paisaje en el caso de las comunidades de pastoreo, incluidas las reservas forestales, los bosques protegidos y \u00e1reas protegidas como los Santuarios y los Parques Nacionles. La secci\u00f3n 3 (1)(i) de la FRA reconoce el \u00abderecho a proteger, regenerar o conservar o gestionar cualquier recurso forestal comunitarios que ellos (adivasis y Otros Habitantes Tradicionales del Bosque) hayan estado protegiendo y conservando tradicionalmente para un uso sostenible\u00bb. La secci\u00f3n 5 otorga el poder y la responsabilidad al Gram Sabha de proteger, preservar y gestionar la biodiversidad, los recursos naturales, la vida salvaje y los recursos acu\u00edferos en su CFR, y tambi\u00e9n sus recursos culturales y espirituales, y prohibir cualquier actividad que provoque da\u00f1os a estos recursos.
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La Gram Sabha<\/strong> o asamblea de aldea, es la unidad principal de autogobierno local. Seg\u00fan la FRA, a la Gram Sabha, que debe estar compuesta al menos en un tercio por mujeres, se le ha otorgado la autoridad para decidir sobre la adjudicaci\u00f3n de reclamaciones. Aparte de eso, la Gram Sabha tiene el poder de controlar, planificar y gestionar cursos de agua menores (Secci\u00f3n 4(j)), Productos Forestales menores (Secci\u00f3n 4 m (ii) y Recursos Forestales menores (Secci\u00f3n 4 m (VII)). La Secci\u00f3n 4 (d) de la Ley de Extensi\u00f3n del Panchayat a \u00c1reas Registradas (PESA) 1996, dice que la Gram Sabha es competente en la salvaguarda entre otras cosas de los recursos comunitarios. La Gram Sabha mantiene una cuenta en la que se incluye cualquier fondo recibido, sean contribuciones voluntarias o ventas de productos forestales menores y minerales menores, o las transferencias bajo cualquier programa de devoluci\u00f3n. Los derechos de uso de los fondos est\u00e1n bajo el control de la Gram Sabha.<\/p>\n

Los Comit\u00e9s de Gesti\u00f3n de los Derechos Forestales Comunitarios<\/strong> (CFRMC) son constituidos por las Gram Sabhas seg\u00fan la Disposici\u00f3n 4 (1)(e) de protecci\u00f3n de la vida salvaje, el bosque y la biodiversidad en ejercicio de la Secci\u00f3n 5. La disposici\u00f3n 4(1)(f) da poder al Gram Sabha para monitorizar y controlar estos comit\u00e9s a los que se les conf\u00eda la tarea de preparar planes de conservaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los recursos forestales comunitarios.<\/p>\n

GOBERNANZA DE LA GRAM SABHA, APOYO A LAS COMUNIDADES MARGINADAS Y PROTECCI\u00d3N DEL BOSQUE<\/strong><\/p>\n

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Mapa de los recursos forestales comunitarios<\/figcaption><\/figure>\n
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Comunidad adivasi haciendo sus planes de gesti\u00f3n de CFR<\/figcaption><\/figure>\n

Esta historia trata de un conjunto de 24 aldeas situadas en la parte m\u00e1s oriental del bloque Dediapada en el distrito de Narmada. Todas estas aldeas son exclusivamente adivasis, predominantemente habitadas por la tribu vasava, con algunas familias de la tribu tadvi en dos aldeas. Estas aldeas forman parte tambi\u00e9n del Santuario Shoolpaneshwar<\/span>, que fue declarado en tres fases –en 1982, 1987 y 1989– sobre 61.542,40 hect\u00e1reas de tierra forestal y tiene un total de 104 aldeas, incluidas 25 deshabitadas.<\/p>\n

Aunque las comunidades se hab\u00edan enfrentado durante varias d\u00e9cadas a la violencia por parte del Departamento de Bosques y una f\u00e1brica de papel, fue cuando se aprob\u00f3 la Ley de Derechos Forestales cuando la gente empez\u00f3 a ver la posibilidad de un cambio. En 2013-14, tras un largo periodo de lucha, las Gram Sabhas de estas aldeas consiguieron Adhikar Patras<\/em> (los t\u00edtulos) para todas las reclamaciones de CFR para la totalidad de las 19.220 hect\u00e1reas de bosque de sus aldeas. A diferencia de muchos distritos de Gujarat, estos Adhikar Patras<\/em> observan todas las condiciones de la FRA y sus regulaciones. Tras conseguir los t\u00edtulos de CFR, las Gram Sabha eligieron de nuevo nuevos Comit\u00e9s de Gesti\u00f3n de los Derechos Forestales Comunitarios (CFRMC), con al menos un tercio de mujeres como miembros.<\/p>\n

Durante los meses de mediados de marzo a mediados de junio de 2020, la mayor parte de las familias perdieron cerca de 50.000 rupias. Los meses de confinamiento coincidieron con el momento en el que las comunidades migrar\u00edan para trabajar como jornaleros en los campos agr\u00edcolas y en otras peque\u00f1as industrias, donde ganan entre 20 y 40 mil rupias, y adem\u00e1s perdieron alrededor de 5.000 rupias m\u00e1s debido a la no disponibilidad de trabajos de MGNREGA en sus aldeas. Tambi\u00e9n tuvieron grandes p\u00e9rdidas en la venta de su cosecha de Rabi (una de las dos cosechas anuales. Se siembra en invierno y se cosecha en primavera), especialmente de ma\u00edz, tur [guand\u00fa] (Pigeon pea) y otras verduras, pues tuvieron que venderlas a la mitad de un precio normal.<\/p>\n

Los meses de marzo a junio son tambi\u00e9n importantes para la recolecci\u00f3n o cosecha de una variedad de Productos Forestales Menores (MFP). El bamb\u00fa y las hojas de tendu<\/em> [\u00e9bano coromandel] son dos importantes MFP que son cortados o recolectados desde febrero a mayo. Muchas Gram Sabhas de aldea ten\u00edan pilas de bamb\u00fa del a\u00f1o anterior y el actual cosechadas en sus bosques en los bordes de los caminos. La f\u00e1brica de papel iba a recogerlos cuando lleg\u00f3 el coronavirus y el repentino confinamiento. Muchas de las Gram Sabhas y de las familias sufrieron p\u00e9rdidas sustanciales. De igual manera, ni la Corporaci\u00f3n para el Desarrollo Forestal ni las Gram Sabhas pudieron completar el proceso de subasta\/venta de hojas de tendu<\/em>. Como resultado, muchas familias, especialmente mujeres, perdieron sus ingresos por las hojas de tendu<\/em>, que normalmente supone unas 5-10.000 rupias por familia por temporada. Algunas familias, especialmente mujeres y ni\u00f1os, perdieron tambi\u00e9n algunos ingresos por la venta de otros MFP como semillas de kanji <\/span><\/em>(Pterocarpus Marsupium), <\/span>galweda <\/span><\/em>(<\/span>Tinospora <\/span>cordifolia<\/span>) , b<\/em><\/span>aheda <\/span><\/em>(<\/span>Terminalia <\/span>bellirica<\/span>), etc.<\/span><\/p>\n

Aunque el confinamiento produjese grandes p\u00e9rdidas financieras, tambi\u00e9n fue la primera vez en que las Gram Sabhas funcionaron como una autoridad descentralizada. En cada aldea, hubo unas cuantas familias, especialmente govaliyas<\/em> (pastores) y viudas con hijos peque\u00f1os, a las que les resultaba dif\u00edcil conseguir dos comidas completas al d\u00eda. Estas familias normalmente no cultivan tierra y dependen solo de su trabajo como jornaleros o de la recolecci\u00f3n y venta de MFP. Los miembros de los CFRMC y otros l\u00edderes de las aldeas se encargaron de encontrar a estas familias. Como ninguna Gram Sabhas dispon\u00eda de muchos ingresos, decidieron dar algo de grano a estas familias y luego se dirigieron a ARCH Vahini, que les dio raciones para tres meses, incluidos aceite y especias, etc. a 116 de estas familias.<\/p>\n

Como las Gram Sabhas no pod\u00edan celebrar reuniones con mucha gente durante el confinamiento, los miembros de los CFRMC de algunas Gram Sabhas, sobre la base de discusiones previas, tomaron la iniciativa e iniciaron trabajos de nivelaci\u00f3n de tierras en las tierras privadas de cada familia o de la FRA durante horas fijas en cada una de ellas con la ayuda de tractores de los fondos de su Gram Sabha. Durante el confinamiento, la mayor parte de las Gram Sabhas \/ CFRMC siguieron protegiendo sus CFR, pues percib\u00edan que pod\u00eda haber m\u00e1s amenazas a los bosques durante estos tiempos dif\u00edciles. Para ello, patrullaban en grupos de 3-4 personas para observar las precauciones durante el confinamiento.<\/p>\n

Trupti Mehta, un miembro de la CSO ARCH Vahini que ha estado trabajando con comunidades all\u00ed desde los a\u00f1os 80 nos contaba: \u00abHasta ahora, las comunidades hab\u00edan conseguido sortear las dificultades en terreno dif\u00edcil, pero \u00bfesta crisis? Nadie se hubiera imaginado que las comunidades tuviesen que enfrentarse a una situaci\u00f3n que estaba totalmente m\u00e1s all\u00e1 de su imaginaci\u00f3n y control: \u00a1la pandemia de Covid 19 en 2020! La situaci\u00f3n de la gente en genera fue mala durante el confinamiento no porque, a excepci\u00f3n de unas pocas familias, no tuviesen comida en sus casas, sino porque perdieron casi la mitad de sus ingresos anuales procedentes de diversas fuentes. Pero esta fue la primera vez en que las Gram Sabhas se implicaron activamente. De hecho, se les confi\u00f3 la gesti\u00f3n y protecci\u00f3n de los recursos forestales. El reto principal sigue siendo llevar a cabo estos procesos de una forma democr\u00e1tica y transparente y continuar el trabajo de gesti\u00f3n y protecci\u00f3n del bosque\u00bb.<\/p>\n

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Las comunidades gestionan sus lechos de agua en su \u00e1rea de CFR<\/figcaption><\/figure>\n

GANARSE LA VIDA CON PRODUCTOS FORESTALES MENORES, GOBERNANZA DE LA FEDERACI\u00d3N DE GRAM SABHAS
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Habitantes del bosque preparando paquetes de hojas de tendu.<\/figcaption><\/figure>\n
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Mujeres recolectando MFP utilizando mascarilla y manteniendo la distancia de seguridad.<\/figcaption><\/figure>\n

En el distrito de Gondia, el 75% de la poblaci\u00f3n son adivasis, principalmente gond y halba. All\u00ed, m\u00e1s de 250 aldeas tienen reconocidas legalmente sus derechos de CFR, y en el bloque de Deori, 29 aldeas han formado una Federaci\u00f3n para llevar a cabo la recolecci\u00f3n y venta de sus productos forestales menores. La Federaci\u00f3n act\u00faa como un cuerpo elegido que apoya y asesora a las Gram Sabhas. Est\u00e1 gobernada por dos representantes (un presidente y un secretario) de cada una de las 29 aldeas. Cada a\u00f1o, la Federaci\u00f3n se asegura de que a los recolectores –los adivasis y habitantes del bosque–, se les pague por los 11 d\u00edas de trabajo durante la temporada, a diferencia del Ministerio de Bosques que solo comprar\u00eda y pagar\u00eda a los recolectores de tendu 2-3 d\u00edas de su trabajo. Adem\u00e1s, mientras el Ministerio de Bosques, a trav\u00e9s de sus comerciales, paga a los recolectores solamente 220 rupias por d\u00eda y una bonificaci\u00f3n por temporada de tan solo 25 rupias, la Federaci\u00f3n paga 300 rupias por d\u00eda y una bonificaci\u00f3n por temporada de 200.<\/p>\n

En marzo de 2020, cuando se anunci\u00f3 el confinamiento, los aldeanos del bloque de Deori estaban confundidos acerca del proceso de recolecci\u00f3n de tendu p<\/span><\/em>atta<\/em> y<\/span> mahua<\/span><\/em>, dadas las dificultades para reunirse y trabajar en grupo. En este contexto, la Federaci\u00f3n obtuvo el permiso del gobierno de Maharashtra para recolectar mahua<\/em> y tendu patta<\/em>.<\/p>\n

Narayan Salame, secretario del CFRMC de Dhamaditola, nos habl\u00f3 de las ventas de productos forestales menores durante el confinamiento: \u00abTanto tendupatta<\/em> como mahua<\/em> son una fuente de ingresos considerables para los miembros de la comunidad. Los ingresos por mahua<\/em> son de media de 15-20.000 rupias por familia durante la temporada de recolecci\u00f3n, mientras los ingresos por tendupatta<\/em> normalmente est\u00e1n alrededor de 10-20.000 rupias por familia. Mientras la recolecci\u00f3n de tendupatta<\/em> dura unos 11 d\u00edas, la de mahua<\/em> dura 30, y cada familia gana hasta 30-40.000 rupias durante la temporada. Mientras tendupatta<\/em> se vende a trav\u00e9s de la federaci\u00f3n, la mahua<\/em> se vende de manera individual. Durante el confinamiento, el precio de la mahua<\/em> fue inicialmente de 30 rupias por kilo, mientras en el mes de abril subi\u00f3 a 60 rupias por kilo\u00bb.<\/p>\n

Los ingresos que consigue la gente mediante la recolecci\u00f3n se usan para sus necesidades individuales y tambi\u00e9n para otras actividades agr\u00edcolas como pagar salarios a los jornaleros, cultivar arroz, etc. Durante el confinamiento, todos los adultos de ambos g\u00e9neros de 5.069 familias en las 29 aldeas participaron en la recolecci\u00f3n de productos del bosque y recibieron un pago por ello. Esta temporada, cuando los comerciales vinieron a comprar, el centro de recolecci\u00f3n se puso en las afueras de la aldea. Adem\u00e1s, la gente se lavaba constantemente las manos y manten\u00eda la distancia social.<\/p>\n

Este a\u00f1o, durante el confinamiento, la Federaci\u00f3n de las 29 aldeas consigui\u00f3 25 millones de rupias vendiendo tendupatta<\/em>, a la vez que lo gestionaba todo ella misma y tomaba precauciones contra la extensi\u00f3n del covid 19. Adem\u00e1s, la Federaci\u00f3n ha usado los importantes beneficios de las ventas en 2017 de tendupatta<\/em> para alquilar maquinaria para cavar pozos o cuerpos de agua en las Gram Sabhas para la recogida de agua de lluvia. Los acu\u00edferos se han recargado en estas \u00e1ras y por tanto los aldeanos podr\u00edan tambi\u00e9n centrarse en el cultivo de arroz. Cuando los miembros de la ONG Vidarbha Nature <\/span>Conservation Society (VNCS) fueron a la comunidad para proporcionarle paquetes de ayuda, la comunidad se sinti\u00f3 autosuficiente y por tanto rechazaron aceptar los paquetes.<\/span><\/p>\n

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Mujer habitante del bosque con su cosecha de hojas de tendu del d\u00eda.<\/figcaption><\/figure>\n

GOBERNANZA DE LAS GRAM SABHAS: GOBERNANZA DE LOS BOSQUES COMUNITARIOS, ALIMENTOS DEL BOSQUE, PRODUCTOS FORESTALES MENORES Y MECANISMOS DE ADAPTACI\u00d3N Y AFRONTAMIENTO
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Mujeres limpiando la cosecha de flores mahua.<\/figcaption><\/figure>\n
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La comunidad lleva a cabo sus trabajos habituales de gesti\u00f3n del CFR mientras mantiene la distancia de seguridad.<\/figcaption><\/figure>\n

\u00abLa Gram Sabha garantiz\u00f3 la seguridad alimentaria de todas las familias, incluida una estimaci\u00f3n de la cantidad de alimentos necesarios, especialmente para los m\u00e1s marginados. Organiz\u00f3 una comida gratuita y cocinada en seco para la gente. Debido al alto n\u00famero de migrantes que volv\u00edan a casa, se establecieron centros de cuarentena en el distrito y se le proporcion\u00f3 alimento a los trabajadores\u00bb. Esto nos comentaba Keshav Gurnule, un miembro de SRISHTI –una organizaci\u00f3n de ayuda a la comunidad–, sobre c\u00f3mo hab\u00edan gestionado las Gram Sabhas los planes Covid.<\/p>\n

Ambagar chowki es uno de los nueve bloques en desarrollo en el distrito Rajnandgaon <\/span>en el estado de Chhattisgarh. En este bloque de desarrollo, la mayor parte de la poblaci\u00f3n es adivasi: gond, kanwar, halbaand baiga, que dependen del bosque y la agricultura. En 2012-13, las aldeas de Pangri<\/span>, <\/span>Khairi<\/span>, <\/span>Kesaldabari<\/span>, <\/span>Padaki<\/span>, <\/span>Sonoli<\/span> y <\/span>Durretola consiguieron su certificado de reconocimiento de CFR en nombre del Comit\u00e9 Conjunto de Gesti\u00f3n Forestal (JFMC, compuesto por el Ministerio de Bosques y las comunidades que viven en los bosques), por el que se consiguieron derechos sobre los productos forestales menores, pastoreo y Nistar (derechos comunitarios reconocidos en tiempos de los sistemas de Estados Principescos y Zamindari).<\/span><\/p>\n

Las Gram Sabhas rechazaron el plan del JFMC y formaron de manera independiente Comit\u00e9s de Gesti\u00f3n de Derechos Forestales Comunitarios (los CFRMC est\u00e1n compuestos enteramente de adivasis y habitantes del bosque para guiar la gesti\u00f3n de los recursos forestales comunitarios) para ejercer sus derechos, patrullar los bosques y practicar la conservaci\u00f3n de CFR. La adecuada aplicaci\u00f3n de CFR, a trav\u00e9s de los CFRMC, ha sido siempre muy importante en este distrito.<\/p>\n

Durante el confinamiento del covid 19, la comunidad ejerci\u00f3 su CRF seg\u00fan el plan de gesti\u00f3n aprobado previamente por las Gram Sabhas. Al mismo tiempo, estas Gram Sabhas iniciaron y dirigieron un proceso de gobernanza del confinamiento covid. El gobierno y la administraci\u00f3n de polic\u00eda, el Ministerio de Bosques y el Ministerio de Salud solo, en un momento posterior, siguieron y apoyaron la iniciativa dirigida por las Gram Sabhas. De hecho, la administraci\u00f3n local alab\u00f3 y apoy\u00f3 los planes de las Gram Sabhas que animaban\u00a0 a la seguridad alimentaria basada en productos locales y del bosque, evitando as\u00ed la masificaci\u00f3n en los mercados. Podemos ver que las Gram Sabhas crearon planes para la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n de los bosques, la recolecci\u00f3n y venta de productos forestales menores, la seguridad alimentaria y la distribuci\u00f3n y gesti\u00f3n de medios de vida.<\/p>\n

Cuando se declar\u00f3 que el covid 19 era una pandemia y se iba a anunciar un confinamiento en todo el pa\u00eds, las Gram Sabhas declararon un confinamiento total. Sin embargo, muy poco tiempo despu\u00e9s, las comunidades se enfrentaron a dificultades para conseguir comestibles, medicinas y verduras. Por tanto, las Gram Sabhas tomaron la decisi\u00f3n de hacer frente a esta dificultad mediante un proceso solidario. Decidideron crear un sistema de distribuci\u00f3n de plantas medicinales que crecen cerca de las casas, de verduras cultivadas y de verduras del bosque, a la vez que prohib\u00edan que los aldeanos fueran a los mercados comerciales o consumiesen de ellos. Solo a los tenderos de las aldeas se les concedi\u00f3 un pase para traer algunos comestibles necesarios y medicinas. En el caso de los aldeanos enfermos, la Gram Sabha decidi\u00f3 que dos personas pod\u00edan acompa\u00f1arlos en la ambulancia a la ciudad.<\/p>\n

Como parte de los planes de gesti\u00f3n de CFR y proyectos MGNREGA, se construyeron un estanque en el bosque y un estanque Nistar, y se iniciaron empresas de piscifactor\u00eda en estos estanques para crear empleo. Al mismo tiempo, se plantaron plantas ind\u00edgenas como jimikanda <\/span><\/em>(patata de Telinga <\/span>\/ <\/span>Amorphophallus <\/span>paeoniifolius<\/span>), k<\/em><\/span>ochaikanda <\/span><\/em>(taro \/ <\/span>Colocasia <\/span>esculenta<\/span>) y k<\/em><\/span>ewkanda <\/span><\/em>(crep\u00e9 de gengibre \/ <\/span>Costus<\/span> speciosus<\/span>)<\/span>.<\/p>\n

Los CFRMC dieron tarjetas de identidad y pases a los aldeanos\/locales para sacar la recolecci\u00f3n diaria de bienes del bosque. Para el uso y consumo diario, decidieron que a tres mujeres y a tres hombres de cada aldehuela se les asignar\u00eda una secci\u00f3n diferente del bosque para recolectar frutos, flores, tub\u00e9rculos, verduras, le\u00f1a y hierba de pasto cada d\u00eda. Los comit\u00e9s dise\u00f1aron un plan para la recolecci\u00f3n de Productos forestales menores (MFP) como frutos y flores de mahua <\/em>(<\/span>Madhu ca<\/span>longifolia<\/span>), char<\/em> (<\/span>Buchanania <\/span>lanzan<\/span>) y hojas de tendu<\/em> (<\/span>Diospyros <\/span>melanoxylon<\/span>). Decidieron asignar a dos personas de cada familia un lugar espec\u00edfico en el bosque, y todos llevaban una mascarilla a la vez que manten\u00edan una distancia de 10 metros entre cada lugar de recolecci\u00f3n de una familia.<\/span><\/p>\n

A la gente se le prohibi\u00f3 ir a los mercados fuera de la aldea. Tambi\u00e9n se restringi\u00f3 el movimiento dentro de las aldeas. Todos los caminos dentro del bosque fueron sellados y la comunidad vigil\u00f3 el tr\u00e1fico y robo de tub\u00e9rculos, frutos y otros productos forestales menores por parte de forasteros. De esta forma, se evit\u00f3 que hubiese demasiada gente en los bosques y los miembros de la comunidad consiguieron mantener diferentes \u00e1reas del bosque seguras del contrabando.<\/p>\n

Tanto en la recolecci\u00f3n de productos forestales como en la distribuci\u00f3n de alimentos era importante proteger a las comunidades de la posibilidad de infecci\u00f3n. Las Gram Sabhas decidieron prohibir la distribuci\u00f3n de alimentos en los Centros P\u00fablicos de Distribuci\u00f3n para evitar la masificaci\u00f3n. A cambio, decidieron distribuir alimentos a cada hogar puerta por puerta, v\u00eda el Gram Panchayat [\u00f3rgano de autogobierno local], tras dejar los alimentos al sol durante 48 horas. Antes de la distribuci\u00f3n de alimentos, para extender la concienciaci\u00f3n sobre el covid 19, se instruy\u00f3 a los Gram Panchayats para que pintasen esl\u00f3ganes con informaci\u00f3n sanitaria en las paredes de lugares p\u00fablicos y usar un altavoz para compartir la informaci\u00f3n.<\/p>\n

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Una mujer adivasi pintando las paredes con esl\u00f3ganes de concienciaci\u00f3n sobre el coronavirus y la distancia social.<\/figcaption><\/figure>\n

SEGURIDAD ALIMENTARIA, SOBERAN\u00cdA ALIMENTARIA, GENERACI\u00d3N DE MEDIOS DE VIDA PARA LOS ADIVASI MEDIANTE FPO
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Los aldeanos de Baripadaare son autodependientes con sus propios cultivos y bosques.<\/figcaption><\/figure>\n

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En 2017 fueron legalmente reconocidos los derechos forestales individuales (IFR) y CFR de cerca de 130 familias adivasis Kokniand Bhil, residentes de la aldea de Baripada, Gram Panchayat Manjri, en el distrito de Dhule. Como aqu\u00ed los bosques no son muy densos, los aldeanos y campesinos han cultivado grano y verduras durante todo el a\u00f1o.<\/p>\n

Chaitram Pawar, un trabajador social y miembro de la comunidad de la aldea de Baripada comparti\u00f3 con nosotros: \u00abPara la gente en las ciudades el desarrollo puede ser una gran casa, un coche, una gran pantalla de televisi\u00f3n, para nosotros en las \u00e1reas rurales adivasis es la tierra, los bosques, la agricultura, el ganado y la seguridad alimentaria. Y lo que es m\u00e1s importante, el autogobierno. Los aldeanos de Baridapada respetan la interconexi\u00f3n entre estos cinco elementos: jan<\/em> (hombre), jal<\/em> (agua), janwar<\/em> (animales), jangal<\/em> (bosque) y jameen<\/em> (tierra). Adem\u00e1s, hemos a\u00f1adido tres procesos centrales m\u00e1s: la gesti\u00f3n colectiva del agua, la agricultura colectiva y la comercializaci\u00f3n colectiva\u00bb.<\/p>\n

Como parte de la agricultura comunitaria, 1.016 campesinos de secano de 45 aldeas en el distrito est\u00e1n organizados como Organizaci\u00f3n Campesino Productor (FPO) que ha estado funcionando desde 2014. La compa\u00f1\u00eda, la Deshbandu Agro Research and Producers, es la primera gran compa\u00f1\u00eda gestionada por adivasis en Maharashtra. La compa\u00f1\u00eda es sin \u00e1nimo de lucro y se centra en garantizar un precio correcto para los campesinos. No obstante, en los a\u00f1os en que hay beneficios el 30% se distribuye a las cuentas de los campesinos, mientras el resto se invierte en crear la infraestructura de la compa\u00f1\u00eda (por ejemplo, un a\u00f1o la FPO invirti\u00f3 en un pedazo de tierra para abrir una planta de procesado de arroz).<\/p>\n

La Gram Sabha de Baripada ha estado trabajando en un agrupamiento para el desarrollo a largo plazo. Hace unos 7-8 a\u00f1os, los aldeanos llevaron a cabo un estudio del que surgi\u00f3 un micro plan para la aldea. Este inclu\u00eda comprender la propiedad, y el acceso de cada familia a tierra, agua, energ\u00eda, ganado,\u00a0 alimentos, los ni\u00f1os que iban a la escuela y los miembros ancianos de la familia. El centro de este informe era dar con soluciones locales de manera que en una situaci\u00f3n de crisis, los aldeanos no tuvieran que acudir a un sahukar<\/em> (prestamista). Debido a este trabajo a largo plazo, el confinamiento del coronavirus no ha tenido un impacto dr\u00e1stico en esta comunidad.<\/p>\n

Desde hace varios a\u00f1os, las familias en Baripada han estado cultivando suficientes verduras y alimentos para sus hogares como para almacenar el excedente, y por tanto incluso durante un confinamiento no hubo escasez de alimentos. Hay tambi\u00e9n una buena diversidad de alimentos. En la estaci\u00f3n de kharif<\/em>, los aldeanos cultivan arroz, urad<\/em> (lentejas negras), chauli<\/em> (guisantes), mungfali<\/em> (cacahuetes), soja y jowhar<\/em> (sorgo), mientras en la estaci\u00f3n de rabi<\/em> cultivan trigo, ca\u00f1a de az\u00facar, masoor<\/em> (lentejas rojas), cebollas y ma\u00edz. La comunidad tambi\u00e9n ha estado implicada en la conservaci\u00f3n de las variedades tradicionales de verduras del bosque, que exhiben e intercambian en un Van Bhaaji Mahotsava (Festival de Verduras del Bosque) anual, y este conocimiento es \u00fatil en tiempos de crisis. Durante el confinamiento por el covid, las Gram Sabhas participaron en la venta de la FPO de 50 toneladas de arroz colectivamente a trav\u00e9s de su compa\u00f1\u00eda, lo que proporcion\u00f3 unos buenos ingresos a la gente.<\/p>\n

CFRMC ORGANIZADOS PARA PASTORES Y SU GANADO: RESTAURACI\u00d3N DEL BOSQUE, GESTI\u00d3N DEL AGUA, MEDIOS DE VIDA
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El CFRMC discute sus planes de gesti\u00f3n de bosques y aguas.<\/figcaption><\/figure>\n
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Los CFRMC alquilaron excavadoras para eliminar las plantas invasivas.<\/figcaption><\/figure>\n

\u00abAunque hemos llevado una vida n\u00f3mada con nuestros b\u00fafalos durante m\u00e1s de 550 a\u00f1os, tras la aprobaci\u00f3n de la Ley Forestal India de 1927 y la notificaci\u00f3n de los Bosques Banni Protegidos de 1955, nos vimos obligados a llevar un estilo de vida sedentario\u00bb, nos recuerda Ishabhai, un pastor Maldhari de la aldea de Gorevale. Nos dice: \u00abPosteriormente, el Ministerio de Bosques empez\u00f3 la siembra a\u00e9rea de una especie de \u00e1rbol invasiva llamada ganda babul<\/em> (mezquite \/ Prosopis Juliflora). La creaci\u00f3n de la Divisi\u00f3n Forestal en Banni y un nuevo plan en funcionamiento en 2009, que llev\u00f3 al cierre de las \u00e1reas de pastoreo, nos ha afectado. No obstante, desde entonces hemos presentado nuestra reclamaci\u00f3n de CFR que est\u00e1n todav\u00eda en proceso\u00bb.<\/p>\n

Los maldhari de los pastos de Banni, uno de los mayores pastizales de Asia localizado en el distrito de Kachchh de Gujarat, son el primer grupo de pastores en India que han presentado con \u00e9xito un CFR bajo la FRA. El \u00e1rea reclamada para CFR son 2.500 kil\u00f3metros cuadrados. Antes de 1947, la dependencia de los pastos hab\u00eda sido comunitaria –no hab\u00eda propiedad individual, y no exist\u00edan l\u00edmites f\u00edsicos dentro del \u00e1rea de pastos–. Entre 1947-55 los pastizales Banni quedaron bajo el Ministerio de Hacienda y en 1955, fue designado bosque protegido. En 1998, se le di\u00f3 oficialmente la responsabilidad de los pastizales al Ministerio de Bosques por parte de las autoridades del distrito. Tras ello, ha habido ambig\u00fcedad respecto a la propiedad de los pastizales: ni el Ministerio de Bosques ni el de Hacienda han reconocido o aceptado la propiedad.<\/p>\n

Hay 54 aldeas de bosque de 19 Gram panchayats en el Bosque Protegido Banni. La reclamaci\u00f3n de CFR de 47 de estas aldeas ha recibido la aprobaci\u00f3n del DLC, pero a pesar de m\u00faltiples visitas a los ministerios Tribal y de Bosques y al collector<\/em> [representante del estado y magistrato del distrito], la comunidad todav\u00eda no ha recibido sus RoR y sus t\u00edtulos. Las Gram Sabhas han formado CFRMC, que en sus planes han consultado con los ancianos del \u00e1rea que conocen las numerosas variedades de hierbas y arbustos ind\u00edgenas en diferentes \u00e1reas, las variedades de suelos as\u00ed como la vida salvaje del \u00e1rea, como grullas, chacales y zorros.<\/p>\n

En enero y febrero de 2020, los CFRMC de 15 aldeas estaban ocupados intentando llevar a cabo sus planes de conservaci\u00f3n y gesti\u00f3n, pues el periodo antes de monz\u00f3n es cr\u00edtico. En particular, la eliminaci\u00f3n de ganda babul<\/em> (Prosopis juliflora), la especie invasiva que se propaga r\u00e1pidamente y destruye hierbas y pastizales nativos. Los CFRVC en la aldea de Shervo usaron maquinaria para librarse de esta especie invasiva en 200 hect\u00e1reas de tierra removida, mientras en la aldea de Misriyado, 150 hect\u00e1reas de tierra estaban siendo limpiadas de esta especia invasiva. Cuando se anunci\u00f3 el confinamiento, los CFRMC tuvieron que detener sus trabajos.<\/p>\n

Las comunidades maldhari son principalmente dependientes de ganado ind\u00edgena: las vacas kankrej<\/em> y los b\u00fafalos banni son lo m\u00e1s com\u00fan. La mayor\u00eda de las familias tienen 50-100 reses, cada aldea alrededor de 5.000 y toda el \u00e1rea por encima de las 100.000 cabezas. Aunque la comunidad de pastoreo puede sobrevivir b\u00e1sicamente con su propia producci\u00f3n de leche, algunos miembros de la comunidad sufrieron escasez de alimentos. En estos casos, los vecinos y aldeanos les ayudaron. Al mismo tiempo, aunque el precio del forraje comercial estaba subiendo, las comunidades pudieron basarse en sus propios pastos debido a la gesti\u00f3n adecuada y la eliminaci\u00f3n de las plantas invasivas.<\/p>\n

El confinamiento coincidi\u00f3 con los meses de verano de marzo a mayo, cuando los pastizales Banni est\u00e1n muy secos, y la captaci\u00f3n de agua es muy importante. Como no solo los humanos, sino tambi\u00e9n cerca de cien mil cabezas de ganado dependen de este sistema de agua, es imprescindible hacerse cargo de estos sistemas cada a\u00f1o. Una vez se levant\u00f3 el confinamiento 2.0, los fondos de los CFRMC se usaron para pagar a gente para que se encargase de los trabajos de gesti\u00f3n de agua recargando los tradicionales jheels<\/em> de aguas fre\u00e1ticas. Mediante un sistema colectivo de trabajo llamado aabat<\/em>, las comunidades cavaron pozos, llamados viradas<\/em>, que capturan el agua dulce de la lluvia. En julio y agosto, las lluvias empiezan en muchas partes de Kutch, pero a las comunidades les est\u00e1 yendo bien, debido a la gesti\u00f3n a tiempo del confinamiento, de los pastos Banni y de las necesidades para ganarse la vida de la gente.<\/p>\n

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Pastores maldhari junto a un cartel proclamando el pastizal Banni un \u00e1rea CFR area<\/figcaption><\/figure>\n

DISMINUCI\u00d3N DE LA EMIGRACI\u00d3N, MEDIOS DE VIDA BASADOS EN LOS PRODUCTOS FORESTALES MENORES<\/strong><\/p>\n

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Las comunidades son empleadas y trabajan en la gesti\u00f3n de sus propios bosques.<\/figcaption><\/figure>\n
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Plantado comunitario de \u00e1rboles.<\/figcaption><\/figure>\n

El distrito de Nandurbar tiene la segunda mayor superficie de reconocimiento de CFR en Maharashtra, donde en abril de 2018, las comunidades ten\u00edan t\u00edtulos sobre 216.723,10 acres de terreno<\/a>. Los bosques tienen muchos \u00e1rboles Bhutya <\/span><\/em>(goma de esterculia \/ <\/span>Sterculia <\/span>urens<\/span>), flores de mahua <\/em><\/span>(<\/span>Madhuca <\/span>longifolia<\/span>), almendras c<\/em><\/span>uddapah<\/span><\/em> (Char \/ <\/span>Buchanania <\/span>lanzan<\/span>) y como parte de los planes de gesti\u00f3n CFR, los CFRMC est\u00e1n guiando para plantar m\u00e1s \u00e1rboles que ayuden a mantener los medios de vida de los habitantes de los bosques.<\/span><\/p>\n

La comunidad est\u00e1 organizada en colectivos MFP, compuestos de miembros que recogen el producto. Los CFRMC reunen los productos menores de cada colectivo y les dan precios competitivos y una bonificaci\u00f3n. Esto es posible porque venden los MFP directamente a comerciantes y evitan intermediarios. El comit\u00e9 tambi\u00e9n tiene gu\u00edas para asignar fondos de apoyo a personas que no puedan recoletar productos del bosque durante una temporada, debido a alguna dificultad, para garantizar que todo el mundo se pueda ganar la vida durante la temporada.<\/p>\n

Pratibha Shinde, miembro de la ONG local Lok Samanvay Pratishtan, nos comenta: \u00abHasta 2016, mucha gente sol\u00eda migrar fuera del distrito de Nandurbar en busca de trabajo. Los trabajadores se iban por seis meses como jornaleros para trabajar en los campos, aunque eso ahora se ha parado. Durante el confinamiento por el covid 19, las aldeas ten\u00edan un medio de vida: recolectar productos del bosque, plantar \u00e1rboles mediante el MGNREGA y construir estanques y capturar agua para el riego y otros prop\u00f3sitos mediante los CFRMC. De hecho, se est\u00e1 aplicando un plan de gesti\u00f3n de agua en el distrito, centrado en la regi\u00f3n de Toranmal, por parte de los comit\u00e9s. Los trabajadores reciben de media 250-300 rupias al d\u00eda por su trabajo. Quedarse en la aldea tiene beneficios, pueden proteger los bosques y tambi\u00e9n cuidar de la educaci\u00f3n de sus hijos\u00bb.<\/p>\n

Durante el confinamiento por el covid 19, los CFRMC en Nandurbar se organizaron y vendieron goma a ciudades como Indore y Mumbai a 70 rupias el kilo. A los aldeanos se les pagaga 50 rupias por kilo por el trabajo de recolecci\u00f3n y 10 rupias\/kg como bonificaci\u00f3n del beneficio. Tambi\u00e9n vendieron mahua<\/em> a 50 rupias\/kg y se pag\u00f3 a los aldeanos 40 rupias\/kg por recolectarlo, con una bonificaci\u00f3n adicional de 5 rupias\/kg de los beneficios. La gente pod\u00eda coger sus ganancias de la recolecci\u00f3n en el bosque y comprar los productos necesarios en las tiendas de la aldea, incluso durante el confinamiento.<\/p>\n

Con los a\u00f1os, las comunidades han plantado especies de \u00e1rboles que se pueden usar para extraer MFP. Durante este confinamiento, los aldeanos plantaron mangos, etc. que podr\u00edan ser beneficiosos para futuros medios de vida y seguridad alimentaria. Este a\u00f1o las comunidades han cosechado productos del bosque, se les ha pagado por su trabajo, y han recibido bonificaciones por los beneficios de las ventas de mahua<\/em> y goma. Para algunos de los otros MFP, los comit\u00e9s est\u00e1n esperando un mejor precio para vender.<\/p>\n

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Las comunidades conservan y tienen cuidado de sus bosques.<\/figcaption><\/figure>\n
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Preparaci\u00f3n de un plato usando diversos alimentos del bosque.<\/figcaption><\/figure>\n

PROTECCI\u00d3N DE LOS BOSQUES EN LAS \u00c1REAS PROTEGIDAS, GOBERNANZA COMUNITARIA DE LOS BOSQUES<\/strong><\/p>\n

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\u00a1Un cartel a la entrada de Kodal Basti, proclama los Derechos Forestales Comunitarios!<\/figcaption><\/figure>\n
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Dakshin Mendabari autoproclama los Derechos Forestales Comunitarios<\/figcaption><\/figure>\n

Aunque las CFR todav\u00eda no est\u00e1n reconocidas oficialmente por el gobierno de Bengala Occidental, las comunidades adivasis rawa, santhal, oraon, mech y koch y otros habitantes de los bosques de las comunidades Van Taungya, que viven en y alrededor del Parque Nacional Jaldapara y la Reserva de Tigres Buxa en el distrito de Alipurduar en Bengala Occidental, han estado accediendo a los bosques y conserv\u00e1ndolos durante a\u00f1os.<\/p>\n

Durante el periodo colonial, las comunidades taungya, m\u00e1s conocidas como aldeanos de los bosques, trabajaron en las tierras forestales cultivando plantaciones comerciales, en la mayor parte de los casos sin salarios y desprovistos de derechos. Hasta 2009, el Ministerio de Bosques sigui\u00f3 talando con el sistema de Clear Felling Coups<\/em> <\/a>(CFC) por el que los aldeanos trabajaban sin ning\u00fan derecho forestal. Sin embargo, despu\u00e9s de que se promulgase la FRA (2006) y desde 2008, cuando muchas comunidades presentaron reclamaciones\u00a0 y empezaron a ejercer sus derechos, los CFC se han vuelto m\u00e1s raros.<\/p>\n

Aldeas como Kodalbasti, Uttar y Dakshin Mendabari, han estado mostrando el camino a otras aldeas del bosque para ejercer sus derechos forestales, proteger el bosque del saqueo, capturar peces, le\u00f1a y productos forestales, y gestionar los recursos forestales. Kodalbasti, localizada en el Parque Nacional Jaldapara es la primera aldea que autoproclama su CFR en Bengala Occidental. Tras presentar su reclamaci\u00f3n, los aldeanos pusieron un cartel<\/a> indicando que el bosque en su \u00e1rea era gestionado y protegido por la comunidad. Posteriormente, hubo un movimiento continuado de aldeas que pusieron sus carteles, algunos hechos incluso de cemento, para demarcar los bosques comunitarios.<\/p>\n

Mientras el Ministerio de Bosques ha creado e intentado impulsar Comit\u00e9s Conjuntos de Gesti\u00f3n Forestal (JFMC), los Gram Sabhas rechazan estos JFMC que en general solo trabajan en favor del ministerio y no reconocen los derechos de la comunidad. En 2014, usando provisiones del FRA, 99 aldeas de los bosques en Alipurduara y Jalpaiguri se convirtieron en pueblos de ingresos [una divisi\u00f3n administrativa india para indicar lindes precisos] sobre el papel. Sin embargo, una vez m\u00e1s la indiferencia burocr\u00e1tica ha significado que en realidad la gente no ha recibido sus t\u00edtulos de sus derechos legales.<\/p>\n

En mayo de 2020, durante los d\u00edas iniciales del confinamiento por el covid 19, el cicl\u00f3n Amphan arras\u00f3 diversas partes de Bengala Occidental. En el distrito de Alipurduar, aunque hubo fuertes lluvias, no hubo da\u00f1os a gran escala. Sunder Singh Rava de Kurmai Basti nos dijo: \u00abDurante varios a\u00f1os, las comunidades han estado movilizadas para proteger y conservar sus bosques<\/a> y ejercer sus derechos forestales comunitarios. En el pasado, la aldea de Kodal Basti es conocida por haber protegido los bosques del robo<\/a> y el saqueo.<\/p>\n

Este a\u00f1o, la estaci\u00f3n de ciclones coincidi\u00f3 con el confinamiento, as\u00ed que hubo menos gente en los bosques. El Ministerio de Bosques aprovech\u00f3 que hubiese menos gente en el bosque y la realidad del da\u00f1o del cicl\u00f3n en otros distritos para cortar muchos \u00e1rboles cuando, de hecho, solo unos 10 \u00e1rboles hab\u00edan ca\u00eddo debido a las lluvias en nuestra \u00e1rea. Los aldeanos de Kodal Basti se interpusieron y los pararon. En los \u00faltimos a\u00f1os hasta en la polic\u00eda local ha crecido la simpat\u00eda hacia nosotros, los habitantes de los bosques. Mientras antes la polic\u00eda hubiera apoyado incuestionablemente al ministerio, con el tiempo, empezaron a darse cuenta cuando la gente era llevada a la comisar\u00eda que de hecho el Ministerio de Bosques estaba siendo brutal con gente pobre que estaban defendiendo su derecho al bosque.\u00bb<\/p>\n

En la aldea vecina de Garobusti, localizada en la Reserva de Tigres de Buxa, Lal Sing Bhuje de la comunidad Van Taungya nos dice que \u00abDurante el confinamiento tambi\u00e9n entramos en los bosques. Usamos los bosques para pasto, o para recolectar MFP como kachu<\/em> (colocasia \/ Collocasia <\/span>araceae), chatu<\/em> (setas salvajes comestibles), el fruto narikeli<\/em> (Ber, Zizyphus mauritania) y semillas lali<\/em> (Amoorawallichii King). Los alimentos del bosque son una fuente de nutrici\u00f3n y muchas familias han dependido de ellos durante el periodo de confinamiento y m\u00e1s all\u00e1. Ahora estamos planificando empezar un proceso de agricultura colectiva en nuestras aldeas para garantizar la seguridad alimentaria e impulsar la creaci\u00f3n de medios de vida. Los trabajadores migrantes han vuelto a casa en muchas aldeas y faltan trabajos rurales. Estamos intentando proporcionar trabajos mediante la creaci\u00f3n de un autogobierno en nuestras Gram Sabhas.\u00bb<\/span><\/p>\n

SISTEMAS DE SOCORRO POR EL COVID 19 POR PARTE DE MUJERES PVTG:\u00a0 COMUNIDADES PVTG, MECANISMOS DE AFRONTAMIENTO DIRIGIDOS POR MUJERES, CAMPA\u00d1AS Y GRUPOS DE APOYO
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Mujeres baiga caminando hacia el bosque.<\/figcaption><\/figure>\n
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Una reuni\u00f3n de la campa\u00f1a Gramdut Karyakram y una Baiga Gram Sabha.<\/figcaption><\/figure>\n

Baiga Chak, un \u00e1rea de densos bosques, est\u00e1 habitada principalmente por el Grupo Tribal Particularmente Vulnerable (PVTG) baiga. Hay ceca de 70 aldeas en los distritos de Umaria y Dindori que forman parte de este cintur\u00f3n boscoso. Desde 2008, las comunidades con el apoyo del Gramdut <\/span>Karyakram y<\/span> Jangal<\/span> Adhyayan <\/span>Mandal, dos campa\u00f1as que trabajan en la concienciaci\u00f3n sobre los derechos, han estado trabajando por el reconocimiento de los derechos forestales. Mientras en los a\u00f1os iniciales de la campa\u00f1a se reconocieron los derechos individuales forestales, es desde 2017 que la campa\u00f1a se ha centrado en el reconocimiento legal de CFR. Actualmente, 10 Gram Sabhas del bloque de Dindori tienen sus documentos y pruebas listos para reclamar CFR. Estas Gram Sabhas estaban listas para enviarlos para impulsar el proceso de CFR cuando se anunci\u00f3 el confinamiento.<\/span><\/p>\n

Nos dice Balwant Rahangdale, un l\u00edder de las dos campa\u00f1as: \u00abEn Madhya Pradesh, hay muy poco apoyo institucional en favor de los CFR y a las comunidades se les han concedido principalmente los derechos Nistar. El Ministerio de Asuntos Tribales deber\u00eda proporcionar documentos, empoderar Gram Sabhas y facilitar el proceso de reclamaci\u00f3n de los derechos forestales comunitarios. Por el contrario, tenemos una situaci\u00f3n en la que el Ministerio de Bosques es la m\u00e1xima autoridad y viola rutinariamente no solo la Ley de Derechos Forestales sino tambi\u00e9n la Constituci\u00f3n. Adem\u00e1s, los Gram Panchayats tienden a tener m\u00e1s autoridad que las Gram Sabhas.<\/p>\n

Por tanto, en el distrito de Dindori, especialmene en las 22 aldeas que forman Baiga Chak, nuestra campa\u00f1a ha trabajado para la formac\u00f3n de un equipo de gram dut<\/em> o mensajeros de aldea que trabajan para crear conciencia sobre los CFR. Aunque muchas comunidades por todo el distrito e incluso el estado tienen reconocidos sus derechos forestales Nistar e individuales, estamos trabajando por el reconocimiento de CFR empezando con 10 Gram Sabhas. \u00a1Tener derechos Nistar es como alquilar un espacio, mientras tener CFR es poseer y vivir bien en un espacio!\u00bb.<\/p>\n

Desde 2009, ha habido un movimiento creciente y en la actualidad cerca de 24 aldeas en Baiga Chak est\u00e1n conservando, gestionando y protegiendo sus bosques comunitarios. Las comunidades ejercen CFR protegiendo a los bosques de incendios, creando cortafuegos, en febrero-mayo de cada a\u00f1o, prohibiendo la tala de \u00e1rboles sin el consentimiento previo de las Gram Sabhas, impidiendo que los forasteros invadan los bosques de las Gram Sabhas y organizando la comunidad para la recolecci\u00f3n de MFP y plantas medicinales.<\/p>\n

La mayor parte de las comunidades en Baiga Chak est\u00e1n bastante desconectadas de la informaci\u00f3n del exterior e incluso de redes de tel\u00e9fonos m\u00f3viles. Cuando se anunci\u00f3 el confinamiento, hubo bastante confusi\u00f3n porque la gente no ten\u00eda muy claro lo que significaba. Al mismo tiempo, como la mayor parte de los miembros de la comunidad dependen de ir a los bosques, a ciudades o a mercados diariamente para sus necesidades cotidianas, un confinamiento sin noticia previa fue muy dif\u00edcil. Llegaron informaciones a las aldeas de aldeanos baiga que hab\u00edan sido golpeados por la polic\u00eda en la ciudad y hubo un miedo creciente al confinamiento.<\/p>\n

Entre el 24 de marzo y el 29 de abril, no hubo mucho apoyo o ni siquiera alguna informaci\u00f3n que llegase a las comunidades baiga sobre el confinamiento del covid 19. La campa\u00f1a de voluntarios, trabajadores sanitarios y panchayats se dirigi\u00f3 al collector<\/em> del distrito de Dindori el 29 de abril y pidi\u00f3 que se les permitiese llevar a cabo tareas de apoyo en el distrito. Se aseguraron de que las comunidades obtuviesen raciones para tres meses y se implementaron radios y otros sistemas para dar informaci\u00f3n a las aldeas aisladas sobre salud y otras implicaciones del confinamiento. La campa\u00f1a tambi\u00e9n trabaj\u00f3 para comunicar los problemas de las comunidades directamente con los collectors<\/em> de tehsildar [unidad administrativa india] y distrito. Desde el 15 de mayo en adelante, a medida que los trabajadores migrantes regresaban a las aldeas, la campa\u00f1a pidi\u00f3 que la gente estuviese en cuarentena en las sedes centrales del distrito. En el nivel de las Gram Sabhas, muchas aldeas establecieron barricadas porque ten\u00edan miedo de que llegasen forasteros a sus aldeas a trav\u00e9s de los bosques, que est\u00e1n contiguos a la frontera con Chattisgarh.<\/p>\n

Las mujeres tuvieron un papel dirigente en las Gram Sabhas, organizando sistemas para trabajar con distanciamiento social:<\/p>\n

1. Las mujeres se aseguraron de que cuando se fuese a coger agua a manantiales, bombas manuales y fuentes no estuviesen masificados.<\/p>\n

2. Durante las ceremonias de muerte, nacimiento o bodas, las mujeres se aseguraron de que se mantuviese la distancia social al visitar o apoyar las ceremonias espirituales necesarias.<\/p>\n

3. En las tiendas de racionamiento, las mujeres se aseguraron de que cada aldehuela tuviese un d\u00eda y hora espec\u00edficos para la recogida para garantizar que no hubiese masificaciones en las tiendas.<\/p>\n

COOPERATIVAS Y ORGANIZACIONES ADIVASIS: INSTITUCIONES LOCALES ADIVASIS, PETICIONES DE RENDICI\u00d3N DE CUENTAS AL GOBIERNO, DERECHOS FORESTALES EN \u00c1REAS PROTEGIDAS<\/strong><\/p>\n

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Recolectando amla y otros MFP.<\/figcaption><\/figure>\n
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Las comunidades soliga luchan contra plantas trepadoras lantana, que crecen en las tecas plantadas por el Ministerio de Bosques en d\u00e9cadas anteriores.<\/figcaption><\/figure>\n

La comunidad soliga, que vive enel \u00e1rea boscosa de la Reserva de Tigres Biligiri <\/span>Rangaswamy <\/span>Temple <\/span>(BRT) y sus alrededores, tiene una relaci\u00f3n simbi\u00f3tica con la naturaleza. Aqu\u00ed, en el distrito de Chamarajanagar, se reconocieron CFR de 25 Gram Sabhas en 2011, y m\u00e1s tarde se reconocieron 10 m\u00e1s en la reserva de tigres BRT. En la actualidad, de 61 podus<\/em> o asentamientos, 42 podus<\/em> de 35 Grama Sabhas tienen sus CFR legalmente reconocidos mientras las reclamaciones de 10 podus<\/em> est\u00e1n en el nivel de Subdivisi\u00f3n y las reclamaciones de 9 podus<\/em> en el nivel de Grama Sabha.<\/span><\/p>\n

El coronavirus y el confinamiento trajeron viejos miedos entre la comunidad soliga de la reserva de tigres BRT porque estas enfermedades \u00abMahamari\u00bb las sufri\u00f3 la comunidad hacia varios a\u00f1os. Sin embargo, esta vez la gente no era consciente del covid 19 y sus implicaciones y por tanto las organizaciones locales llevaron a cabo sesiones de concienciaci\u00f3n. Las sanghas<\/em> locales de z<\/em>illa<\/em> [unidad administrativa india] <\/span>Budakattu <\/span>Girijana <\/span>Abhivrudhi <\/span>Sangha y<\/span> t<\/span><\/em>aluk<\/em> [otra unidad administrativa menor] <\/span>Soliga <\/span>Abhivrudhi <\/span>Sangha, o foros populares, han trabajado con las Gram Sabhas durante el confinamiento.<\/span><\/p>\n

Antes del confinamiento, unos 290 jornaleros soliga hab\u00edan migrado dentro de la reserva de tigres BRT o incluso a los distritos de Kodagu y Hassan para trabajar en las haciendas cafeteras y algunas de las familias hab\u00edan migrado a los estados de Tamil Nadu y Kerala. Para estos trabajadores migrantes, la noticia del confinamiento lleg\u00f3 como un shock repentino y se enfrentaron a una crisis alimentaria cuando los propietarios de haciendas cafeteras pararon el trabajo en ellas. Una vez m\u00e1s, la comunidad soliga se dirigi\u00f3 a los l\u00edderes del Sangha, quienes pidieron que la administraci\u00f3n del distrito les proporcionase alimentos. Es importante destacar que muchas m\u00e1s familias sol\u00edan migrar a otros distritos o estados durante cuatro o cinco meses del a\u00f1o en busca de empleo. Despu\u00e9s de que fuesen legalmente reconocidos los derechos forestales comunitarios, la mayor parte de los hogares dejaron de migrar y se implicaron activamente en la recolecci\u00f3n de NTFP.<\/p>\n

El confinamiento provoc\u00f3 un shock repentino a las familias soliga porque no tienen la pr\u00e1ctica de almacenar alimentos para un largo periodo. Las familias soliga van cada d\u00eda al bosque para recolectar NTFP, tub\u00e9rculos, frutos y hojas verdes, y usan los salarios del mismo d\u00eda para comprar los alimentos de ese d\u00eda. Los l\u00edderes adivasis de la Sangha se dirigieron al Comisionado del distrito y al funcionario de bienestar del distrito tribal para pedir la distribucion de alimentos nutritivos y arroz gratis. Esto actu\u00f3 como seguridad alimentaria para las comunidades que en las fases iniciales del confinamiento lo suplementaron con tub\u00e9rculos y hojas verdes que hab\u00edan conseguido cosechar.<\/p>\n

Una fuente importante para ganarse la vida es la recolecci\u00f3n de miel. Las fases de confinamiento, de abril a julio, coincidieron con la temporada de miel, cuando las comunidades la cosechan en el bosque y la venden a Sociedades Adivasi Cooperativas Multiprop\u00f3sito a Gran Escala (LAMPS). Este a\u00f1o, durante el cofinamiento, cada cosechador de miel recibi\u00f3 185 rupias por kilo de miel, mientras esta era vendida por 200 rupias\/kg. por los agentes.<\/p>\n

Kethegowda, del podu<\/em> Bangale en la Reserva de Tigres BRT nos dijo: \u00abLas comunidades soliga cosechan unos 28 tipos de NTFP (miel, liquen, amla<\/em>, soap nut<\/em> [jaboncillo]) y m\u00e1s de la mitad de nuestros ingresos proceden de productos del bosque. La gente de mi comunidad y yo mismo vamos al bosque para recolectar tub\u00e9rculos, frutos y hojas verdes para nuestro consumo y tambi\u00e9n cosechamos miel que venemos a las LAMPS. Estas, iniciadas por el gobierno hace algunas d\u00e9cadas y gestionadas ahora por nuestras Sanghas Adivasis, han sido una fuente importante de apoyo. Las sociedades LAMPS nos ayudaron a sobrevivir y nos proporcionaron ingresos durante el periodo de confinamiento.\u00bb<\/p>\n

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Las comunidades soliga recogieron miel durante el confinamiento.<\/figcaption><\/figure>\n

PROTECCI\u00d3N DEL BOSQUE, CONSERVACI\u00d3N Y REGENERACI\u00d3N COMUNITARIA, DIVERSIDAD ALIMENTARIA FORESTAL, NUTRICI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

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Los densos bosquees alrededor de Nathapur.<\/figcaption><\/figure>\n
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Una imagen de la aldea de Nathapur.<\/figcaption><\/figure>\n

La comunidad adivasi kondh de la aldea de Nathapur en el distrito de Nayagar ha estado protegiendo los bosques de la sierra Tangi durante d\u00e9cadas. De hecho, en el bloque Ranpur, las mujeres tienen una larga tradici\u00f3n<\/a> que se remonta hasta 40 a\u00f1os atr\u00e1s en la conservaci\u00f3n de bosques. A pesar de ello, los derechos CFR no han sido legalmente reconocidos. Los aldeanos de Nathapur han entendido la importancia del bosque y el papel que interpretaba para ellos desde el principio, antes de que muchos se diesen cuenta de la crisis clim\u00e1tica actual.<\/p>\n

La comunidad empez\u00f3 a proteger el bosque en 1993 cuando la mafia local de la madera<\/a> despoj\u00f3 la cubierta verde y dej\u00f3 a la aldea con un bosque est\u00e9ril. M\u00e1s tarde, en 2004-5, el Ministerio de Bosques tuvo planes para cultivar plantaciones de plantas no nativas y bamb\u00fa en las \u00e1reas de recursos forestales comunitarios de las aldeas de Nathapur y Karadapalli. El ministerio de bosques no pidi\u00f3 el consentimiento de los aldeanos y esto aument\u00f3 las sospechas. Los aldeanos se opusieron a este plan declarando que ya hab\u00eda mucho bamb\u00fa: tanto salia\u00a0<\/em> (Dendrocalamus <\/span>strictus<\/span>) como kanta<\/em> (Bambusa <\/span>bambos<\/span>) crece en su aldea.<\/p>\n

Adem\u00e1s, los aldeanos se resisitieron a cualquier forma de intervenci\u00f3n humana de poca ayuda guardando el bosque de manera rotativa, mediante su pr\u00e1ctica tradicional de thengapalli<\/em> o patrullas forestales. Tambi\u00e9n permitieron la regeneraci\u00f3n natural: p\u00e1jaros, insectos y semillas actuaron como dispersadores de semillas, los vientos y aguas tambi\u00e9n llevaron las semillas a tierras est\u00e9riles. Lentamente los \u00e1rboles nativos y sus especies asociadas empezaron a enraizar y formar un bosque exhuberante. El bosque alrededor de la aldea de Nathapur es un ejemplo de que es posible regenerar el estado previo de los bosques simplemente dej\u00e1ndolos a su aire. En el distrito est\u00e1n pendientes 24 reclamaciones de CFR desde 2013, aunque la aldea de Nathapur es una de las muchas Gram Sabhas ejerciendo sus derechos para gestionar y conservar los bosques.<\/p>\n

Durante la pandemia de covid 19, los habitantes de la aldea de Nathapur se han convertido en un ejemplo al garantizar alimentos, nutrici\u00f3n y medios de vida durante el periodo de confinamiento. Como pr\u00e1ctica tradicional, los aldeanos conf\u00edan en una serie de plantas del bosque para suplementar su dieta. Recolectan una serie de tub\u00e9rculos, ra\u00edces, brotes, flores y frutos como material alimentario habitual y tambi\u00e9n los consumen en tiempos de escasez alimentaria. Se consumen crudos, hervidos, asados, fritos o cocinados como curry de verduras junto con legumbres o harina de arroz en las comidas diarias o en cualquier momento de escasez de alimentos.<\/p>\n

Sachala Pradhan, una mujer major de la aldea de Nathapur nos dijo: \u00abHemos consumido tub\u00e9rculos, frutos, verduras con hojas, setas y pescado de las \u00e1reas de recursos forestales comunitarios durante este periodo de confinamiento. No solo nosotros, una comunidad del bosque, conseguimos beneficios sino tambi\u00e9n las comunidades de tejedores de m\u00e1s de cincuenta aldeas vecinas dependen del bamb\u00fa y otros MFP de nuestros bosques para ganarse la vida. No viviremos para disfrutar de los frutos de nuestros esfuerzos, pero nuestras futuras generaciones seguramente nos recordar\u00e1n por el trabajo que hemos hecho por ellos.\u00bb<\/p>\n

Pramila Pradhan a\u00f1adi\u00f3: \u00ablas hojas de tendu<\/em>, de siali<\/em> y otros MFP comerciales permiten ganarnos la vida a muchos de nosotros y juegan un papel como red de seguridad social durante esta situaci\u00f3n de pandemia. Nuestro bosque es crucial tambi\u00e9n para el ganado y los animales domesticos pues tambi\u00e9n nos proporciona seguridad respecto al forraje\u00bb.<\/p>\n

Frente a la crisis sanitaria, los aldeanos de Nathapur estuvieron comiendo una gran diversidad de alimentos. Hay macro y micro nutrientes presentes en diferentes plantas del bosque que tienen un mayor potencial para erradicar la malnutrici\u00f3n, la escasez nutricional y las enfermedades relacionadas. Aunque esta prueba es circunstancial, es un hecho razonable y convincente que el aumento de la biodiversidad de las plantas lleva a una dieta m\u00e1s variada que a su vez mejora la salud de la comunidad.<\/p>\n

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Una muestra de los platos de hojas de siali preparados.<\/figcaption><\/figure>\n
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Mujeres preparando platos de hojas de siali.<\/figcaption><\/figure>\n

LECCIONES CLAVE<\/strong><\/p>\n

Como ilustra el estudio de casos de este documento, el reconocimiento de los derechos forestales para usar y gestionar los bosques comunitarios bajo la FRA ha hecho posible para muchos adivasis y otras comunidades OTFD entrar en acci\u00f3n y enfrentarse a la situaci\u00f3n creada por la pandemia de covid y el confinamiento<\/strong>. Surgen de estas historias un conjunto de lecciones clave, que tambi\u00e9n pueden atestiguar varios otros casos que no pudimos documentar aqu\u00ed:<\/p>\n

1.- Los actores locales entienden las complejidades locales y pueden actuar m\u00e1s r\u00e1pidamente cuando se empoderan<\/strong>: una lecci\u00f3n importante ha sido que la poblaci\u00f3n y las instituciones locales entienden mejor las complejidades inmediatas y a largo plazo de un contexto espec\u00edfico, cuando se compara con las administraciones locales. En consecuencia, cuando se empoderan con la FRA mediante el reconocimiento de sus derechos, dan como resultado acciones contextualmente apropiadas y son tambi\u00e9n capaces de actuar m\u00e1s r\u00e1pidamente que la administraci\u00f3n para resolver la situaci\u00f3n.<\/p>\n

2- La seguridad en la tenencia y el empoderamiento de las Gram Sabhas puede ayudar a reducir el peligro de la migraci\u00f3n<\/strong>: la seguridad en la tenencia, el reconocimiento de los derechos indiviuales y colectivos y el apoyo a adivasis y OTFD para una gesti\u00f3n efectiva, la restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n de sus bosques tradicionales podr\u00eda garantizar la disponibilidad de una base de recursos y tambi\u00e9n diversas fuentes de medios de vida, que reducir\u00edan y\/o detendr\u00edan la necesidad del sufrimiento de la emigraci\u00f3n. El reconocimiento de los derechos CFR y la autonom\u00eda local en las Gram Sabhas redujo la migraci\u00f3n y en cambio crearon amplias opciones para ganarse la vida en la aldea misma. Esta es una lecci\u00f3n importante, en el contexto de que las vidas de los trabajadores migrantes son extremadamente vulnerables y a menudo tambi\u00e9n econ\u00f3micamente inviables.<\/p>\n

3.- Ecosistemas sanos y diversos como resultados de esfuerzos conservacionistas a largo plazo por parte de la poblaci\u00f3n local ayuda a las comunidades a ser m\u00e1s resilientes<\/strong>: ecosistemas sanos y diversos que han sido bien gestionados, restaurados y conservados tienen un mayor potencial para resolver las necesidades de las comunidades locales e incluso m\u00e1s en tiempos dif\u00edciles como la pandemia. Los esfuerzos de conservaci\u00f3n combinados con que sus derechos CFR hayan sido ahora reconocidos ha ayudado a los aldeanos a acceder a los bosques por alimentos y otros recursos durante el confinamiento.<\/p>\n

4.- Las estrategias y planes de conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n basadas en el conocimiento local son m\u00e1s efectivas que los planes de plantaci\u00f3n de los departamentos de bosques para crear resiliencia<\/strong>: los planes de gesti\u00f3n forestal comunitaria y la restauraci\u00f3n de bosques oportuna por parte de los CFRMC implementados en los pastizales Banni de Kutch Gujarat garantizaron agua y sustento para estos pastores y su ganado durante los dif\u00edciles meses de verano cuando se restringieron los movimientos a causa del confinamiento. Estos planes estuvieron basados en el conocimiento de las comunidades maldhari locales del agua, suelo, bosque y vida salvaje en este paisaje \u00fanico.<\/p>\n

5.- Cuando est\u00e1n empoderadas y en posesi\u00f3n de los recursos, las instituciones locales invierten en necesidades locales<\/strong>: los derechos comunitarios y la propiedad sobre el bosque, combinado con el poder de las Gram Sabhas para gestionar y usar los bosques, permite a las comunidades adivasis invertir en actividades que garanticen ganarse la vida y alimentarse, inversi\u00f3n en programas de asistencia social como educaci\u00f3n, sanidad, etc. Este reconocimiento de derechos tambi\u00e9n ayuda a las Gram Sabhasa hacer uso de pr\u00e1cticas adaptativas e innovaciones para enfrentarse a situaci\u00f3n de crisis como la pandemia.<\/p>\n

6.- Los derechos de propiedad sobre los productos del bosque garantizaron mejores y m\u00e1s oportunas oportunidades de ganarse la vida incluso durante el confinamiento<\/strong>: los derechos de propiedad sobre MFP (como mahua<\/em>, bamb\u00fa y hojas de tendu<\/em>) han garantizado un aumento de los ingresos para los hogares y contribuido a los fondos de las Gram Sabhas creando as\u00ed econom\u00edas sostenibles y resiliencia que dieron el muy necesario apoyo financiero a los adivasis y OTFD.<\/p>\n

7.- Cuando las instituciones locales tienen recursos y poder pueden ayudar a los m\u00e1s vulnerables de la sociedad<\/strong>: El estudio de casos muestra muchos ejemplo importantes de c\u00f3mo las Gram Sabhas ayudaron a los m\u00e1s vulnerables entre las comunidades del bosque como mujeres y ni\u00f1os, familias sin tierra, pastores y Grupos Tribales Particularmente Vulnerables (PVTG) mediante recursos colectivos generados en los bosques comunitarios.<\/p>\n

8.- Las estrategias a largo plazo para la protecci\u00f3n y preservaci\u00f3n de la biodiversidad y la agrodiversidad ayudan a las comunidades a ser m\u00e1s resilientes en una situaci\u00f3n de crisis<\/strong>: otra lecci\u00f3n importante que ha surgido durante la pandemia del covid 19 ha sido que las estrategias comunitarias para la proteci\u00f3n y preservaci\u00f3n de la biodiversidad y la agrodiversidad (semillas9 mediante pr\u00e1cticas innovadoras como la promoci\u00f3n de verduras ind\u00edgenas y festivales de semillas son importantes para crear sistemas locales que sean sostenibles y resilientes clim\u00e1ticamente y par superar situaciones de crisis como la creada por la pandemia.<\/p>\n

9.- La convergencia de la FRA y el MGNREGA y los esfuerzos por ampliar la generaci\u00f3n de empleo de las tierras IFR y CFR puede ser una estrategia efectiva para impulsar la econom\u00eda local en las \u00e1reas tribales<\/strong>: la p\u00e9rdida de empleo ha surgido como un gran problema para los trabajadores migrantes y las comunidades locales durante la crisis covid. El acceso a la tierra y los bosques comunitarios ha permitido a las Gram Sabhas crear empleo para miembros de la comunidad as\u00ed como para trabajadores migrantes, e incluso sistemas tradicionales de trabajo colectivo comunitario han sido revividos\/usados en algunos lugares durante la crisis.<\/p>\n

CONCLUSI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

Una inmensa mayor\u00eda de las comunidades dependientes de bosques y otros ecosistemas en India todav\u00eda no tienen garantizados sus derechos y el acceso a los bosques y otros ecosistemas<\/strong> y por tanto son vulnerables a riesgos sociales, pol\u00edtios econ\u00f3micos y ecol\u00f3gicos, acentuando en consecuencia la vulnerabilidad ya existente frente a una situaci\u00f3n de crisis como la pandemia de covid 19. La superficie m\u00ednima potencial estimada sobre la que los derechos de Recursos Comunitarios del Bosque<\/a> (CFR) pueden ser reconocidos en India (excluidos los cinco estados del noreste y Jammu y Cachemira) es aproximadamente de 85,6 millones de acres (34,6 millones de hect\u00e1reas). Se estima que bajo la FRA se han reconocido derechos a m\u00e1s de 200 millones de personas de Tribus Registradas (ST) y Otros Habitantes Tradicionales de los Bosques (OTFD) en m\u00e1s de 170.000 aldeas. Sin embargo, en 2016 solo se hab\u00eda conseguido un 3 por ciento del potencial m\u00ednimo de derechos de CFR.<\/p>\n

Al mismo tiempo los ecosistemas naturales se enfrentan a una grave degradaci\u00f3n y varias especies de la vida salvaje est\u00e1n en peligro, especialmente a causa de intrusiones masivas en sus h\u00e1bitats<\/strong> por pol\u00edticas de ‘desarrollo’, as\u00ed como por pol\u00edticas y leyes de conservaci\u00f3n de bosques, vida salvaje y biodiversidad, mal concebidas y exclusivistas. Los impactos del cambio clim\u00e1tico solo est\u00e1n empeorando las cosas. Tener en mente las lecciones clave citadas es importante para llevar a cabo algunas medidas a corto y largo plazo<\/strong> que ayuden a procesos de autogobierno local y empoderamiento, y aseguren que estos procesos lleguen all\u00ed a donde no est\u00e1n tan lejos.<\/p>\n

Unos cuantos pasos inmediatos para conseguir esto podr\u00edan ser.<\/span><\/p>\n

Asumir la implementaci\u00f3n de leyes como FRA y PESA en un modo de campa\u00f1a para garantizar que las instituciones de autogobierno local est\u00e9n plenamente empoderadas.<\/strong> Asegurar que las Gram Sabhas, las sabhas de \u00e1rea y otras relevantes instituciones locales formen parte de todas las decisiones que afecten a sus vidas y recursos. Asegurar que las instituciones locales de toma de decisiones cuenten con la participaci\u00f3n obligatoria de sectores marginados como mujeres, sin tierra, dalits, comunidades n\u00f3madas y adivasis, entre otros.<\/strong><\/p>\n

Asegurar el cumplimiento legal obligatorio de la autoridad para la toma de decisiones de las Gram Sabhas locales implicadas y otras instituciones, incluido el consentimiento informado previo tal como se especifica en la FRA y la PESA en esp\u00edritu y letra, antes de que el desv\u00edo de bosques y otros ecososistemas sea puesto en marcha\u00a0 (en lugar de los intentos hechos para escabullirse o socavarlos)<\/strong>. Asegurar que en los procesos de toma de decisiones y consentimiento se hagan esfuerzos especiales para garantizar que las voces de los sectores marginados como mujeres, sin tierra, dalits, comunidades n\u00f3madas y adivasis sean incluidas y escuchadas.<\/p>\n

Asegurar que se apoya a las instituciones para crear capacidad y generar recursos, incluidos los recursos financieros, la independencia en la planificaci\u00f3n (usando todas las formas de conocimiento incluido el conocimiento local y tradicional), el presupuesto y gesti\u00f3n de los fondos locales y cuentas bancarias, tal como ya est\u00e1 previsto en la FRA y la PESA, sin ninguna interferencia burocr\u00e1tica y con un proceso de auditor\u00eda social (en lugar de la pr\u00e1ctica actual de restringir su capacidad de hacerlo). Asegurar la transferencia de fondos gubernamentales de CAMPA, MGNREGA, TSP, etc. a las Gram Sabhas seg\u00fan la FRA y PESA en lugar de entregar esos fondos al Ministerio de Bosques.<\/strong><\/p>\n

Proporcionar todo el apoyo posible a los esfuerzos existentes por parte de las comunidades locales para gobernar, gestionar sosteniblemente, regenerar y conservar los ecosistemas naturales, incluidas como \u00c1reas Comunitarias Conservadas (CCA)<\/strong>. La aplicaci\u00f3n efectiva de la FRA proporcionar\u00eda el respaldo legal a estas CCA. Para ecosistemas como los costeros y marinos, humedales, pastizales, desiertos y monta\u00f1as es necesario aprobar leyes en l\u00ednea con la FRA y la PESA.<\/p>\n

ABREVIATURAS Y GLOSARIO<\/strong><\/p>\n

Compensatory Afforestation (CA)<\/strong>[Repoblaci\u00f3n Forestal Compensatoria]se define como el proceso de repoblaci\u00f3n forestal y actividades de regeneraci\u00f3n asociadas hechas para compensar por\u00a0 tierras forestales destruidas que han sido desviadas hacia actividades no forestales. En l\u00ednea con la FRA, el Ministerio de Bosques deber\u00eda buscar el consentimiento previo, libre e informado de la Gram Sabha para los trabajos de plantaci\u00f3n, pues la Gram Sabha tiene el poder de autogobierno de los bosques y recursos comunitarios seg\u00fan la FRA.
\n<\/span><\/p>\n

District Level Committee (DLC)<\/strong> [Comit\u00e9 a Nivel de Distrito] es el cuerpo que da la aprobaci\u00f3n final a las reclamaciones de derechos forestales y asegura su registro.
\n<\/span><\/p>\n

Farmer Producer <\/span>Organisation<\/span><\/strong> (FPO)<\/strong> [Organizaci\u00f3n Campesino Productor]Una entidad legal, una compa\u00f1\u00eda o una cooperativa de campesinos formada para organizarse para conseguir mejores ingresos y mercados para todos los productores.
\n<\/span><\/p>\n

Federation of Gram <\/span><\/strong>Sabhas<\/strong> [Federaci\u00f3n de Gram Sabhas]. Son una organizaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica de Gram Sabhas que se unen para actuar como lobby y llevar a cabo acciones colectivas.
\n<\/span><\/p>\n

Forest Department (FD)<\/strong> [Ministerio de Bosques] es la agencia gubernamental para la administraci\u00f3n forestal. El FD se form\u00f3 durante la era colonial brit\u00e1nica y el estado sigue ejerciendo el control sobre los bosques indios a trav\u00e9s de \u00e9l.
\n<\/span><\/p>\n

Forest Rights Committee (FRC) <\/strong>[Comit\u00e9 de Derechos Forestales] es un cuerpo formado por la Gram Sabha para facilitar el proceso de reclamaci\u00f3n de derechos forestales.
\n<\/span><\/p>\n

Forest Villages (FV)<\/strong> [Aldeas de los bosques] Son aldeas que hist\u00f3ricamente se han encontrado bajo el control del Ministerio de Bosques o viejos asentamientos, aldeas no perimetradas y otras aldeas en bosques ya est\u00e9n registradas, notificadas, o no. Como las aldeas no se encuentran bajo el Ministerio de Hacienda, reciben menos beneficios para su desarrollo y no tienen t\u00edtulos legales.
\n<\/span><\/p>\n

Individual Forest Rights (IFR)<\/strong> [Derechos forestales individuales] incluye el derecho de los adivasis y los habitantes de los bosques a vivir (vivienda) y cultivar (agricultura) tierras forestales.
\n<\/span><\/p>\n

Joint Forest Management Committees (JFMCs)<\/strong> [Comit\u00e9s Conjuntos para la Gesti\u00f3n Forestal] compuestos por miembros del Departamento de Bosques y las Gram Sabhas, muy a menudo muestran un desequilibro de poder en el que el FD domina el proceso de toma de decisiones y los beneficios, y el rol de las comunidades es meramente simb\u00f3lico.
\n<\/span><\/p>\n

Large Scale Adivasi Multipurpose Cooperative societies (LAMPS)<\/strong> [Sociedades Cooperativas Adivasis Multiprop\u00f3sito a Gran Escala] son organizaciones apoyadas por programas gubernamentales para dar apoyo econ\u00f3mico en las que las comunidades adivasis pueden comprar, vender, conseguir cr\u00e9ditos y comercializar sus productos mediante cooperativas agr\u00edcolas.
\n<\/span><\/p>\n

Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA)<\/strong> [Ley Nacional de Garant\u00eda de Empleo Rural Mahatma Gandhi] de <\/span>2005 es una ley que garantiza el derecho de los habitantes rurales a un n\u00famero fijo de d\u00edas de trabajo.<\/span><\/p>\n

Ministry of Environment Forests and Climate Change (<\/span>MoEFCC<\/span><\/strong>)<\/strong> [Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Clim\u00e1tico] es la agencia nodal en la estructura administrativa del gobierno central para la planificaci\u00f3n, promoci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y supervisi\u00f3n de la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas y programas medioambientales y forestales de India.
\n<\/span><\/p>\n

Ministry of Tribal Affairs (<\/span>MoTA<\/span><\/strong>)<\/strong> [Ministerio de Asuntos Tribales] es el ministerio nodal para la pol\u00edtica, planificaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de programas de desarrollo de las ST. MoTA es la agencia nodal para la implementaci\u00f3n de la FRA.
\n<\/span><\/p>\n

Minor Forest Produce (MFP) & Non Timber Forest Produce (NTFP) <\/strong>[Productos Forestales Menores y Productos Forestales No Madereros] incluyen todos los productos forestales de origen vegetal que proporcionan ingresos en met\u00e1lico y sustento a las comunidades del bosque. La secci\u00f3n 3(1)(c) de la FRA reconoce el \u00abderecho de propiedad, acceso para recolectar, usar y disponer de productos forestales menores que han sido recolectados tradicionalmente dentro o fuera de los l\u00edmites de la aldea\u00bb.
\n<\/span><\/p>\n

Nistar <\/span><\/strong>Rights<\/strong> [Derechos Nistar] son derechos comunitarios para el acceso y uso de los bosques reconocidos anteriormente en los estados principescos, zamindari u otros r\u00e9gimenes intermediarios. Los registros de derechos nistar se encuentran en documentos e informes gubernamentales en muchos estados.
\n<\/span><\/p>\n

Other Traditional Forest Dwellers (OTFDs)<\/strong> [Otros Habitantes Tradicionales de los Bosques] son habitantes y comunidades que han residido en bosques durante generaciones y dependen de ellos.
\n<\/span><\/p>\n

Panchayat Extension to Scheduled Areas Act, 1996 (PESA)<\/strong> [Ley de Extensi\u00f3n del Panchayat a \u00c1reas Registradas] es una legislaci\u00f3n que otorga el control, gesti\u00f3n y gobernanza de los bosques y recursos en las manos de las comunidades tribales locales. La PESA tambi\u00e9n intenta reducir el empobrecimiento, la inseguridad alimentaria, la malnutrici\u00f3n y la emigraci\u00f3n de las poblaciones tribales proporcion\u00e1ndoles un mejor control y gesti\u00f3n de los recursos naturales que mejore sus medios y est\u00e1ndares de vida. Igualmente importante es el reconocimiento de que para las comunidades tribale, su conexi\u00f3n econ\u00f3mica, social y cultural con sus tierras y recursos forestales forma parte integral de su identidad.
\n<\/span><\/p>\n

Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs)<\/strong> [Grupos Tribales Particularmente Vulnerables] es una clasificaci\u00f3n gubernamental de las comunidades tribales que han sido sistem\u00e1ticamente excluidas hasta tal punto que poseen \u00edndices de desarrollo muy bajos.
\n<\/span><\/p>\n

Protected Areas (PAs)<\/strong> [\u00c1reas Protegidas], seg\u00fan la Ley de Protecci\u00f3n de la Vida Salvaje de 1972, incluye \u00e1reas delimitadas por el gobierno con prop\u00f3sitos de conservaci\u00f3n, como los Parques Nacionales, Santuarios, Reservas para la Conservaci\u00f3n y Reservas Comunitarias. La definici\u00f3n de tierra forestal en la FRA incluye \u00e1reas protegidas, y los derechos de los adivasis y los habitantes de los bosques se reconocen en todas las PA. La secci\u00f3n 5 de la FRA dice que todas estas Gram Sabhas tienen el poder de proteger la vida salvaje, el bosque y la biodiversidad. Tienen la obligaci\u00f3n de garantizar que las \u00e1reas adjuntas de captaci\u00f3n, cursos de agua y otras \u00e1reas ecol\u00f3gicas sensibles sean adecuadamente protegidas.
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Record of Rights (<\/span>RoR<\/span><\/strong>)<\/strong> [Registro de Derechos] es el paso final en el registro de los derechos forestales, cuando los derechos se incorporan a los registros del gobierno de los ministerios de hacienda y bosques.
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Reserved Forest (RF) and Protected Forests (PF)<\/strong>\u00a0 [Bosque reservado y Bosque Protegido] se definen seg\u00fan la Ley Forestal India (1927), refiri\u00e9ndose a diferentes niveles de protecci\u00f3n que el estado ejecuta sobre los bosques.
\n<\/span><\/p>\n

Sub<\/span>–<\/span><\/strong>Divisional Level Committee (SDLC)<\/strong> [Comit\u00e9 a nivel de subdivisi\u00f3n] examina las resoluciones para las reclamaciones de derechos forestales por parte de la Gram Sabha y las pasa al DLC. <\/span><\/p>\n

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Este bolet\u00edn es una colaboraci\u00f3n entre Community Forest <\/span>Rights<\/span>–<\/span>Learning <\/span>and Advocacy <\/span>(CFR<\/span>–<\/span>LA) y <\/span>Vikalp <\/span>Sangam. <\/span>Este documento no hubiera sido posible sin el apoyo de Vasundhara (https:\/\/www.vasundharaodisha.org\/<\/a>) y Kalpavriksh.
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Para cualquier consulta, contactar con:
\n<\/strong>Aditi Pinto : vandhikarmedia@gmail.com
\n<\/span>Juhi Pandey : studiojuhi@gmail.com<\/span><\/p>\n

Narraciones de historias comunitarias y escritura por:<\/strong>
\n<\/span>Keshava <\/span>Gurnule de<\/span> SRISHTI <\/span>Rajnandgaon<\/span>, Chhattisgarh;
\n<\/span>Lalit Bhandarkar y <\/span>Dilip <\/span>Ghode<\/span>and de VNCS y Narayan <\/span>Salame de<\/span> CFRMC en <\/span>Gondia<\/span>, Maharashtra;
\n<\/span>Trupti Mehta de ARCH Vahini en Narmada, Gujarat;
\n<\/span>Chaitram <\/span>Pawar de<\/span> la aldea <\/span>Baripada <\/span>en Dhule, Maharashtra;
\n<\/span>Ramesh Bhatti, <\/span>Isha<\/span> Meran <\/span>Mutva<\/span>, <\/span>Ritesh <\/span>Pokar y<\/span> Bharti <\/span>Nanjar <\/span>de <\/span>Sahjeevan<\/span>in Kutch, Gujarat;
\n<\/span>Pratibha Shinde de Lok <\/span>Samanvay <\/span>Pratisthan y<\/span> Satrasen <\/span>Motiram en Nandurbar, Maharashtra;
\n<\/span>Soumitra <\/span>Ghosh, Swarup <\/span>Saha<\/span>, Sunder Singh <\/span>Rava<\/span>and Lal Singh <\/span>Bhujel de<\/span> Uttar Banga Ban<\/span>–<\/span>Jan <\/span>Shromojibi <\/span>Manch<\/span>in <\/span>Alipurduar<\/span>, West Bengal;
\n<\/span>Balwant <\/span>Rahangdale de<\/span> Gramdut <\/span>Karyakram<\/span>in <\/span>Dindori<\/span>a y Rahul Srivastava de Bhumi <\/span>Adhikar <\/span>Andolan e<\/span>n Mandla, Madhya Pradesh;
\n<\/span>Dr. C <\/span>Madegowda de<\/span> Zilla <\/span>Budakattu <\/span>Girijana <\/span>Abhivrudhi <\/span>Sangha en Chamarajanagar, Karnataka;
\n<\/span>Hemanta <\/span>Kumar Sahoo y <\/span>Nilamani <\/span>Mohapatra de Vasundhara en <\/span>Nayagarh<\/span>, Odisha;<\/span><\/p>\n

Introducci\u00f3n, lecciones clave y recomendaciones por:<\/strong>
\n<\/span>Neema <\/span>Pathak Broome y Tushar Dash<\/span><\/p>\n

Cuestiones legales
\n<\/span><\/strong>(from Power to People\/Power to Gram Sabha<\/span>–<\/span>A Legal Resource Centre <\/span>document<\/span><\/a>) por Puja y <\/span>Sanghamitra <\/span>Dubey <\/span><\/p>\n

Correspondencia Comunitaria<\/strong>
\n<\/span>Aathira <\/span>Krishnan, Aditi Pinto, Archana <\/span>Soreng<\/span>, <\/span>Sanghamitra <\/span>Dubey y <\/span>Sarvesh <\/span>Chaturvedi <\/span><\/p>\n

Escritura, recopilaci\u00f3n y dise\u00f1o de edici\u00f3n<\/strong>
\n<\/span>Aditi Pinto<\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n, correci\u00f3n y dise\u00f1o<\/strong>
\n<\/span>Aditi Pinto y Sushmita<\/span><\/p>\n

Flujo y disposici\u00f3n<\/strong>
\n<\/span>Juhi Pandey<\/span><\/p>\n

Dise\u00f1o<\/strong>
\n<\/span>Naveed Dadan<\/span><\/p>\n

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Traducci\u00f3n de Carlos Valmaseda
\nFuente: https:\/\/vikalpsangam.org\/wp-content\/uploads\/migrate\/Perspectives\/cfr_and_the_pandemic_gs_lead_the_way_bulletin_5_oct2020.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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